【正文】 市、縣人民政府應(yīng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況，并向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和城市規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)匯報(bào)。需要改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置和界限的，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門辦理變更手續(xù)。未辦理延期手續(xù)或辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得改變使用性質(zhì)，不得改變建筑面貌。以上各項(xiàng)罰款的數(shù)額為單項(xiàng)工程土建總造價(jià)的百分之五至百分之十五。被責(zé)令停止建設(shè)，仍繼續(xù)施工的，由城市規(guī)劃行政主管部門采取措施，強(qiáng)行停止。第五篇：廣東省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法廣東省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法（2014年修訂）廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第25號(hào)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2014年11月26日通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度和責(zé)任考核制度。第十條 編制水資源規(guī)劃、擬訂用水定額、調(diào)整水價(jià)，應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)，或者通過網(wǎng)絡(luò)公開等方式，廣泛聽取專家和公眾意見。水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價(jià)，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門組織進(jìn)行。第十五條 水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。第十九條 本省行政區(qū)域內(nèi)的東江、西江、北江、韓江及其他跨地級(jí)以上市行政區(qū)域的流域水量分配方案，由省人民政府水行政主管部門征求同級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)地級(jí)以上市人民政府意見后制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其他取水由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照省人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批。禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)的范圍由地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)國土資源等部門劃定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策或者用水量不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的取水申請，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。第三十一條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi)。地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)等部門，擬定本行政區(qū)域內(nèi)跨縣級(jí)行政區(qū)域的其他水功能區(qū)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。在公共排污管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，排污單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向公共排污管網(wǎng)排放污水和廢水，不得直接向江河、湖泊、水庫排放未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的污水和廢水。在有供水功能水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之日起三年內(nèi)未開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請辦理延期手續(xù)。第四十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用水單位用水情況的監(jiān)督管理，建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄，并將監(jiān)控情況向社會(huì)公開。第四十八條 用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對用水情況進(jìn)行水平衡測試，改進(jìn)用水工藝或者方法，提高水的重復(fù)利用率和再生水利用率?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。第五十一條 上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對下一級(jí)人民政府用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污等水資源管理工作情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入被考核人民政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評價(jià)內(nèi)容。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民使用節(jié)水型設(shè)備和器具。地級(jí)以上市用水效率指標(biāo)由省人民政府水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定擬訂，經(jīng)征求同級(jí)有關(guān)部門和地級(jí)以上市人民政府意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。河道管理范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，其所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，保障使用安全。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市排澇應(yīng)急預(yù)案，保障防洪排澇安全?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域納污能力，向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出限制排污總量意見。第四章 水資源保護(hù)第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)脆弱河流和地區(qū)的水生態(tài)修復(fù)工作，加快污染嚴(yán)重的江河湖泊水環(huán)境治理，加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源林保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和濕地的保護(hù)，維護(hù)河道、湖泊、水庫的生態(tài)環(huán)境。第三十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源用途管理，保障水資源使用單位和個(gè)人的合法權(quán)益。第二十八條 取用水總量接近用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)限制建設(shè)項(xiàng)目新增取水。經(jīng)批準(zhǔn)開采的礦泉水、地?zé)崴?。依法取得取水?quán)的單位和個(gè)人，對水資源占有、使用、收益的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第十八條 地級(jí)以上市行政區(qū)域的用水總量控制指標(biāo)，由省人民政府水行政主管部門根據(jù)國家下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)、水資源綜合規(guī)劃等擬訂，經(jīng)征求同級(jí)有關(guān)部門和地級(jí)以上市人民政府意見后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)定期對規(guī)劃的實(shí)施情況組織評估。專業(yè)規(guī)劃是指水資源保護(hù)、節(jié)約用水、防洪、治澇、灌溉、供水、水力發(fā)電、水土保持、航道、漁業(yè)等規(guī)劃。省流域管理機(jī)構(gòu)在所管轄的范圍內(nèi)履行法律、法規(guī)和省人民政府水行政主管部門依法授予的流域水資源管理和監(jiān)督職責(zé)。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理和防治水害工作納入本級(jí)政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障資金投入，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)的居民點(diǎn)，參照本辦法執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)是指壓占道路紅線或地下管道，影響城市安全或周圍建筑物安全，在主要街道上影響城市景觀，影響城市重點(diǎn)工程建設(shè)或整體布局，污染城市環(huán)境，有礙消防，占用河道、渠道和公共綠地，破壞或影響文物保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)等建設(shè)行為。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程不得投入使用，有關(guān)部門不予辦理接電、接水及房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)。取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位和個(gè)人，應(yīng)委托城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)可的勘測單位到施工現(xiàn)場放線，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線后，方可施工。建設(shè)用地規(guī)劃許可證包括標(biāo)有規(guī)劃用地具體界限的附圖和明確具體規(guī)劃要求的附件。第五章 城市規(guī)劃的實(shí)施第二十五條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)予以公布。第二十一條城市近期開發(fā)和改建的地段，應(yīng)當(dāng)提前規(guī)劃，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，按照規(guī)劃和規(guī)定的開發(fā)程序，先地下，后地上進(jìn)行配套建設(shè)，統(tǒng)一組織道路交通、供水、排水、供電、供氣、供熱、照明、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化、商業(yè)、金融、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利事業(yè)、治安、消防等配套設(shè)施的建設(shè)，提高綜合開發(fā)水平，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。城市分區(qū)規(guī)劃由所屬市、縣人民政府審批。第十五條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍、建筑密度和高度等控制指標(biāo)，總平面布置，工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、規(guī)劃區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位有義務(wù)為編制城市規(guī)劃提供資料。第三章 城市規(guī)劃的制定第八條編制城市規(guī)劃必須遵循《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法的規(guī)定，遵守有關(guān)城市規(guī)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用先進(jìn)的方法和技術(shù)手段，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。第五條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務(wù)，并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。制定、實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)開展外調(diào)工作，查詢有關(guān)工程造價(jià)、物品價(jià)格水平等，并延伸至供貨單位、銀行等作進(jìn)一步調(diào)查。具體檢查步驟如下：一是聽。2．代理政府采購的項(xiàng)目是否超越其規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。抽點(diǎn)40%從業(yè)人員進(jìn)行理論考核，了解掌握《采購法》、《辦法》以及政府采購相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章等情況。崗位工作紀(jì)律是否建立；工作崗位設(shè)臵是否合理；管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)是否分明；內(nèi)部業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)機(jī)制是否健全；電子評標(biāo)室和監(jiān)控系統(tǒng)是否建立；文件檔案管理是否有序；歸檔資料是否齊全。一、檢查的目的《辦法》自2010年3月1日開始實(shí)施已一周年，為及時(shí)了解和掌握各地執(zhí)行《辦法》情況，摸清政府采購領(lǐng)域中存在的問題，特組織本次專項(xiàng)檢查。印發(fā)培訓(xùn)資料2000份，以多種形式、通過各種載體進(jìn)行政府采購法的宣傳。第六章 附則第七十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府采購項(xiàng)目納入上一級(jí)政府采購進(jìn)行管理。采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款第一項(xiàng)規(guī)定行為的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。第六十一條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在本部門職責(zé)范圍內(nèi)，對社會(huì)代理機(jī)構(gòu)下列政府采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）政府采購業(yè)務(wù)的代理資格；（二）代理政府采購項(xiàng)目是否超越其規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（三）政府采購信息公開、采購方式確定和采購程序的執(zhí)行情況；（四）評審專家抽取和使用情況；（五）對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)事項(xiàng)。上級(jí)人民政府政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對下級(jí)政府采購管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。在協(xié)議采購有效期內(nèi)，協(xié)議供貨市場價(jià)格發(fā)生變化，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書的要求及時(shí)同比例調(diào)整協(xié)議供貨價(jià)格；協(xié)議供貨產(chǎn)品出現(xiàn)更新?lián)Q代、停產(chǎn)，中標(biāo)供應(yīng)商可以在不降低貨物質(zhì)量、配臵和售后服務(wù)的前提下，提供該協(xié)議供貨產(chǎn)品的替代產(chǎn)品，但替代產(chǎn)品的協(xié)議供貨價(jià)格不得高于原協(xié)議供貨價(jià)格。采購人出具的驗(yàn)收合格報(bào)告是申請支付政府采購項(xiàng)目資金的必備文件。供應(yīng)商可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)查詢評標(biāo)、談判和詢價(jià)等程序的有關(guān)資料。第四十二條 采用競爭性談判、詢價(jià)方式采購的，在談判、詢價(jià)過程中對政府采購文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，談判小組、詢價(jià)小組可以從其他符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中，隨機(jī)選擇補(bǔ)充；補(bǔ)充后仍不足三家或者沒有可供補(bǔ)充的合格供應(yīng)商的，經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門審核同意，采購人可以按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從審查合格的投標(biāo)人中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商，發(fā)出投標(biāo)邀請書。參與評審工作的人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行評審職責(zé)，遵守評審規(guī)定和現(xiàn)場紀(jì)律，并按照政府采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法進(jìn)行。第三十五條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將政府采購文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示五個(gè)工作日。集中采購機(jī)構(gòu)代理政府集中采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)定期匯總各采購人委托的政府集中采購項(xiàng)目，對同類貨物和服務(wù)實(shí)行合并采購，采購人依法提出特殊采購需求的除外。第二節(jié) 確定采購方式第二十七條 政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他采購方式。供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)提出質(zhì)疑或者投訴的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提出并附送有關(guān)證據(jù)材料。采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對采購員的管理，對采購員承辦的政府采購相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)代理部門集中類目錄和分散采購項(xiàng)目中屬于國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目或者采購金額較大項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式確定采購代理機(jī)構(gòu)。集中采購機(jī)構(gòu)由各級(jí)人民政府設(shè)立，社會(huì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定，并在其所在地財(cái)政部門網(wǎng)站登記。第一款所稱本國貨物、工程和服務(wù)的界定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行集中采購的政府采購項(xiàng)目，由集中采購目錄確定。廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2009年11月26日廣東省實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》辦法（2009年11月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）第一章 總則第一條 為實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第五條 政府采購實(shí)行政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離，逐步擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模。省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，制定電子化政府采購體系發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)全省統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺(tái)。第十二條 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)部門公布的優(yōu)先采購產(chǎn)品目錄，優(yōu)先采購環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品等。第十五條 采購人應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購管理工作制度，依法履行下列職責(zé)：（一）加強(qiáng)對本單位采購人員的監(jiān)督和培訓(xùn)；（二）編報(bào)政府采購預(yù)算、政府采購實(shí)施計(jì)劃；（三）依法委托并協(xié)助采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購事宜或者自行采購；（四）選定代表參與政府采購評審工作；（五）確認(rèn)中標(biāo)、成交供應(yīng)商并簽訂采購合同，組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收和辦理采購合同備案；（六）負(fù)責(zé)對采購檔案的管理工作；（七）答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑；（八）接受和配合監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。集中采購機(jī)構(gòu)必須完成受委托的本級(jí)政府集中采購目錄中通用類項(xiàng)目的采購任務(wù)，不得故意拖延或者拒絕代理，不得轉(zhuǎn)委托，不得違反規(guī)定收取代理費(fèi)。第二十三條 采購人編制政府采購預(yù)算，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）政府采購項(xiàng)目以及資金預(yù)算在部門預(yù)算中單獨(dú)列出；（二）集中采購項(xiàng)目和分散采購項(xiàng)目分別逐項(xiàng)列明項(xiàng)目名稱、數(shù)量及金額；（三）實(shí)行配備標(biāo)準(zhǔn)或者資產(chǎn)限額管理的項(xiàng)目，已經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。第二十八條 采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式、理由規(guī)避公開招標(biāo)采購。第三十二條 公開招標(biāo)國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目或者采購金額較大項(xiàng)目，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)對采購貨物、工程和服務(wù)有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在組織專家論證后，報(bào)所在地地級(jí)以上市人民政府財(cái)政部門審批，并在招標(biāo)文件中說明。第三十六條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組建由采購人代表和有關(guān)專家組成的評標(biāo)委員會(huì)、談判小組或者詢價(jià)小組，其中采購人代表由采購人指派一名人員擔(dān)任，有關(guān)專家由采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)從政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定；因?qū)I(yè)性強(qiáng)，采取隨機(jī)抽取方式難以確定評審專家的，經(jīng)地級(jí)以上市人民政府財(cái)政部門同意，可以從政府采購評審專家?guī)旎蛘哂嘘P(guān)機(jī)構(gòu)推薦的專家名單中選定。評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府采購評審工作的組織者或者監(jiān)督管理部門報(bào)告。第四十條 采用競爭性談判方式采購的，談判小組應(yīng)當(dāng)在采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)對報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)