【正文】 預(yù)防為本及時控制原則⑴通過艱苦努力做好各項反恐安防工作，堅決確保二分部每一位人員的安全。3．系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控原則發(fā)生恐怖暴力襲擊事件后各相關(guān)部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作控制局面。資金保障組：張光宗、夏龍彪負責搶險救援資金保障工作。⑵白天現(xiàn)場的所有管理人員和作業(yè)人員遇到緊急情況時迅速躲避到安全的地段聽候二分部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。三、組織機構(gòu)成立“反恐恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：潘坤雷 副組長：劉文強組員：武建國、郭靖、王青清、王玉成、麥麥提、戚露露、脫正梁四、工作職責（1）“反恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負責貫徹落實上級關(guān)于“反恐”、“維穩(wěn)”工作的方針政策；并負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置工作。五、工作要求提高思想認識，做好“反恐”維穩(wěn)工作，是確保我區(qū)隊工作正常、穩(wěn)定前提，各區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)要全面動員，全力以赴，扎扎實實完成好各項工作任務(wù)，嚴防意外事故發(fā)生；加強值班，暢通信息渠道。同時，非戰(zhàn)爭軍事行動的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗災(zāi)行動中的探察險情能力，救援行動中的救護能力等，都是傳統(tǒng)后勤保障準備中較少涉及的。長期以來，戰(zhàn)爭和準備戰(zhàn)爭始終牽引著軍事后勤活動的發(fā)展。信息系統(tǒng)必須做到上下貫通、左右相聯(lián)、軍地兼容；咨詢系統(tǒng)必須為非戰(zhàn)爭軍事行動中的后勤保障決策提供建議和報告；決策系統(tǒng)負責對非戰(zhàn)爭軍事行動后勤保障的決策和指揮；執(zhí)行系統(tǒng)具體組織、協(xié)調(diào)和處置非戰(zhàn)爭軍事行動中的后勤保障。三是加強投送綜合演練。機制——規(guī)范化二戰(zhàn)結(jié)束后，世界進入了一個相對的和平時期，許多國家開始將軍事力量投入到應(yīng)對恐怖活動、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的緊急救援行動之中，并在這些非戰(zhàn)爭軍事行動中逐漸建構(gòu)起較為規(guī)范的應(yīng)急機制。各國的實踐表明，規(guī)范化的應(yīng)急救援機制建立，對于順利實施非戰(zhàn)爭軍事行動具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。協(xié)同——高效化非戰(zhàn)爭軍事行動環(huán)境復(fù)雜、情況多變，尤其是涉外活動越來越多，除了聯(lián)合軍演、維和行動外，不少救援活動也越來越具有國際背景，為此，許多國家高度關(guān)注協(xié)作與協(xié)同問題。據(jù)外電報道，在“卡特里娜”颶風災(zāi)后重建中，美軍現(xiàn)役和后備役部隊從事的恢復(fù)和重建工作主要有：部分基礎(chǔ)設(shè)施重建、通信與交通恢復(fù)、水陸河堤清理、協(xié)助維護社會治安和打擊各類犯罪等。印度是世界上颶風、旱災(zāi)、洪災(zāi)、地震、雪崩和海嘯等自然災(zāi)害頻發(fā)的國家之一，因此，印度憲法把軍事化救援作為一項重要職能之一，其陸、海、空三軍的相關(guān)條令中均將搶險救災(zāi)列入軍隊多樣化行動的重要任務(wù)。要不斷提高解放軍履行新世紀新階段歷史使命的能力。省軍區(qū)后勤系統(tǒng)應(yīng)針對非戰(zhàn)爭軍事行動突發(fā)性強、保障任務(wù)不確定等特點，加強對本地區(qū)水文地理、氣候特征、道路狀況、交通運力、物資儲備等的調(diào)查統(tǒng)計、研究分析，本著配套實用、切實可行的原則，進一步修訂完善醫(yī)療救護、運輸保障、生活保障、物資器材供應(yīng)等應(yīng)急保障預(yù)案，加大預(yù)案情況的“急、難、重、險、快”程度設(shè)置，增強方案的前瞻性、科學性、適用性和操作性。一是依法征用，強制性征用后勤保障物資。緊跟需求保障。有沒有多種應(yīng)急方案。要把非戰(zhàn)爭軍事行動相關(guān)知識技能融入到部隊的日常教育訓練中去，解決好官兵現(xiàn)有專業(yè)知識和技能與遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)要求銜接不緊的問題，促進知識技能向完成多樣化軍事任務(wù)能力的轉(zhuǎn)變。突出的是防疫防護和“三防”力量編制少，專業(yè)人員缺；針對性訓練及保障研究不夠，處置新發(fā)傳染病能力弱；力量建設(shè)與應(yīng)急使用有差距。應(yīng)儲備專用裝備物資器材，把保障需求納入國防動員計劃，軍地協(xié)調(diào)建立儲備。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，解決后勤訓練中新裝備數(shù)量少與訓練需求量大的矛盾。應(yīng)將后勤保障訓練內(nèi)容納入訓練計劃，形成長效機制，定期安排適度規(guī)模的非戰(zhàn)爭行動綜合演練，對部隊后勤保障能力進行綜合檢驗。隨著現(xiàn)代后勤的發(fā)展，后勤裝備的科技含量越來越高，大批技術(shù)含量較高的二代后勤裝備成建制配備部隊。對此，應(yīng)配齊必備裝備物資器材，嚴格按編配發(fā)后勤裝備物資器材，尤其要配齊配好后勤應(yīng)急分隊骨干裝備，切實達到編制設(shè)計保障能力。應(yīng)細化保障方案，健全專業(yè)保障計劃，形成配套方案體系。有沒有與執(zhí)行任務(wù)相匹配的專業(yè)技能?？焖俜磻?yīng)的關(guān)鍵在于盡早掌握情況，在第一時間迅速采取行動。緊隨情況保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍地有關(guān)單位，科學合理確定各類物資、器材、裝備等保障物資儲備比例，做到區(qū)域有別、規(guī)模適度、種類齊全、數(shù)量足額、效益較高。應(yīng)在各級國防動員委員會的框架內(nèi)，建立非戰(zhàn)爭軍事行動應(yīng)急指揮機構(gòu)，保證軍政一體指揮、上下聯(lián)動保障、各種力量密切配合，保證軍地協(xié)同配合、職責任務(wù)落實，全面提高組織指揮協(xié)調(diào)和快速保障能力。國務(wù)委員兼國防部長梁光烈上將致祝酒辭。11”恐怖事件后，美國會通過了《反恐怖主義法》修正案，美軍據(jù)此在2001年參謀長聯(lián)席會議上頒發(fā)了《聯(lián)合作戰(zhàn)綱要》，將非戰(zhàn)爭軍事行動與戰(zhàn)爭行動并列為美軍的主要行動類型，并以同樣的方式在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層次上組織實施。同時，一些國家還迅速建立起國與國之間、軍地之間協(xié)同的聯(lián)合預(yù)警機制，這種大協(xié)同在應(yīng)急救援中始終發(fā)揮著舉足輕重的作用。印軍適應(yīng)本國國情在應(yīng)對突發(fā)事件中，高度重視應(yīng)急機動部隊建設(shè)。而在伊朗，由于其全境基本都處于歐亞地震帶上，所以地震頻發(fā)，其緊急事務(wù)委員會在組織軍民聯(lián)合救援行動中發(fā)揮了重要作用。建立并完善軍隊后勤應(yīng)對非戰(zhàn)爭軍事行動的法規(guī)制度。二是調(diào)整優(yōu)化部隊結(jié)構(gòu)，加強遠程運輸部隊建設(shè)。應(yīng)在國務(wù)院和中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負擔、條塊結(jié)合、屬地為主”的后勤應(yīng)急管理體系，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的后勤應(yīng)急指揮體制，明確職責分工，完善運行機制，使我軍各級后勤應(yīng)對非戰(zhàn)爭軍事活動的各項準備有序開展。隨著形勢的發(fā)展變化，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，對軍隊的職能使命提出了新的要求，平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)成為我軍的雙重職能。非戰(zhàn)爭軍事行動的后勤保障與戰(zhàn)爭行動的后勤保障，在組織指揮、整體協(xié)同、基本技能等方面有許多共同點和融合之處。（5）負責區(qū)隊24小時，不間斷值班，現(xiàn)場跟班工作的實施。防反恐維穩(wěn)應(yīng)急物品汽車 5輛 頭燈 20個白蠟桿 100根 固定夾板 4塊防暴盾牌 8個 防暴頭盔 8頂防暴鋼叉 8個 電警棍 8個對講機 10部 強光手電 6個擔架 2副 藥箱 1個第四篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案烏東煤礦機運二隊防恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案一、總則為及時有效處置我烏東煤礦機運二隊可能存在的各種突發(fā)事件，確保我機運二隊正常生產(chǎn)的和諧、穩(wěn)定、現(xiàn)結(jié)合我機運二隊實際，特制定本方案。1．施工現(xiàn)場及二分部2號、3號駐地。搶救組：張學虎、王子龍負責事故緊急處理和救護受災(zāi)人員。將損失和影響減少到最低限度。1．統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)原則二分部成立反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面負責項目部應(yīng)對可能發(fā)生的恐怖、暴力襲擊事件的處置工作，形成處置恐怖、暴力襲擊事件的快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生重大事件。油庫、加油（氣）站人員要嚴格遵守值班制度，24小時堅守崗位。五、加強巡查力度，確保萬無一失各單位要深入推進反恐維穩(wěn)專項行動，堅持“以查促管，以治促防”，對油庫、加油（氣）站重點區(qū)域、重點部位、重點人員展開反復(fù)滾動排查，嚴格執(zhí)行裝卸環(huán)節(jié)“十不準”要求，持續(xù)不