【正文】 全面交匯區(qū)，面臨“黃藍”全面融合的重大機遇。（二）大會主要精神關(guān)于政府工作報告和計劃、預(yù)算報告3月5日上午，溫家寶總理向大會作政府工作報告,共分三部分：一是2011年工作回顧；二是2012年工作總體部署；三是2012年主要任務(wù)。提出居民消費價格漲幅控制在４％左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預(yù)留一定空間。八是深入推進重點領(lǐng)域改革。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。（7）全面推開8類大病保障。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。（10）制定收入分配改革總體方案。關(guān)于刑事訴訟法修正案、十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定、香港特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法和澳門特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法 刑事訴訟法是規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律。⑺適當(dāng)調(diào)整簡易程序適用范圍，提高訴訟效率實現(xiàn)繁簡分流。⒂特定范圍公訴案件可以和解，化解矛盾糾紛維護社會穩(wěn)定。中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議(以下簡稱全國政協(xié)十三屆二次會議)于3月3日下午在人民大會堂開幕，3月13日上午閉幕。格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍在主席臺前排就座。審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于政府工作報告的決議。決議指出，會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作，同意報告提出的今后一年的主要任務(wù)和工作安排，決定批準(zhǔn)這個報告。李克強說，過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。國際收支基本平衡，進出口穩(wěn)中提質(zhì)。二是激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。十是加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。二是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的憲法，推動憲法實施邁出新步伐。六是服務(wù)國家外交大局，做好人大對外交往工作。栗戰(zhàn)書從六個方面對2019年的主要任務(wù)進行了闡述：堅持不懈推進憲法實施和監(jiān)督工作。他說，2018年是全面貫徹中共十九大精神開局之年，也是十三屆全國政協(xié)工作起步之年。周強指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實十三屆全國人大一次會議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進展。五是深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。五是理解支持執(zhí)行工作的氛圍更加濃厚。嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪。下大氣力推動把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。解決改革中的“溫差”問題，讓司法改革成效體現(xiàn)在審判質(zhì)量效率上，更好維護社會公平正義。一年來，全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人1056616人，提起公訴1692846人，%%。五是接受人民監(jiān)督，確保檢察權(quán)規(guī)范運行。更精準(zhǔn)服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)，加大對金融、扶貧、環(huán)保等領(lǐng)域犯罪打擊力度。凡是黨中央作出的重要決策部署，都要結(jié)合檢察工作實際堅決貫徹。張軍強調(diào)，把握“提升”這個目標(biāo)，新時代檢察工作要有新氣象新作為。深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察，堅決整治司法不規(guī)范、不公正問題。三是堅持中國特色和國際規(guī)則相銜接。四是關(guān)于外商投資管理。外商投資立法著重遵循和體現(xiàn)以下重要原則：一是突出積極擴大對外開放和促進外商投資的主基調(diào)。下大氣力補齊行政檢察短板。完善員額檢察官動態(tài)管理制度。積極參與社會治理。依法有力推進掃黑除惡專項斗爭。三是依法開拓公益訴訟，履行公益保護崇高使命。(五)《最高人民檢察院工作報告》主要精神最高人民檢察院檢察長張軍12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民檢察院工作報告。深入推進以審判為中心的訴訟制度改革。三是堅持司法為民，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。堅持底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，堅定必勝信心，立足審判職能防范化解重大風(fēng)險，促進社會治理現(xiàn)代化。三是執(zhí)行工作更加規(guī)范有序。三是貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，崇尚團結(jié)、增進團結(jié)，調(diào)動一切積極因素，同心同德、共創(chuàng)復(fù)興大業(yè)。(三)《全國政協(xié)常委會工作報告》主要精神汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作。關(guān)于今后一年的主要任務(wù)，栗戰(zhàn)書指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。五是拓展聯(lián)系代表的渠道，支持和保障代表依法履職。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保人大工作正確政治方向。八是深化重點領(lǐng)域改革，加快完善市場機制。三要處理好政府與市場的關(guān)系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，%左右，%以內(nèi)。加大改革開放力度，發(fā)展動力繼續(xù)增強。二、2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向。表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)2019年中央預(yù)算。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。經(jīng)各方面努力，提案成果得到有效運用，為服務(wù)決策、推動工作發(fā)揮了重要作用。列席第十三屆全國人民代表大會第二次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論外商投資法草案。會議應(yīng)出席委員2157人，實到2133人。第五篇：全國“兩會”精神傳達提綱2019年全國“兩會”精神傳達提綱今年兩會，是在新中國成立70周年，決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年，召開的十分重要的大會。⒀單獨規(guī)定監(jiān)視居住適用條件，加強對暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督。⑸充分吸收律師法的相關(guān)規(guī)定，修改完善律師會見閱卷程序。國家發(fā)展與改革委員會、國家財政部，分別向大會提交了計劃和預(yù)算的書面報告。深化政策性金融機構(gòu)改革。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。擴大各項社會保險覆蓋面。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物()等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。六是切實保障和改善民生。2012年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．6％以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在４％左右；進出口總額增長10％左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。會議期間，中共中央政治局各位常委分別到各代表團參加審議活動。盡快完成黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金募集工作。重點做好八個方面的工作：一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是強化科技人才支撐；六是深入推進改革擴大開放；七是辦好民生實事,加強社會建設(shè)；八是加強政府自身建設(shè)。五年間,全省生產(chǎn)總值接連突破2萬億和3萬億,%,人均生產(chǎn)總值由“十五”末的2400美元提高到6000美元,%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%、%。大會共九項議程，分三個階段進行：第一階段是聽取和審議省政府工作報告，審查“十二五”規(guī)劃綱要、計劃報告和預(yù)算報告；第二階段是聽取和審議省人大常委會、省高級人民法院和省人民檢察院工作報告；第三階段是選舉省人大常委會副主任、委員，會議選舉連承敏、尹慧敏為省人大常委會副主任，表決通過省十一屆人大有關(guān)專門委員會補充人選名單，表決各項決議草案。四是積極引導(dǎo)中小型科技企業(yè)依法誠信經(jīng)營和尊重中小科技企業(yè)家的政治地位，鼓勵吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠。實現(xiàn)新跨越，就是堅定不移的走科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。順利完成國家基本藥物制度改革，新農(nóng)合參合率保持在100%，社會保障體系和城鄉(xiāng)救助制度逐步完善。與60多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，增長313%，%。連續(xù)三年在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核中位列第4名。張市長在報告中主要講了：（注：對自己有用的就采用，不想用的部分可以刪除）本屆政府自2008年就職以來搶抓“黃藍”兩區(qū)建設(shè)重大機遇，開拓創(chuàng)新、科學(xué)實干，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出一系列新的積極變化，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。大會高舉以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)生態(tài)濱州、魅力濱州、幸福濱州而獻計獻策、加鞭鼓勵。對群眾反映的問題，能夠解決的要及時解決，一些超出政策范圍不能解決的要耐心做好解釋工作。要樹立“落實就是生產(chǎn)力”的意識，扎扎實實抓落實?！拔鍌€嚴(yán)禁”只是縣委狠抓作風(fēng)建設(shè)的開端。陳行甲就做好新一屆政協(xié)工作，提出四點希望：縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要圍繞開創(chuàng)巴東跨越發(fā)展新局面這一目標(biāo)，主動獻計出力，全力服務(wù)和參與發(fā)展；要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，擴大團結(jié)面，增強包容性，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添活力；要高度重視政協(xié)工作，全面加強政協(xié)自身建設(shè)，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻；要站在講政治的高度，嚴(yán)格按章程辦事，貫徹落實黨委意圖，統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，確保選舉成功。三是與時俱進，開拓創(chuàng)新，自身建設(shè)水平大幅提升。今后五年，縣人民法院將緊扣“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用，為全力打造“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”提供堅強有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。五年來，共召開人民代表大會5次，召開常委會會議37次，聽取和審議議題160件，組織開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議等活動170多次，討論決定重大事項16件次。政府將進一步搶抓機遇，推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓項目招商，加快“兩區(qū)一路”建設(shè)，著力改善民生，切實維護社會穩(wěn)定，為新一屆政府工作開好局、起好步。三是更加突出開放開發(fā)，加快推進市場主體培育，著力提升對外開放水平，保持投資強勁拉動，培育壯大市場主體。劉冰指出，未來五年是我縣“抓機遇、轉(zhuǎn)方式、增幅度、促跨越”的攻堅階段，是全面完成“十二五”規(guī)劃、建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。二、政府工作報告及其他各項報告的主要內(nèi)容和審議情況：（一）關(guān)于政府工作報告2011年11月20日，在巴東縣十七屆人大一次會上，縣長劉冰代表縣人民政府向大會作政府工作報告。第一篇：巴東縣兩會精神傳達提綱()巴東縣人大十七屆一次會議和政協(xié)八屆一次會議精神傳達提綱一、會議概況巴東縣十七屆人民代表大會第一次會議于2011年11月20日至23日在縣宣傳文化中心召開，來自各戰(zhàn)線的229名人大代表參加了會議。會議通過了縣政協(xié)八屆一次會議政治決議、縣政協(xié)第七屆委員會常委會工作報告、提案工作報告的決議、提案審查情況的報告；選舉產(chǎn)生了政協(xié)巴東八屆委員會主席、副主席、常務(wù)委員、秘書長。今后五年，經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：到2016年，縣域經(jīng)濟在2011年的基礎(chǔ)上力爭實現(xiàn)“四個翻番”，即全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入和全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)翻番，年均增幅分別達到15%以上；社會消費品零售總額年均增長25%以上，招商引資和外貿(mào)出口年均增長20%以上，工業(yè)增加值年均增長25％以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為14：47：39；%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)和節(jié)能減排達到國家控制標(biāo)準(zhǔn)；基礎(chǔ)設(shè)施條件、可持續(xù)發(fā)展能力、人民生活質(zhì)量、和諧社會建設(shè)邁上新的臺階。致力建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。劉冰指出，2012年是新一屆政府任期的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好各項工作，具有十分重要的意義。五年來，