【正文】 對立，因此導致相互群毆的惡性事件時有發(fā)生，影響惡劣。一些村級領導班子，甚至是主要領導，思想認識不夠到位，沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。（五）黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。一些支部對農村基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考，對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強防腐拒變能力要達到什么標準，發(fā)揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題，往往是模糊的概念，因而任務不能落到實處，產生檢查沒尺度，好壞憑印象的思想。對于一些應公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。（二）少數(shù)基層干部作風不實。有一個村的書記因挪用公款受到撤職處理，在沒有退賠的情況下，又被該村現(xiàn)任書記吸收到村委會班子中來，并任命他負責村委會主任工作。部分農村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出，特別是執(zhí)行一些突擊性任務時，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀，由此釀成嚴重影響農村穩(wěn)定的群體性事件，造成農村干群關系緊張，已經直接影響到了基層政權建設。二是村（居）財務管理混亂。近年來，我縣在推進農業(yè)、農村發(fā)展的同時，大力加強基層黨風廉政建設，為農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定提供了加強的政治保證。建章立制，規(guī)范基層黨員干部的職務行為為了規(guī)范農村基層組織黨員干部的職務行為，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，我縣加強制度建設，推行村務公開，積極創(chuàng)建群眾滿意的基層單位，使群眾在方便中得到實惠，在明白中消除了誤解，群眾對基層單位的滿意度不斷上升。針對部分離任村干部經濟手續(xù)不清、交權不交賬等現(xiàn)象，我們對各村名村級離任干部實行了經濟審計，并將審計結果公布于眾，使村干部清白離任，群眾放心原任，新任干部大膽接任。一是農村基層對黨風廉政教育重視不夠。農村黨員年齡偏大，文化偏低的狀況十分突出，部分老黨員自我發(fā)展能力差，生活較為貧困，在建設社會主義新農村在難以發(fā)揮作用。切實開展“八榮八辱”教育活動，要以社會主義榮辱觀教育為重點，推進廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業(yè)、進農村。要建立健全農村黨組織，注意總結和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經驗。強化監(jiān)督，在“三公開、一管理、一監(jiān)督”上下功夫。為此，農村黨支部必須增強執(zhí)政為民的意識，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想方設法為群眾排憂解難。堅持執(zhí)政為民，不斷夯實村黨支部的群眾基礎。社會主義新農村建設，不僅要告正確的理論和路線方針政策，而且要靠一支具有良好思想作風和工作作風，真心實意為群眾謀利益的素質過硬的農村基層干部隊伍。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。時時刻刻以黨章的要求、他人的教訓警示自己，防止沉湎于個人得失，鞭策看書，不斷激發(fā)履行黨章所賦予職責的使命感、責任感和自豪感，做到自強不息，奮發(fā)向上。鄉(xiāng)村一級管理制度不健全、不規(guī)范，執(zhí)行不力。但是，當前農村基層黨風廉政建設仍然存在一些突出問題。在大力推行政務公開、村務公開的基礎上，我們大膽探索村兩委班子在黨員大會和村民代表大會上述職述廉、黨建工作述職等制度，使群眾對政務、村務、黨務的知情權、參與權、選擇權不斷提升。2003年，該村的農民人均純收入僅元，到2005年已達到元，年均增長。全縣共有黨組織521個（黨委31個，黨總支13個，黨支部477個），共有黨員10331人，其中：農村黨支部209個，農村黨員6329名，流動黨員639名。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管單位沒有發(fā)揮作用。如：項里街道雙河居委會原黨支部書記王伯平多次伙同村干部在城區(qū)洗浴中心用公款集體嫖娼受到了組織的處理。有的村支部書記和村委會主任是連襟關系。近年來，農村經濟發(fā)展存在嚴重的不平衡，村級集體經濟薄弱，村級組織運轉困難，受經濟因素的困擾，鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設上，黨風廉政建設擺不上應有位置。監(jiān)督機制停留在紙上，沒有能夠很好地解決“不敢腐敗”問題。二是目標不具體。在制度建設上，一些地方不從實際出發(fā)，圖形式、搞花架子，對已有的黨風廉政工作制度落實不夠。一些基層干部宗旨觀念淡薄，工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀。三是家族觀念嚴重。通過調研，我們對農村黨風廉政建設情況有了較為深入的了解。納入績效考核。領導小組各成員單位要根據(jù)各自工作職責，明確部門責任、強化監(jiān)督檢查。落實鄉(xiāng)村兩級干部勤廉雙述、民主評議制度。認真貫徹《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和新修訂的《農村集體經濟組織財務公開規(guī)定》，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開，加強對公開內容真實性的監(jiān)督檢查，建立健全“點題公開”、答疑糾錯制度,推進農村基層黨務政務村務公開?！皟晒_” 決議公開、實施結果公開)。對農村基層黨員干部的監(jiān)督，未能整體謀劃和有機結合，不少監(jiān)督形式徒有虛名，削弱了監(jiān)督的整體效果。組上的財務管理不公開、不透明，組上的集體資金、資產流失；組一級議事不少是根據(jù)傳統(tǒng)習俗，一些集體決議不符合法律規(guī)定，而組上決定后，權益受害者很難恢復自己的權益。黨員的模范帶頭作用不強。主要表現(xiàn)為以權謀私，貪污挪用相關費用；部分基層干部侵吞集體資產，揮霍浪費集體資金。(六)、貫徹《規(guī)定》精神,開展自查自糾,農村基層黨風廉政建設向縱深發(fā)展 根據(jù)《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》（中辦發(fā)【20**】）21號文件,以及《關于開展〔農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)〕貫徹落實情況專項檢查工作的通知》（株紀辦〔20**〕**號）文件精神，我們制定和下發(fā)了《關于開展〈農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)〉貫徹落實情況專項檢查工作的通知》（**紀發(fā)【20**】）6號）、《關于開展〔農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)〕貫徹落實情況專項檢查工作方案》（**農廉字〔20**〕3號）,在全市范圍內組織開展對《規(guī)定》和《通知》）精神貫徹落實情況開展專項檢查作了周密布置,開展了專項督查工作，對農村基層干部分鄉(xiāng)、村兩級圍繞遵守廉潔履職方面分別對“19個不準”和“22個不準”逐條進行了對照檢查。去年元月份以來，我市嚴格按照上級要求，認真落實黨的強農惠農政策，按照“多予、少取、放活”的方針，級級強責任，層層抓落實，不斷完善制度，深入治理，強化監(jiān)管，在落實減負惠農政策方面取得了較好成效，維護了農村社會穩(wěn)定。五是建立懲治腐敗的長效機制,嚴肅查處發(fā)生在農村基層干部中的各種違紀違法行為，促進基層干部勤政廉政,樹立正確政績觀，更好堅持以人為本、執(zhí)政為民，努力展示新面貌新形象,切實解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，抓好專項治理工作，深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，扎實推進基層黨風廉政建設,努力推動農村黨風廉政建設取得新成效。從而使得農村黨風廉政建設的開展無論是在硬件上還是軟件上都有了保證，奠定了基礎。另外，我市還成立了**市農村基層黨風廉政建設聯(lián)席會議組織機構，下設專門辦公室，各涉農部門都指派了聯(lián)絡員。村務公開欄**3個。開展村民評議村干部**41人次。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨的堅持先進性和增強創(chuàng)第二篇：當前農村基層黨風廉政建設情況調研報告農村基層黨風廉政建設作為新農村建設的組成部分，對構建農村和諧社會具有非常重要意義。抓好基層黨的思想建設、組織建設、作風建設，有助于推動農村基層黨風廉政建設的健康、深入開展。為群眾辦實事、辦好事，幫助解決實際困難和問題，群眾就擁護我們。二、對農村基層黨風廉政建設要提高認識，緊密結合黨的建設、政權建設、精神文明建設，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。通過本次調研，我們現(xiàn)就農村基層黨風廉政建設的責任主體、廉政建設的著力點、廉政教育的現(xiàn)狀和建議等方面的調研思考意見分述如下：一、當前農村基層黨風廉政建設的責任主體明確，定位準確。在全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢下，進一步加強農村黨風廉政建設工作，對于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進農村經濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，都具有重要的現(xiàn)實意義。但是，也確有極個別黨員干部，黨的宗旨意識、公仆意識淡薄，法制觀念、紀律觀念不強，放松對自已的要求，有權不是為人民服務，而是在群眾面前作威作福，甚至欺壓、坑害群眾，給黨和政府抹黑。因此，我們不能把農村黨風廉政建設同基層黨的思想建設、組織建設、精神文明建設人為地分割開來、對立起來，也不能相互替代。一、農村基層黨風廉政建設工作成效從調研情況看，近年來，**市能夠緊密結合工作實際，深入貫徹中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)精神的貫徹落實，科學有效推進農村黨風廉政建設和反腐敗工作。有30個村建立了便民服務機構。近年我市農村基層黨風廉政建設突出表現(xiàn)為:(一)、領導高度重視，注重完善農村基層黨風廉政建設組織領導體系為了切實加強對基層黨風廉政建設工作的領導，實行統(tǒng)一管理，**市成立了分管副市長任組長，市紀委副書記、市委農村工作部部長任副組長的農村基層黨風廉政建設領導小組，全市30個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)