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正文內(nèi)容

張發(fā)衡政府招商引資誤區(qū)及策略(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 需要大量資金,而目前由于資金形勢(shì)嚴(yán)峻,企業(yè)自籌有一定的難度,因此,如果有目的招商引資可以解決企業(yè)技改所需資金,加快企業(yè)技改步伐。采取什么方法吸引外商投資,則應(yīng)根據(jù)各地、各企業(yè)的現(xiàn)狀,有選擇性地確定。就是在大城市如北京、上海尋找外國(guó)某些大的商社、駐華機(jī)構(gòu),委托他們尋找外商和合資合作項(xiàng)目,目前這種方法正在嘗試之中,這種招商方法,項(xiàng)目比較明確,有一定的針對(duì)性,把握性較高。二是要明確洽談責(zé)任。另外還要提高各級(jí)機(jī)關(guān)的辦事效率,減少審批程序,要借鑒國(guó)際上利用外資的通行做法,改革現(xiàn)行的審批制度,推行先注冊(cè)登記后審批項(xiàng)目的國(guó)際通行慣例,提高項(xiàng)目報(bào)批速度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快,資本跨區(qū)域流動(dòng)、跨所有制合作日益頻繁,外商投資“西進(jìn)北上”步伐逐步加快,產(chǎn)業(yè)投資由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)、由大城市向城市郊區(qū)與周邊地區(qū)的轉(zhuǎn)移十分明顯。今后主發(fā)靠良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和比較優(yōu)勢(shì)。政府須做的是分的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢(shì),制定當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選出一定階段的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),給予支柱產(chǎn)業(yè)政策扶持,加快發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和培育服務(wù)體系。1招商引資借助經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)借助經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)和文化節(jié)會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)常性工作在深圳,重要的節(jié)會(huì)如高交會(huì)、文博會(huì)都安排有地方政府的招商洽談活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)招商越來(lái)越活躍,前景可觀這種招商方式不僅拓寬了招商領(lǐng)域,還大大降低了招商成本,受到投資雙方青睞。如果企業(yè)所有者沒(méi)有100%專注于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不會(huì)得到任何資金。個(gè)人貸款種類一、個(gè)人住房貸款個(gè)人住房商業(yè)性貸款個(gè)人住房商業(yè)性貸款,是銀行信貸資金所發(fā)放的自營(yíng)貸款,指具有完全民事行為能力的自然人,購(gòu)買 個(gè)人貸款本市城鎮(zhèn)自住住房時(shí),以其所購(gòu)產(chǎn)權(quán)住房為抵押物,作為償還貸款的保證而向銀行申請(qǐng)的住房商業(yè)性貸款。貸款人發(fā)放個(gè)人住房貸款時(shí),借款人必須提供擔(dān)保。投資者說(shuō):“我們不喜歡與資金需求過(guò)高的公司合作。1投洽會(huì)成為國(guó)內(nèi)招商促進(jìn)的行業(yè)盛會(huì)中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),于每年9月8日至11日在中國(guó)廈門舉辦。國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái),深圳發(fā)揮外向型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),“走出去”工作已經(jīng)取得了初步成效。這一趨勢(shì)要求政府從臺(tái)前退到幕后,把精力用于改善投資環(huán)境上,而把企業(yè)推向招商外資的主戰(zhàn)場(chǎng),讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項(xiàng)目、圖發(fā)展。既招外資又招內(nèi)資對(duì)內(nèi)與對(duì)外招商業(yè)務(wù)將逐步統(tǒng)一,招商引資將變?yōu)閮?nèi)外資項(xiàng)目兼招,對(duì)內(nèi)外資項(xiàng)目平等對(duì)待。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的稅法,要堅(jiān)持統(tǒng)一稅賦,平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,不然不僅會(huì)失去外商的信任,影響外商投資的積極性,而且對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,參與公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)的建立帶來(lái)不利影響。一方面在制訂各種政策、法規(guī)、制度時(shí)要符合國(guó)際慣例。項(xiàng)目談成后要認(rèn)真進(jìn)行跟蹤落實(shí),認(rèn)真組織實(shí)施,要及時(shí)成立項(xiàng)目班子,責(zé)任到班子,責(zé)任到具體人員,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可以對(duì)他們實(shí)行四包,即包資金到位,包項(xiàng)目建設(shè)速度,包項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,包投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。招商前的準(zhǔn)備工作,是招商成功的前提,從招商地址的選擇,項(xiàng)目的準(zhǔn)備,材料的準(zhǔn)備,洽談人員的準(zhǔn)備,事先都應(yīng)進(jìn)行充分的研究,要落實(shí)到人,明確具體的任務(wù)和要求。也可以通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)如加入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的方法獲取招商信息,這種方法有利有弊,有利的地方則是信息反映快,節(jié)省經(jīng)費(fèi),不足之處則是成功率低。第三可以變無(wú)序招商為有序招商,企業(yè)成為招商的主體后一般都需從自身需要出發(fā)外出招商引資,這樣可以減少招商的盲目性。招商的重點(diǎn)各有不同,因?yàn)楦鞯氐那闆r也不相同,因此要因地制宜,各有側(cè)重,但總的一條要以黨的十五大精神為指針,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改制需要,當(dāng)前要做到三個(gè)掛鉤,第一要和進(jìn)籠子項(xiàng)目掛鉤。正確的招商思想可以帶來(lái)正確的招商行為,因此我們?cè)谡猩桃Y工作中首先要端正態(tài)度,樹立正確的招商思想。投資者最關(guān)心的則是投資所在地的政治環(huán)境、基礎(chǔ)環(huán)境和發(fā)展前景,另外各地在招商引資活動(dòng)中還過(guò)分強(qiáng)調(diào)利用外資來(lái)加速本地的資源開發(fā)步伐,這本無(wú)可非議,但是如果因此而對(duì)一些產(chǎn)業(yè)作出限定,并強(qiáng)調(diào)投資某些產(chǎn)業(yè)則給予優(yōu)惠,則極易引起投資者的反感。優(yōu)惠政策可以吸引外商投資。簽訂多少份貿(mào)易意向,而部門企業(yè)為了應(yīng)付這項(xiàng)活動(dòng)則必須搞一些突擊。每年三、四月份各級(jí)地方政府為了完成全年的開放型經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo),大都會(huì)統(tǒng)一組織所屬的各行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)到經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放地區(qū)、大城市招商引資,有不少是銀行、稅務(wù)、工商、公安等部門的負(fù)責(zé)人,這樣每每花費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元,而收效甚微。同外商洽談時(shí),外商的第一印象也就是對(duì)人的印象,因此人員的素質(zhì)至關(guān)重要。勞動(dòng)力再便宜,資源再豐富,基礎(chǔ)環(huán)境太差,外商也是不會(huì)來(lái)的。對(duì)外出招商的人完成招商引資基本任務(wù)的可享受基本工資、獎(jiǎng)金,超額完成獎(jiǎng)金不封頂,完不成獎(jiǎng)金不保底。二是以優(yōu)引外。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,招商的主體是企業(yè)而不是政府,因此今后要將企業(yè)推向招商引資的第一線,切實(shí)減少政府對(duì)項(xiàng)目招商的直接干預(yù),這樣企業(yè)成為招商主體可以有三方面的優(yōu)勢(shì)。第四,可以解決上項(xiàng)目資金短缺的問(wèn)題等等。如有的地方,怕投資環(huán)境不好嚇跑外商,對(duì)外商過(guò)分遷就,特別是在引進(jìn)設(shè)備工作中,聽?wèi){外商任意報(bào)價(jià),結(jié)果是高價(jià)購(gòu)進(jìn)了一大批劣質(zhì)設(shè)備,因此過(guò)分強(qiáng)調(diào)讓外商賺錢,一方面會(huì)損害一部分投資者的感情,另一方面也可能讓一些不法外商鉆空子。誤區(qū)之三:強(qiáng)調(diào)本地資源和投資導(dǎo)向。招商和優(yōu)惠政策是緊密相聯(lián)的?,F(xiàn)在不少地方以市縣為單位,在某個(gè)時(shí)間段,開展招商引資突擊月或者突擊季活動(dòng),言下之意就是在這個(gè)突擊的時(shí)間范圍內(nèi)突擊抓招商引資工作,并規(guī)定在突擊活動(dòng)中,必須洽談多少個(gè)項(xiàng)目,結(jié)識(shí)多少個(gè)外商。通常有以下幾種做法:一是統(tǒng)一組織外出招商。某些地方為了提高知名度,吸引外商投資,總要想了一個(gè)典故,制造一個(gè)什么節(jié),并以企業(yè)贊助的名義搞一個(gè)“節(jié)暨招商引資洽談會(huì)”,然后散傳單一樣四出發(fā)請(qǐng)柬,邀請(qǐng)外商和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新聞單位的人來(lái)參加活動(dòng),從各地舉辦的活動(dòng)來(lái)看大都是轟轟烈烈,請(qǐng)的客商也有不少是國(guó)際大公司大集團(tuán)的外商,有的還是駐華使領(lǐng)館的商務(wù)領(lǐng)事參贊,但有的則將留學(xué)生請(qǐng)來(lái)充數(shù),其結(jié)果可想而知。當(dāng)前各地為了吸引外商投資,在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的
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