【正文】 。一是第二次土地調(diào)查工作進展走在全省前列。同時，我市農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范，已納入土地公開交易市場統(tǒng)一管理。針對工作人員素質(zhì)不夠高、用地知識宣傳不夠的問題，我局今年制定實施一系列的制度，進一步健全隊伍內(nèi)部管理，如《政府信息公開制度》、《績效作風(fēng)考核督查辦法》、《機關(guān)作風(fēng)明查暗訪制度》等，健全隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育，逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，不斷提高工作人員的服務(wù)意識、執(zhí)法素質(zhì)。我局認真落實市政府出臺的《佛山市加強基層國土資源管理所規(guī)范化建設(shè)工作方案》，加快實現(xiàn)“六個一”的規(guī)范化標準，協(xié)調(diào)落實186名國土所行政執(zhí)法專項編制分解到各分局各國土所，按照省人事廳要求分步實施國土所內(nèi)部招錄政策，基本解決了人員編制、人員招錄問題。三、認真籌劃，乘勢而上，繼續(xù)深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)我局將根據(jù)行風(fēng)評議活動有關(guān)要求，繼續(xù)認真籌劃各項工作，積極對待“政風(fēng)行風(fēng)回頭查”工作，虛心接受行評團和廣大群眾的監(jiān)督評議，用工作的實效來檢驗政風(fēng)行風(fēng)評議的效果，用政風(fēng)行風(fēng)評議來促進當前和今后工作的開展。共發(fā)放問卷調(diào)查表75份，回收65份，其中總體評價滿意的為61份，%,基本滿意1份，其余3份未作出綜合評價。班子領(lǐng)導(dǎo)上門跟蹤服務(wù)和走訪征詢是我局“優(yōu)化服務(wù)年”活動的一項重要內(nèi)容。局監(jiān)察室不定期到進行走訪，督查各科室工作情況。協(xié)調(diào)保護國土資源與保障發(fā)展的能力還需要進一步增強，妥善解決遺留問題的工作力度還需要進一步加大等。還要進一步提高準確把握新政策新規(guī)定的能力，扎實推進“三舊”改造和增減掛鉤等工作，妥善解決歷史遺留問題，積極應(yīng)對新形勢新問題，為韶關(guān)又好又快發(fā)展服務(wù)。同時，我局還在各國土資源所設(shè)置舉報箱，公布舉報電話，黨組書記、局長覃萬謀同志結(jié)合國土資源部門實際，就政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)通過電視向社會公開承諾，就工作機制，辦事程序，機關(guān)作風(fēng)，職業(yè)道德等6個方面提出了具體的要求，使群眾看得見感受得到。機關(guān)作風(fēng)有待進一步整改和提高，會風(fēng)不嚴，有些干部職工不思進取、作風(fēng)不實。一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果，嚴防死守基本農(nóng)田這根紅線。7月25日，局長覃萬謀召集龍舟坪所、地籍股以及龍舟坪村有關(guān)負責(zé)人進行座談，專題部署該項工作。一是及時將去年4起越界開采的的礦山違法案件辦結(jié)。三是為滬蓉高速、宜萬鐵路征地搬遷戶幫助宅基地選址，計劃50戶，目前已解決15個。一是加大干部職工教育力度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，讓全體干部職工樹立人人都是行評對象，個個代表部門形象的強烈意識，增強緊迫感、責(zé)任感和主人翁思想。三是及時梳理、歸納收集意見，自查自糾階段，我局共收到16條意見和建議，集中反映在機關(guān)作風(fēng)，對外宣傳，行政執(zhí)法等6個方面。目前，已辦理完畢建議3條，正在辦理8條建議，逐步辦理的建議和意見5條。一是由黨組書記、局長覃萬謀親自抓行評，把業(yè)務(wù)工作與行評工作有機結(jié)合，以業(yè)務(wù)工作帶動行評，以行評促進業(yè)務(wù)工作。部門自查自糾存在的“六個方面”問題整改落實。三是繼續(xù)加大巡查力度，對違法案件發(fā)現(xiàn)一處，打擊一處。二是對基層所作風(fēng)不實，對農(nóng)村居民建房不嚴格執(zhí)行“三到場”制度的問題，由局值班局長和紀檢組長在系統(tǒng)工作會上重申有關(guān)紀律規(guī)定，講要求，對極少數(shù)干部職工進行談話，給局工作造成被動的干部職工將被責(zé)成書面檢查。二是加大機關(guān)工作作風(fēng)督查力度，成立督查專班，不定期抽查，對影響敗壞部門形象的干部職工進行談話、教育等。加強隊伍建設(shè)。二是對非法開采重點區(qū)域，重點人員收集資料和證據(jù)，以破壞資源罪移交司法機關(guān)處理。26日，副主任科員黃祥清組織專班對城區(qū)未發(fā)土地使用證的居民戶進行清理資料，逐步發(fā)證。二是加大土地違法案件查處力度，每月開展執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查兩次，發(fā)現(xiàn)違法案件，立即責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑，情節(jié)嚴重的就移交有關(guān)部門處理。(六)對外宣傳力度不大，服務(wù)對象和群眾以及社會各界對我們部門認識、了解缺乏深度。二是多渠道，全方位征求意見。二是局行評專班認真履行職責(zé)，確保行評工作進度趕上來，各項措施抓落實。二是已經(jīng)組織專班開展城區(qū)土地登記，對所有龍舟坪村的登記遺留進行清理，凡符合發(fā)證條件將逐步發(fā)證。由局領(lǐng)導(dǎo)覃遠周、張毅負責(zé)，耕保股、國土資源局窗口、監(jiān)察股及大隊具體承辦，局出臺行政審批過錯責(zé)任追究制度以及工作紀律規(guī)定，進一步加強管理，督促基層所嚴格執(zhí)行“三到場”制度，嚴查土地違法案件。四是加大行評工作力度，局行評辦由專人負責(zé)資料收集、整理。嚴格耕地保護。存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現(xiàn)象，對對待服務(wù)對象不堅持原則不依法辦事等等。一是大力宣傳國土資源法律法規(guī)及國土資源工作。繼續(xù)堅持和拓展“特事特辦”和“代收代辦”等舉措，深入開展班子領(lǐng)導(dǎo)上門跟蹤服務(wù)活動，為群眾為企業(yè)提高更優(yōu)質(zhì)更高效的服務(wù)。政務(wù)公開工作還需要進一步深化，開展法規(guī)、政策宣傳的形式還需要進一步改進和完善，新政策新規(guī)定等宣傳內(nèi)容還需要進一步豐富，通過宣傳讓更多的部門和群體理解、關(guān)心和支持國土事業(yè)的能力還需要進一步加強。一查履職情況，看是否存在行政不依法執(zhí)法不規(guī)范等問題，增強依法履行職責(zé)，維護群眾合法權(quán)益的能力；二查服務(wù)情況，看是否存在政務(wù)公開落實不到位、宗旨意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，增強服務(wù)大局服務(wù)群眾的能力；三查工作作風(fēng)，看是否存在庸懶散平問題，增強執(zhí)行落實、高效履職的能力。與會監(jiān)督員、代表和委員對我局舉行面對面評議的做法給予了高度評價，同時指出了我局需要進一步加強保障科學(xué)新機制建設(shè)，尤其是要努力做到保障經(jīng)濟發(fā)展的同時切實維護群眾合法權(quán)益，還要堅持推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式方法，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更積極的作用。我局設(shè)計并印制了問卷調(diào)查表，廣泛征求市直單位、企業(yè)和社會群眾對我局的意見和建議。針對行評團提出市局與基層溝通不夠、指令多、指導(dǎo)少的意見，我局已要求各科室中心要進一步體諒基層、善待基層、服務(wù)基層，在制定政策前，要充分征求和采納基層單位意見；在政策實施前，開展廣泛宣傳解釋；在政策實施中，要加強指導(dǎo)并及時跟蹤落實；在部署工作時，盡可能給基層部門充足的時間來辦理。同時，今年深入調(diào)研剖析本系統(tǒng)近年來違法腐敗案件并進行反面典型教育，加強黨風(fēng)廉政教育，進一步提高隊伍拒腐防變能力。比如，今年下半年，我局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干加班加點，奮斗90天，對擴大內(nèi)需重點項目用地報批時間從10個工作日縮減為5個工作日，保障用地報批；禪城區(qū)土地登記事務(wù)所已與區(qū)房管部門合署辦公，統(tǒng)一窗口收件、簡化辦事程序，大大提升辦事效率。嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，并加強規(guī)范協(xié)議出讓行為。開展低效園地山坡地開發(fā)整理為耕地的工作，實現(xiàn)耕地占補平衡，提高耕地質(zhì)量。目前，南海區(qū)已在全省率先實施，每年每畝基本農(nóng)田給予500元補貼。我局通過加快完善重點項目用地手續(xù)，以及充分學(xué)好用好用足省政府和市政府最新的“三舊”改造政策，將能實事求是解決一批符合規(guī)劃和已建好的歷史用地手續(xù)。同時，我局也加強對現(xiàn)有人員相關(guān)培訓(xùn)，運用先進的技術(shù)輔助手段，率先在全省建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警準確度；認真開展了重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點核實、調(diào)查，確定重要隱患點12處，落實防治措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，今年全市沒有因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡。今年以來，我局通過日常動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)違法用地22宗35畝，責(zé)停通知書發(fā)送率100%，土地違法行為制止率100%。目前，已引入社會資金357億元，已完成改造項目140個，完成面積1800多萬平方米。在深入研究和征求意見的基礎(chǔ)上，我局于9月底制定了《民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動整改落實方案》和《任務(wù)分解表》，明確了責(zé)任部門和責(zé)任人，并向社會公布，全面部署開展整改工作。二是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項任務(wù)。（八）關(guān)于“盡量解決鄉(xiāng)集鎮(zhèn)國有建設(shè)用地指標，緩解集鎮(zhèn)用地矛盾，減少集鎮(zhèn)違法占地”意見和建議的整改開展情況：這是一個政策性、原則性比較強的問題，按照有關(guān)規(guī)定，新增國有建設(shè)用地一律都得進行招拍掛。并要求各單位在今后的工作中嚴格落實巡查工作制度和縣局工作考核方案，縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊對全縣重點地區(qū)每2個月不少于一次巡查，各所對所轄一、二、三級區(qū)域分別不少于15天、30天、45天的全面巡查，并將每月巡回檢查記錄上報監(jiān)察大隊。變被動服務(wù)為主動服務(wù)，處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，不斷改進工作方法，創(chuàng)造性地開展工作。根據(jù)?中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見?(中發(fā)?2011?1號)、?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見?(中發(fā)?2012?1號)文件，根據(jù)?國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知?（國土資發(fā)?2011?60號）、?國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見?（國土資發(fā)?2011?178號）等文件的精神，農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作得到黨中央、國務(wù)院的高度重視，要求成立多個部門參與的領(lǐng)