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對大同市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)

2024-11-04 04:35上一頁面

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【正文】 沙的43%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)培育的發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制尚不完善,對牽動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)水平高、投資規(guī)模大的重大項(xiàng)目有時(shí)還需要一事一議;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不高,產(chǎn)業(yè)鏈未能有效形成。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)必然帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,對勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能提出了新的更高的要求,而目前合肥的勞動(dòng)就業(yè)人口素質(zhì)和人力資本的儲(chǔ)備情況還遠(yuǎn)不能適應(yīng),技術(shù)人才缺乏,高端人才偏少,特別是在城市化進(jìn)程中進(jìn)入合肥的大量農(nóng)村人口,大多文化素質(zhì)較低,缺乏基本技能。三是城市發(fā)展處在區(qū)域中心城市向區(qū)域性特大城市轉(zhuǎn)變的重要階段。要對全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研和總結(jié),對國內(nèi)外的轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步理清我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),提高食品工業(yè)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入主體、創(chuàng)新活動(dòng)主體和成果應(yīng)用主體,鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),支持新能源汽車、公共安全等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。一要用現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)城市。在充分保障農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,規(guī)范進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),使更多的農(nóng)民能夠安心進(jìn)城入鎮(zhèn)。一是改革攻堅(jiān),著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力。把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為關(guān)鍵性戰(zhàn)略,全面清理現(xiàn)有的各項(xiàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,制定更加務(wù)實(shí)管用的政策措施;加快都市產(chǎn)業(yè)園和縣市工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),打造民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺(tái),支持民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大數(shù)量,培育大企業(yè)、大集團(tuán)、大品牌、大產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平、上效益。要進(jìn)一步做好治污工作。自治區(qū)整體資源優(yōu)勢明顯,但分布不均衡,部分地區(qū)資源情況單一,無法形成組合優(yōu)勢。成功引進(jìn)以陜汽新能源車輛為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)近20個(gè)上下游配套項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)代裝備制造業(yè)已經(jīng)起步。一批經(jīng)營管理能力較強(qiáng)的本土企業(yè)家、管理人才和熟練的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍得以培養(yǎng),成為深入推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以點(diǎn)帶面,努力在“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化”道路上取得新進(jìn)展。提高公共產(chǎn)品供給數(shù)量和質(zhì)量,為本地和周邊居民提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。通過建成輻射周邊的區(qū)域中心城區(qū),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,增強(qiáng)消費(fèi)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)增長由單一依賴投資向多元化內(nèi)生性增長方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),拓寬救助渠道和領(lǐng)域,讓更多困難群眾得到全方位、經(jīng)常性救助。但隨著對東江湖水源源頭重點(diǎn)保護(hù)的相干法律法規(guī)的出臺(tái),新時(shí)期林業(yè)的特點(diǎn)要求我們,靠樹養(yǎng)人的歷史必須結(jié)束,在保護(hù)原有森林資源的條件下增效創(chuàng)收,才是我們必須解決的課題。生姜種植660 畝,**椒 100 畝,根據(jù)林下經(jīng)濟(jì)范圍性、可操作性、效益最大化的特點(diǎn),推行發(fā)展立體林業(yè)發(fā)展模式,使林地經(jīng)濟(jì)效益取得提高,實(shí)現(xiàn)近期得利、長時(shí)間得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、調(diào)和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)進(jìn)行了有益的探索,為全鄉(xiāng)林下種植提供了標(biāo)準(zhǔn)樣板。主動(dòng)與**、**旅游市場對接;主動(dòng)做好媒體宣揚(yáng),約請了**省攝影協(xié)會(huì)、自行車自駕游、休閑垂釣協(xié)會(huì)來東坪攝影采風(fēng),體驗(yàn)森林游;還屢次與**、**相干鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談?wù){(diào)研資、汝、桂紅色旅游 1 體化等,為打造特點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好做足前期準(zhǔn)備工作。1 是農(nóng)戶普遍認(rèn)為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒甚么兩樣,乃至還不如普通種養(yǎng);2 是部份農(nóng)戶對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠,缺少參與熱忱;3是有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)持懷疑觀望態(tài)度。加大宣揚(yáng)力度,為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)營建氛圍。2 要弄好資金服務(wù)。1 要弄好技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮資源優(yōu)勢,舉全鄉(xiāng)之力推介旅游。同時(shí),大多數(shù)農(nóng)戶文化水平比較低,掌握科技知識(shí)的能力較差,與外界缺少有效聯(lián)系,知識(shí)得不到有效更新,仍沿用傳統(tǒng)的種養(yǎng)植方式,缺少有力的技術(shù)指點(diǎn),生產(chǎn)出來的產(chǎn)品本錢高、質(zhì)量差、效益低,不能適應(yīng)市場需求。大力發(fā)展森林旅游。黃柏 50 畝、茯苓種植 250 畝,雪蓮果種植 80 畝。活立木蓄積量為584萬立方米,其中用材林19萬畝,%,是我市的重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng),具有豐富的動(dòng)植物質(zhì)源。進(jìn)一步擴(kuò)大提高養(yǎng)老、醫(yī)療等“五險(xiǎn)”覆蓋面和保障水平。充分用好中國書法城、賞石城和“烏海湖”等特色“名片”,推動(dòng)書畫奇石等特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格實(shí)行土地分區(qū)管理,優(yōu)化城市空間布局,大力推進(jìn)濱河新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造提質(zhì)、棚戶區(qū)搬遷安置。首先,鞏固提升能源、化工、冶金、建材4大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。海勃灣區(qū)國有集體企業(yè)改制完成較早,極大地促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全區(qū)已形成2850萬噸洗煤、630萬噸焦炭、100萬噸鋼鐵、460萬噸水泥、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模??茖W(xué)把握并充分發(fā)揮資源區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢,是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)海勃灣區(qū)得天獨(dú)厚的資源區(qū)位優(yōu)勢、不斷增強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、多年積淀的微觀經(jīng)濟(jì)主體優(yōu)勢,都是進(jìn)一步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要依托。要圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和國家森林城市,深入推進(jìn)綠化大會(huì)戰(zhàn)和農(nóng)村植樹造林。堅(jiān)持以有效投入為重點(diǎn),以項(xiàng)目落實(shí)為關(guān)鍵,加大招商選資力度,著力引進(jìn)規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,引導(dǎo)各類投資投向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展。任何發(fā)展方式都是一種動(dòng)力機(jī)制的塑造和利益分配體制的安排。二要積極推進(jìn)戶籍制度改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程??砷_展評(píng)選表彰我市發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的“十大功臣”活動(dòng),每年評(píng)選表彰一次,并讓“十大功臣”享受市政府補(bǔ)貼和有關(guān)保健待遇。二是加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。三是推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高端化。要把轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)要求納入對城區(qū)、開發(fā)區(qū)、縣市考核評(píng)價(jià)體系,體現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求,發(fā)揮其在促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的導(dǎo)向作用。近年來,我市在區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,進(jìn)行了一些研究和規(guī)劃,但總體上看,全市還沒有形成統(tǒng)一的轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見和推進(jìn)方案,各地的轉(zhuǎn)型發(fā)展基本上處于自發(fā)探索狀態(tài)。合肥“十一五”以來工業(yè)的快速發(fā)展,拉動(dòng)了服務(wù)業(yè)及其他新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,加速了城市化進(jìn)程。經(jīng)開區(qū)反映,因 8 缺少發(fā)展用地,不少項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了其他地方落地;巢湖市反映,非常缺少城市規(guī)劃建設(shè)、招商引資、投資融資等方面專業(yè)人才;許多企業(yè)反映一些急需的各類專業(yè)人才很難招到。在行政管理體制改革方面,政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位,多頭監(jiān)管和條塊分割沒有根本改變,基層對行政審批慢等方面的反映仍然不少。合肥是全國科教資源比較密集的城市之一,是科技部確定的全國唯一科技創(chuàng)新試點(diǎn)市,是國家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,去年又成為國家股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)市。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,既需要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也不能忽視改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型不是不要增長,而是為了更好更長遠(yuǎn)的增長。各地各部門以效能的提升推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路和舉措的落實(shí),把干部隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)型、又好又快發(fā)展上?!冻埠饔蛩廴痉乐巍笆濉币?guī)劃》和國家水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)批準(zhǔn)實(shí)施,環(huán)巢湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理總體方案已編制完成。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)累計(jì)達(dá)938家,同比增長20%;全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值超過900億元,居省會(huì)城市前十位。(三)科技創(chuàng)新能力顯著提升。預(yù)計(jì)全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1570億元,%;實(shí)現(xiàn)增加值425億元以上,同比增長21%。新站區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),推進(jìn)國家級(jí)新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組團(tuán)?,幒?、廬陽、蜀山、包河4個(gè)中心城區(qū),圍繞建設(shè)“首善之區(qū)”,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型業(yè)態(tài),重點(diǎn)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、特色街區(qū),推進(jìn)城區(qū)工業(yè)向都市型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,工業(yè)園區(qū)向都市產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型?!备郊骸蛾P(guān)于全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的督查調(diào)研報(bào)告》關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的督查調(diào)研報(bào)告合肥市委督查組2012年11~12月,市委督查組根據(jù)市委對督查組工作的要求,組織市委督查組全體成員和市委辦公廳等有關(guān)部門,就全市貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展專題,到各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門開展督查調(diào)研,并赴長沙、鄭州考察學(xué)習(xí)。(四)完善和提高現(xiàn)有的煤電煤焦化產(chǎn)業(yè),不斷拓寬資源開發(fā)領(lǐng)域。服裝產(chǎn)業(yè)要快速膨脹企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,逐步向品牌服裝方向發(fā)展。四是發(fā)揮兗礦魯化的帶動(dòng)效應(yīng),培植壯大瑞達(dá)化工、拓博氨基塑料制品、鳳凰化肥等企業(yè)的規(guī)模,形成化工產(chǎn)業(yè)聚集帶。一是以魯南水泥公司為龍頭,東郭水泥、鳳凰水泥、力華防水建材等企業(yè)為依托,形成以水泥、防水卷材、新型墻體等系列產(chǎn)品生產(chǎn)的新型建材聚集帶。二是利用當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??偟膩碚f,這幾個(gè)方面的制約因素目前暫時(shí)還沒有顯現(xiàn)出來,但潛在的壓力卻是不可忽視的。據(jù)鐵路貨場提供的資料,2003年我市鐵路總運(yùn)量是15383個(gè)車皮,200萬噸,其中煤炭運(yùn)量僅為6954個(gè)車皮,41萬噸。4家機(jī)焦生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力為175萬噸,:1的煤焦比測算的話,年消耗原煤約300萬噸。應(yīng)該說,我市實(shí)施煤電煤焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取得了明顯成效,為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持,促進(jìn)了XX經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。焦炭生產(chǎn)是煤炭資源型城市通常采用的,而且是行之有效的煤炭加工增值方式。二是著力做好了煤電轉(zhuǎn)化的文章。近年來,我市大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷加大招商引資力度,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步確立了以煤電煤焦化等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大支柱產(chǎn)業(yè),整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量飛速提高。第二篇:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告要高度重視研究我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型問題長期以來,資源型城市早已習(xí)慣了根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源情況來決定發(fā)展方向和發(fā)展模式,這就是人們通常講的資源導(dǎo)向型的思維定式。旅游業(yè) 主要是旅游景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大同市的發(fā)展戰(zhàn)略是以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,全力建設(shè)文化名城、旅游名都、生態(tài)名邑、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。林業(yè)和漁業(yè)更是微不足道,增加值僅有2億元?;谝陨险{(diào)查目的我于2013年暑假期間對大同市發(fā)展改革委、大同市統(tǒng)計(jì)局、大同市環(huán)保局進(jìn)行調(diào)研。我作為一個(gè)土生土長的大同人,希望我的家鄉(xiāng)的未來更加輝煌,同時(shí),近三年來,大同市城市的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,所以,想知道大同市的發(fā)展戰(zhàn)略是怎樣的,是怎樣做轉(zhuǎn)型發(fā)展的。盡管這幾年畜牧業(yè)有了較快的發(fā)展,但增加值也僅有6億元。2013年這六大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值分別占到GDP的比重為:%、%、%、%、%、%,從這個(gè)結(jié)構(gòu)比重中我們不難看出大同的工業(yè)結(jié)構(gòu)是一煤獨(dú)大。裝備制造業(yè),主要是載重車和汽車零部件、礦山機(jī)械、重型機(jī)械、鐵路機(jī)械、基礎(chǔ)機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、鋁鎂合金和鋁材加工等。希望政府部門能夠多管齊下,整改已經(jīng)出現(xiàn)的問題,讓大同能夠更快更好地發(fā)展。得天獨(dú)厚的資源條件,為XX工業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大勘探和投資力度,又相繼開發(fā)建設(shè)了東大煤礦、錦丘煤礦、濱湖煤礦、金莊煤礦和滕東煤礦,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力可增加210萬噸。XX的煤焦化工業(yè)主要是焦炭生產(chǎn)。作為XX這個(gè)典型的煤
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