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我國政府信息化現(xiàn)狀與對策研究(存儲版)

2024-11-04 05:57上一頁面

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【正文】 眾了解法律、掌握法律、遵守法律,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治觀念,力求使每一位農(nóng)民群眾懂法、守法、用法,真正做到運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。對此,我們可以借鑒美國的診所教育模式,將法學(xué)院教育納入農(nóng)村法律服務(wù)體系中,從而建立更多的高校法律診所,充分的利用在校學(xué)生所掌握的法律專業(yè)知識,為他們提供更多實踐鍛煉的機(jī)會,也調(diào)動了學(xué)生們學(xué)習(xí)的積極性,以彌補(bǔ)我國現(xiàn)階段法學(xué)教育本身的不足。農(nóng)村土地整理其實是指根據(jù)國家有關(guān)的整體政策,對農(nóng)村整體、農(nóng)田、田間小道、水資源等實施綜合整治,改善土地關(guān)系,使土地結(jié)構(gòu)緊湊合理,增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積的活動。土地整理只是為了一味追求政績,無論自然條件什么樣,均要求小田變大田,零碎的道路變成道路網(wǎng),分散的樹木變成樹林。在土地整理過程中,由于土地整理會帶來一定的補(bǔ)償,這種收益也造成農(nóng)村土地?fù)碛姓咧g的矛盾。我國現(xiàn)行的土地分配機(jī)制也不健全,這使土地的經(jīng)營規(guī)模普遍很小,不利于先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)揮,不能迅速改變土地現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)。所以要加強(qiáng)土地整理時權(quán)屬的登記和管理工作。把逼著他整變成了他自己要整,不讓正還要搶著整,這樣對土地整理項目建設(shè)將會起著顯著效果。要想有效的提高農(nóng)村和諧發(fā)展,在前期的設(shè)計中土地整理主管部門應(yīng)該和農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)好。(指導(dǎo)老師:龍振華、邱福清)參考文獻(xiàn):[1] [J].國土經(jīng)濟(jì),2002,12(4).[2] 譚淑豪,[J].中國人口、資源與環(huán)境,2001,04(78).[3] ***.實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡[N].人民日報,1999,06(25).[4] [J].中國土地,2006,(9)[5] 羅明,[J].地理科學(xué)進(jìn)展, 2001,6(102).作者簡介:王成,男,(1993),河南濟(jì)源人,就讀于武昌理工學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院土木工程專業(yè)。省局從2013年啟動信息化建設(shè)以來,投入經(jīng)費與發(fā)達(dá)省份和省內(nèi)信息化建設(shè)較好的廳局的投入存在數(shù)量級差距,江蘇、山東等信息化建設(shè)成效顯著的省份,近五年的資金投入都是上億元的規(guī)模,重慶、海南、甘肅、內(nèi)蒙等省市投入也是幾千萬或上億元。江蘇、廣東兩省都注重盤活原有老系統(tǒng),與新建數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)合理整合,從根本上解決了縱向一致,橫向互通的瓶頸問題,有效避免了系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)架上下不一、互不兼容的問題。信息化建設(shè)是關(guān)系政府治理的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性工作,是一項涵蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、工作量浩大的系統(tǒng)工程,組織領(lǐng)導(dǎo)是信息化工程成敗的關(guān)鍵。第一步:頂層設(shè)計(20192021)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心是對數(shù)據(jù)資源中心的源數(shù)據(jù)進(jìn)行“提純”將大量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分類、加工等操作后形成可以使用的數(shù)據(jù)資產(chǎn),此過程稱之為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過程;該中心主要包括數(shù)據(jù)分類、主體數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等模塊。提升監(jiān)管靶向性,就是要建立“一品一檔”“一企一檔”“一人一檔”,開展數(shù)據(jù)畫像,實現(xiàn)靶向抽檢、靶向檢查、精準(zhǔn)打擊,把有。第二步:建設(shè)數(shù)據(jù)中心(20192022)數(shù)據(jù)中心是信息化建設(shè)的骨干工程,按照數(shù)據(jù)供給側(cè)改革的任務(wù)要求,將數(shù)據(jù)中心邏輯劃分為4個分中心,分別為:數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心、數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)應(yīng)用中心。五、建設(shè)步驟信息化項目建設(shè)步驟可在新的機(jī)構(gòu)改革基本完成后,按照五年時間規(guī)劃為四步走,第一步實施頂層設(shè)計;第二步建設(shè)數(shù)據(jù)中心工程;第三步實施業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程;第四步大數(shù)據(jù)運用。山東省在2013年出臺信息化重點項目規(guī)劃時,也是把信息化重點工程分為三個階段建設(shè)。信息化建設(shè)已經(jīng)具備較為成熟對內(nèi)整合國家、省、市、區(qū)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),向外與部分政府部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享,各類數(shù)據(jù)資源得到充分利用,初步實現(xiàn)“一企一檔”、“一品一檔”、“一人一檔”目標(biāo)。缺乏頂層設(shè)計是造成“信息孤島”、低水平重復(fù)建設(shè)的主要原因。土地整理的可持續(xù)發(fā)展不僅需要在技術(shù)上加強(qiáng)投入,合理的運用人才和現(xiàn)代高新技術(shù),更需要完善的現(xiàn)有的法規(guī)和相關(guān)的政策,在農(nóng)村改革發(fā)展的大背景下完善農(nóng)村土地整理機(jī)制,建立相關(guān)的法律制度,已經(jīng)迫在眉睫。,實行土地高效精細(xì)整理。對此我們要加強(qiáng)土地整理優(yōu)勢的宣傳,讓土地整理的意義在人民心中有深深的烙印。 ,明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體。,難以進(jìn)行自由交易 由于我國土地面積廣闊農(nóng)用地多且又雜,處理起來非常繁瑣。農(nóng)民把整理后的土地出租出去雖然可以獲得一定的租金,但是對于長期以農(nóng)業(yè)種植為主的農(nóng)民來說,其就業(yè)安置仍然是要面對的一個問題,轉(zhuǎn)讓土地后僅僅靠租金滿足不了農(nóng)民的生活要求,他們?nèi)匀挥芯蜆I(yè)的要求。通常他們都是只重視數(shù)量而不重視質(zhì)量,對土地隨便的處理,隨便的擴(kuò)大耕地的面積,使許多本來優(yōu)良的田地受到嚴(yán)重的破壞。本文結(jié)合我國國情簡單的概括一下農(nóng)村土地目前存在的一些問題以及解決對策?!霸\所教育”最早起源于美國,主要是通過高校法學(xué)院提供經(jīng)費、基金或個人捐款等開設(shè),是美國政府主導(dǎo)的法律援助服務(wù)的重要補(bǔ)充力量,法律診所教育具有理論性和實務(wù)性的雙重特點。(二)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高農(nóng)民法律意識。(三)農(nóng)村缺乏專業(yè)的法律服務(wù)人才。二、我國農(nóng)村法律服務(wù)面臨的主要問題現(xiàn)階段,我國農(nóng)村地區(qū)的法律服務(wù)工作取得了一定的進(jìn)展,但是由于我國長期實行城鄉(xiāng)二元制的發(fā)展模式,導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,再加上農(nóng)村地區(qū)人口分散、地域遼闊等原因,導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)的法律服務(wù)還存在一些問題:(一)農(nóng)村法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理混亂。農(nóng)村法律服務(wù)除了具有法律服務(wù)體系的一般屬性,同時它還具有自己特有的屬性即涉農(nóng)性:一是服務(wù)主體的涉農(nóng)性,在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行法律服務(wù)的主體,包括農(nóng)村基層的司法組織和城市的司法組織,但是,由于交通條件、收入差距等方面的原因,農(nóng)村地區(qū)的司法組織居多。因此,泉州中小企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)該從實際出發(fā),堅持“整體規(guī)劃、階段實施、循序漸進(jìn)、逐步優(yōu)化”的原則,通過企業(yè)信息化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭能力,促進(jìn)泉州中小企業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展。實踐中,一方面,高校通過對企業(yè)人才需求信息及創(chuàng)新需求信息的捕捉,及時調(diào)整專業(yè)、課程及高校研究方向與內(nèi)容,主動為企業(yè)創(chuàng)新活動服務(wù)。泉州市在這一方面的投入是可觀的:1999年開通泉州市首家政府上網(wǎng)工程、2000年7月泉州市政府啟動了“萬家企業(yè)上網(wǎng)工程”、“數(shù)字泉州”的啟動、網(wǎng)上投資恰談會的開展等等一系列的信息基礎(chǔ)設(shè)施的建立,這些信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以使不同規(guī)模的企業(yè)都能夠平等地獲取信息,有利于提高中小企業(yè)參與市場競爭的能力。由于外包企業(yè)有通暢的軟硬件渠道,中小企業(yè)可以得到更低價格的硬軟件,這比企業(yè)自己設(shè)立IT部門成本低,而且企業(yè)可以專注自身業(yè)務(wù)。推進(jìn)企業(yè)信息化,人才是根本,企業(yè)有沒有以及能不能培養(yǎng)造就一支勝任企業(yè)信息化工作的人才隊伍,直接決定了信息系統(tǒng)使用的效果和維護(hù)的可能性。而信息化必須以規(guī)范化的管理為基礎(chǔ),如果管理活動、管理過程很不規(guī)范,隨意性很大,那么企業(yè)實施信息化是很難成功的。比如,開展電子商務(wù)所需要的網(wǎng)上支付、安全認(rèn)證和物流配送等外部環(huán)境不配套。對員工的素質(zhì)要求不高。目前,勁霸只上了信息財務(wù)系統(tǒng),它的很多業(yè)務(wù)還在依靠手工或半手工方式進(jìn)行,這并不表示勁霸對信息化不重視。其次,還存在如重技術(shù)、輕管理;重開發(fā)、輕維護(hù);重系統(tǒng)、輕數(shù)據(jù)這樣一些根深蒂固的觀念。調(diào)查顯示:被調(diào)查企業(yè)上半年實現(xiàn)銷售收入超5000萬元以上的企業(yè)52家,%的企業(yè)建立站,% 的企業(yè)實現(xiàn)局域網(wǎng),%的企業(yè)不同程度導(dǎo)入ERP信息管理系統(tǒng),% 的企業(yè)開展電子商務(wù)活動,分別高出中小企業(yè)平均水平9個百分點。在我國,中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但我國的中小企業(yè)的信息化卻令人擔(dān)憂,與大型企業(yè)乃至世界先進(jìn)工業(yè)國家中小企業(yè)相比,其業(yè)務(wù)流程大多處于混亂狀態(tài)。 完善相關(guān)法律體系加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),制定和完善我國的有關(guān)信息化的法律。許多法律中的盲點、空白點已嚴(yán)重影響到政府信息化的發(fā)展。首先,各類政府機(jī)構(gòu)IT應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完備,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在“政府上網(wǎng)工程”的推動下獲得了較大的進(jìn)展,大部分政府職能部門都已建成了覆蓋全系統(tǒng)的專網(wǎng)。我國政府信息化現(xiàn)狀我國政府信息化經(jīng)過近二十多年的發(fā)展,取得了階段性的成果。目前,我國在信息化法制建設(shè)方面,還處于起步階段,信息立法研究不成熟,信息法律體系建設(shè)緩慢。首先,深化政府機(jī)構(gòu)改革,通過重組整合,使政府機(jī)構(gòu)的運行更加符合電子政務(wù)的發(fā)展需求;其次,建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范、改革現(xiàn)行的行政審批制度、使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡便、集中和高效”的客觀要求;最后,建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫,打破部門對信息的壟斷和封閉,實現(xiàn)政務(wù)信息資源的整合和互聯(lián)互通,并推動政務(wù)信息資源對社會的開放。企業(yè)提高管理水平和市場競爭力的一個重要的戰(zhàn)略性措施就是實現(xiàn)企業(yè)信息化。目前,雖然泉州企業(yè)信息化建設(shè)與運用得到推廣,企業(yè)信息化建設(shè)取得階段
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