【正文】 眾了解法律、掌握法律、遵守法律，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治觀念，力求使每一位農(nóng)民群眾懂法、守法、用法，真正做到運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。對(duì)此，我們可以借鑒美國(guó)的診所教育模式，將法學(xué)院教育納入農(nóng)村法律服務(wù)體系中，從而建立更多的高校法律診所，充分的利用在校學(xué)生所掌握的法律專業(yè)知識(shí)，為他們提供更多實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，也調(diào)動(dòng)了學(xué)生們學(xué)習(xí)的積極性，以彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)階段法學(xué)教育本身的不足。農(nóng)村土地整理其實(shí)是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)的整體政策，對(duì)農(nóng)村整體、農(nóng)田、田間小道、水資源等實(shí)施綜合整治，改善土地關(guān)系，使土地結(jié)構(gòu)緊湊合理，增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積的活動(dòng)。土地整理只是為了一味追求政績(jī)，無(wú)論自然條件什么樣，均要求小田變大田，零碎的道路變成道路網(wǎng)，分散的樹(shù)木變成樹(shù)林。在土地整理過(guò)程中，由于土地整理會(huì)帶來(lái)一定的補(bǔ)償，這種收益也造成農(nóng)村土地?fù)碛姓咧g的矛盾。我國(guó)現(xiàn)行的土地分配機(jī)制也不健全，這使土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍很小，不利于先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)揮，不能迅速改變土地現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)。所以要加強(qiáng)土地整理時(shí)權(quán)屬的登記和管理工作。把逼著他整變成了他自己要整，不讓正還要搶著整，這樣對(duì)土地整理項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)起著顯著效果。要想有效的提高農(nóng)村和諧發(fā)展，在前期的設(shè)計(jì)中土地整理主管部門(mén)應(yīng)該和農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)好。（指導(dǎo)老師：龍振華、邱福清）參考文獻(xiàn)：[1] [J].國(guó)土經(jīng)濟(jì),2002,12(4).[2] 譚淑豪,[J].中國(guó)人口、資源與環(huán)境,2001,04(78).[3] ***.實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡[N].人民日?qǐng)?bào),1999,06(25).[4] [J].中國(guó)土地，2006，（9）[5] 羅明,[J].地理科學(xué)進(jìn)展, 2001,6(102).作者簡(jiǎn)介：王成，男,(1993)，河南濟(jì)源人，就讀于武昌理工學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院土木工程專業(yè)。省局從2013年啟動(dòng)信息化建設(shè)以來(lái)，投入經(jīng)費(fèi)與發(fā)達(dá)省份和省內(nèi)信息化建設(shè)較好的廳局的投入存在數(shù)量級(jí)差距，江蘇、山東等信息化建設(shè)成效顯著的省份，近五年的資金投入都是上億元的規(guī)模，重慶、海南、甘肅、內(nèi)蒙等省市投入也是幾千萬(wàn)或上億元。江蘇、廣東兩省都注重盤(pán)活原有老系統(tǒng)，與新建數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)合理整合，從根本上解決了縱向一致，橫向互通的瓶頸問(wèn)題，有效避免了系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)架上下不一、互不兼容的問(wèn)題。信息化建設(shè)是關(guān)系政府治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性工作，是一項(xiàng)涵蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、工作量浩大的系統(tǒng)工程，組織領(lǐng)導(dǎo)是信息化工程成敗的關(guān)鍵。第一步：頂層設(shè)計(jì)（20192021）。數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心是對(duì)數(shù)據(jù)資源中心的源數(shù)據(jù)進(jìn)行“提純”將大量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分類(lèi)、加工等操作后形成可以使用的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，此過(guò)程稱之為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過(guò)程；該中心主要包括數(shù)據(jù)分類(lèi)、主體數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等模塊。提升監(jiān)管靶向性，就是要建立“一品一檔”“一企一檔”“一人一檔”，開(kāi)展數(shù)據(jù)畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)靶向抽檢、靶向檢查、精準(zhǔn)打擊，把有。第二步：建設(shè)數(shù)據(jù)中心（20192022）數(shù)據(jù)中心是信息化建設(shè)的骨干工程，按照數(shù)據(jù)供給側(cè)改革的任務(wù)要求，將數(shù)據(jù)中心邏輯劃分為4個(gè)分中心，分別為：數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)應(yīng)用中心。五、建設(shè)步驟信息化項(xiàng)目建設(shè)步驟可在新的機(jī)構(gòu)改革基本完成后，按照五年時(shí)間規(guī)劃為四步走，第一步實(shí)施頂層設(shè)計(jì)；第二步建設(shè)數(shù)據(jù)中心工程；第三步實(shí)施業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程；第四步大數(shù)據(jù)運(yùn)用。山東省在2013年出臺(tái)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，也是把信息化重點(diǎn)工程分為三個(gè)階段建設(shè)。信息化建設(shè)已經(jīng)具備較為成熟對(duì)內(nèi)整合國(guó)家、省、市、區(qū)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，向外與部分政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享，各類(lèi)數(shù)據(jù)資源得到充分利用，初步實(shí)現(xiàn)“一企一檔”、“一品一檔”、“一人一檔”目標(biāo)。缺乏頂層設(shè)計(jì)是造成“信息孤島”、低水平重復(fù)建設(shè)的主要原因。土地整理的可持續(xù)發(fā)展不僅需要在技術(shù)上加強(qiáng)投入，合理的運(yùn)用人才和現(xiàn)代高新技術(shù)，更需要完善的現(xiàn)有的法規(guī)和相關(guān)的政策，在農(nóng)村改革發(fā)展的大背景下完善農(nóng)村土地整理機(jī)制，建立相關(guān)的法律制度，已經(jīng)迫在眉睫。，實(shí)行土地高效精細(xì)整理。對(duì)此我們要加強(qiáng)土地整理優(yōu)勢(shì)的宣傳，讓土地整理的意義在人民心中有深深的烙印。 ，明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體。，難以進(jìn)行自由交易 由于我國(guó)土地面積廣闊農(nóng)用地多且又雜，處理起來(lái)非常繁瑣。農(nóng)民把整理后的土地出租出去雖然可以獲得一定的租金，但是對(duì)于長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)種植為主的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，其就業(yè)安置仍然是要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題，轉(zhuǎn)讓土地后僅僅靠租金滿足不了農(nóng)民的生活要求，他們?nèi)匀挥芯蜆I(yè)的要求。通常他們都是只重視數(shù)量而不重視質(zhì)量，對(duì)土地隨便的處理，隨便的擴(kuò)大耕地的面積，使許多本來(lái)優(yōu)良的田地受到嚴(yán)重的破壞。本文結(jié)合我國(guó)國(guó)情簡(jiǎn)單的概括一下農(nóng)村土地目前存在的一些問(wèn)題以及解決對(duì)策?！霸\所教育”最早起源于美國(guó)，主要是通過(guò)高校法學(xué)院提供經(jīng)費(fèi)、基金或個(gè)人捐款等開(kāi)設(shè)，是美國(guó)政府主導(dǎo)的法律援助服務(wù)的重要補(bǔ)充力量，法律診所教育具有理論性和實(shí)務(wù)性的雙重特點(diǎn)。（二）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)民法律意識(shí)。（三）農(nóng)村缺乏專業(yè)的法律服務(wù)人才。二、我國(guó)農(nóng)村法律服務(wù)面臨的主要問(wèn)題現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的法律服務(wù)工作取得了一定的進(jìn)展，但是由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)二元制的發(fā)展模式，導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，再加上農(nóng)村地區(qū)人口分散、地域遼闊等原因，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的法律服務(wù)還存在一些問(wèn)題：（一）農(nóng)村法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理混亂。農(nóng)村法律服務(wù)除了具有法律服務(wù)體系的一般屬性，同時(shí)它還具有自己特有的屬性即涉農(nóng)性：一是服務(wù)主體的涉農(nóng)性，在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行法律服務(wù)的主體，包括農(nóng)村基層的司法組織和城市的司法組織，但是，由于交通條件、收入差距等方面的原因，農(nóng)村地區(qū)的司法組織居多。因此，泉州中小企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“整體規(guī)劃、階段實(shí)施、循序漸進(jìn)、逐步優(yōu)化”的原則，通過(guò)企業(yè)信息化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)泉州中小企業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展。實(shí)踐中,一方面,高校通過(guò)對(duì)企業(yè)人才需求信息及創(chuàng)新需求信息的捕捉，及時(shí)調(diào)整專業(yè)、課程及高校研究方向與內(nèi)容,主動(dòng)為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)。泉州市在這一方面的投入是可觀的：1999年開(kāi)通泉州市首家政府上網(wǎng)工程、2000年7月泉州市政府啟動(dòng)了“萬(wàn)家企業(yè)上網(wǎng)工程”、“數(shù)字泉州”的啟動(dòng)、網(wǎng)上投資恰談會(huì)的開(kāi)展等等一系列的信息基礎(chǔ)設(shè)施的建立，這些信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以使不同規(guī)模的企業(yè)都能夠平等地獲取信息，有利于提高中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。由于外包企業(yè)有通暢的軟硬件渠道，中小企業(yè)可以得到更低價(jià)格的硬軟件，這比企業(yè)自己設(shè)立IT部門(mén)成本低，而且企業(yè)可以專注自身業(yè)務(wù)。推進(jìn)企業(yè)信息化，人才是根本，企業(yè)有沒(méi)有以及能不能培養(yǎng)造就一支勝任企業(yè)信息化工作的人才隊(duì)伍，直接決定了信息系統(tǒng)使用的效果和維護(hù)的可能性。而信息化必須以規(guī)范化的管理為基礎(chǔ)，如果管理活動(dòng)、管理過(guò)程很不規(guī)范，隨意性很大，那么企業(yè)實(shí)施信息化是很難成功的。比如,開(kāi)展電子商務(wù)所需要的網(wǎng)上支付、安全認(rèn)證和物流配送等外部環(huán)境不配套。對(duì)員工的素質(zhì)要求不高。目前，勁霸只上了信息財(cái)務(wù)系統(tǒng)，它的很多業(yè)務(wù)還在依靠手工或半手工方式進(jìn)行，這并不表示勁霸對(duì)信息化不重視。其次，還存在如重技術(shù)、輕管理；重開(kāi)發(fā)、輕維護(hù)；重系統(tǒng)、輕數(shù)據(jù)這樣一些根深蒂固的觀念。調(diào)查顯示：被調(diào)查企業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超5000萬(wàn)元以上的企業(yè)52家，%的企業(yè)建立站，% 的企業(yè)實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)，%的企業(yè)不同程度導(dǎo)入ERP信息管理系統(tǒng)，% 的企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)，分別高出中小企業(yè)平均水平9個(gè)百分點(diǎn)。在我國(guó)，中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但我國(guó)的中小企業(yè)的信息化卻令人擔(dān)憂，與大型企業(yè)乃至世界先進(jìn)工業(yè)國(guó)家中小企業(yè)相比，其業(yè)務(wù)流程大多處于混亂狀態(tài)。 完善相關(guān)法律體系加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，制定和完善我國(guó)的有關(guān)信息化的法律。許多法律中的盲點(diǎn)、空白點(diǎn)已嚴(yán)重影響到政府信息化的發(fā)展。首先，各類(lèi)政府機(jī)構(gòu)IT應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)完備，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在“政府上網(wǎng)工程”的推動(dòng)下獲得了較大的進(jìn)展，大部分政府職能部門(mén)都已建成了覆蓋全系統(tǒng)的專網(wǎng)。我國(guó)政府信息化現(xiàn)狀我國(guó)政府信息化經(jīng)過(guò)近二十多年的發(fā)展，取得了階段性的成果。目前，我國(guó)在信息化法制建設(shè)方面，還處于起步階段，信息立法研究不成熟，信息法律體系建設(shè)緩慢。首先，深化政府機(jī)構(gòu)改革，通過(guò)重組整合，使政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行更加符合電子政務(wù)的發(fā)展需求；其次，建立統(tǒng)一的政府部門(mén)工作規(guī)范、改革現(xiàn)行的行政審批制度、使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡(jiǎn)便、集中和高效”的客觀要求；最后，建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，打破部門(mén)對(duì)信息的壟斷和封閉，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的整合和互聯(lián)互通，并推動(dòng)政務(wù)信息資源對(duì)社會(huì)的開(kāi)放。企業(yè)提高管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要的戰(zhàn)略性措施就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化。目前，雖然泉州企業(yè)信息化建設(shè)與運(yùn)用得到推廣，企業(yè)信息化建設(shè)取得階段