【正文】 農(nóng)村建設(shè)是國家新時期對農(nóng)村工作的方向，也是廣大農(nóng)民心中的理想，話再多也是枉然，口號再響也不如做得實在。通過對新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題進行了論述，認為建設(shè)新農(nóng)村還有很多的工作要做，在此基礎(chǔ)上提出促進新農(nóng)村建設(shè)的若干建議。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。當前，我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。我們應(yīng)該清醒的認識到這些具體的問題，并想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要，面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)不高，黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。對于農(nóng)村垃圾問題，要加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農(nóng)民能夠定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運率、處理率。農(nóng)民手中有了錢，公共設(shè)施建設(shè)，讀書看病，村容改變都不是問題，民主管理也會步入良性軌道。我想，最重要的就是建立農(nóng)民增收長效渠道，保證農(nóng)民收入可持續(xù)增長。社 會 實 踐 活 動當前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對策建筑學(xué)17班121011702叢家豐（三）加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心，主要有以下途徑：一是以優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以綠色無公害大米、蔬菜等為帶動，發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)；二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，扶優(yōu)扶強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)民的收入；三是培植農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化水平，以合作經(jīng)濟組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；四是大力實施品牌戰(zhàn)略，積極推進標準化生產(chǎn)，整合品牌資源，打造一批擁用自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。（五）基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀在新農(nóng)村建設(shè)進程中，村級組織是新農(nóng)村建設(shè)和民主政治建設(shè)的組織者和推進者，是保證農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查，有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接，存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費的隱患；有的村即使有了規(guī)劃，但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù)，隨意變動，不嚴格執(zhí)行規(guī)劃，影響了規(guī)劃的嚴肅性；（二）養(yǎng)兒防老觀念 在農(nóng)村，由于農(nóng)村的特性，人老后不能象城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老后的生活，使老人不能保證生活的穩(wěn)定及質(zhì)量，更形成了一個惡性循環(huán)，不得不生，生了也不一定會養(yǎng)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進程，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。這些重大變化，既是在黨的強有力領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生的，又對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提出了新的要求。對于農(nóng)村垃圾問題，要加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農(nóng)民能夠定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運率、處理率。（一）認真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)畫新農(nóng)村建設(shè)藍圖按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認真做好各項規(guī)劃，尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,要充分尊重民意，突出特色，堅持人與自然和諧，注重利用土地，保護耕地，不搞千篇一律。如果農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的狀況得不到解決，發(fā)展生產(chǎn)，致富農(nóng)民只能是一句空話。加快國家發(fā)展，促進人民生活幸福。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體，對村容村貌建設(shè)要達到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達到什么程度、生活寬裕要達到什么水平等，都缺乏具體的量化標準。當前，我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。因此，我們要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進程。國際經(jīng)驗表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護。如果經(jīng)濟不發(fā)展，再美好的藍圖也無法變成現(xiàn)實。目前，我國國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際經(jīng)驗，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。有的則將一些打擊數(shù)、破案數(shù)等硬指標作為考核主要內(nèi)容。涉及工商、環(huán)保、城管監(jiān)察、煙草、林水等其他政府職能部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的舉報19起,即有363個非警務(wù)處警,%。(四)疲于應(yīng)付,缺乏主動。由于客觀上存在社區(qū)警務(wù)工作不易量化考核的原因,因此,各地公安部門在制定社區(qū)警務(wù)工作考核標準時,都將建設(shè)警務(wù)室數(shù)量及相應(yīng)硬件設(shè)施列為社區(qū)警務(wù)工作考核的硬指標,而對社區(qū)警務(wù)工作的實質(zhì)內(nèi)容缺乏有效的考核方式,因而造成了各地有的不顧本地警力現(xiàn)狀和治安實際,盲目追求警務(wù)室覆蓋率,有的片面追求警務(wù)室外觀和配置的統(tǒng)一,有的不顧地區(qū)和社區(qū)差異,在運作方式上搞“一刀切”,而對于真正屬于社區(qū)警務(wù)精華的“軟功”,即如何根據(jù)社區(qū)實際情況做好社情民意搜集、管好實有人口、維護社區(qū)治安秩序、組織社區(qū)安全防范和做好群眾工作卻理解不深,研究不透。如日本為從根本上應(yīng)對高發(fā)的犯罪態(tài)勢,從20世紀六七十年代即恢復(fù)實行“交番”及“駐在所”制度(與我國社區(qū)警務(wù)制度相類似),并不斷加以完善,至今,該警務(wù)機制早已深入人心,并與民眾形成了良性的互動關(guān)系。社區(qū)警務(wù)是組織社區(qū)的人力、物力共同預(yù)防打擊犯罪，建立安寧有序的社區(qū)治安環(huán)境的一種警務(wù)模式。市區(qū)清波門社區(qū)民警通過走訪摸底發(fā)現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)有多家律師事務(wù)所，而社區(qū)內(nèi)上門要求調(diào)解的多起鄰里糾紛均涉及深層次的法律問題。在推行社區(qū)警務(wù)，維護治安工作中，黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和號召發(fā)動是其他任何部門無法代替的。為群眾提供服務(wù)，不光體現(xiàn)在民警警容風(fēng)紀、行為舉止和文明用語上，更重要的是化解矛盾維護社區(qū)安定，為群眾解決實實在在的困難上。推行社區(qū)警務(wù)的主旨是以預(yù)防犯罪和密切警民關(guān)系，實現(xiàn)社區(qū)警察和社會群眾的有機結(jié)合。四是業(yè)務(wù)考核機制欠科學(xué)。二、社區(qū)警務(wù)運行過程中存在問題的原因一是各界思想認識欠統(tǒng)一。社區(qū)警務(wù)的資源利用不足。社區(qū)警務(wù)作為一種新的工作模式，要求地方政府、社區(qū)干部、社區(qū)民警等各方參與。但這種重要性并未得到充分體現(xiàn)： 首先，思想認識不到位。但影響、制約社區(qū)警務(wù)工作發(fā)展的問題依然存在，主要是：社區(qū)警務(wù)的功能發(fā)揮不夠。在現(xiàn)實中，突出表現(xiàn)為個人能力素質(zhì)好的民警社區(qū)警務(wù)工作開展的就有特色、有亮點、群眾滿意度就高；個人素質(zhì)較差的，工作開展中就阻礙多，群眾的怨言也多。在實際操作過程中，因為社區(qū)民警的工作職責是管理、防范和服務(wù)，大部分時間精力都花在與群眾的溝通上，許多工作難以量化考核。社區(qū)民警投身社區(qū)的時間不多，與社區(qū)群眾缺乏多方的信息交流，未能使社區(qū)群眾真正認識到控制和減少違法犯罪的關(guān)鍵在于社區(qū)。雖然有了一個警務(wù)室，在群眾看來有了依靠的場所，但是民警還是單兵作戰(zhàn)，缺乏穩(wěn)固的根基。民警深入基層廣集信息的同時，最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。本文試就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的社區(qū)警務(wù)運行過程中存在的問題及對策作粗淺的分析。社區(qū)警務(wù)既是公安工作的一部分，也是社區(qū)工作的一部分，特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。公安機關(guān)內(nèi)部未將群防群治這項工作提高到動員全社會力量，共同做好社會治安的高度來認識，基層派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施?，F(xiàn)在存在的問題是：一方面是街道黨委、社區(qū)干部，在對社區(qū)警務(wù)的認識上，及責任歸屬上還沒有真正統(tǒng)一。社區(qū)民警在工作中往往依賴上級機關(guān)來解決人財物，習(xí)慣于依靠行政手段籌措各種社會資源，不善于動員社會力量，沒有真正形成社區(qū)共防范的局面。二是少數(shù)社區(qū)民警由于群眾觀念淡薄，缺乏敬業(yè)奉獻的精神，認為社區(qū)工作整天跟老百姓打交道，工作見效慢，受獎立功的機會少，對工作產(chǎn)生“厭戰(zhàn)”情緒。用科學(xué)的考核機制，指揮引導(dǎo)社區(qū)民警，腳踏實地與民警零距離、與社區(qū)零距離，使其全身心投入社區(qū)警務(wù)工作中。其功能是組織協(xié)調(diào)群防群治工作，而還能簡單地等同于以往的居委會工作。派出所只負責對協(xié)警、保安隊伍的管理，對其它群防群治防控力量，未承擔起管理職責。社區(qū)中的大部分資金投入，往往是礙于民警的“面子” “交情”，都沒有在思想上真正認識到位。在相同環(huán)境條件下，民警個人素質(zhì)好、活動能力強，利用社區(qū)資源的效果就明顯。三是民警能力素質(zhì)欠平衡。加強社區(qū)警務(wù)建設(shè)，是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程，[本文來源于，幫您找文章]夯實公安基層基礎(chǔ)，提高公安機關(guān)控制社會治安能力的重要舉