【正文】 預(yù)防為本及時(shí)控制原則⑴通過(guò)艱苦努力做好各項(xiàng)反恐安防工作，堅(jiān)決確保二分部每一位人員的安全。3．系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控原則發(fā)生恐怖暴力襲擊事件后各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作控制局面。資金保障組：張光宗、夏龍彪負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金保障工作。⑵白天現(xiàn)場(chǎng)的所有管理人員和作業(yè)人員遇到緊急情況時(shí)迅速躲避到安全的地段聽(tīng)候二分部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。三、組織機(jī)構(gòu)成立“反恐恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：潘坤雷 副組長(zhǎng)：劉文強(qiáng)組員：武建國(guó)、郭靖、王青清、王玉成、麥麥提、戚露露、脫正梁四、工作職責(zé)（1）“反恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“反恐”、“維穩(wěn)”工作的方針政策；并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置工作。五、工作要求提高思想認(rèn)識(shí)，做好“反恐”維穩(wěn)工作，是確保我區(qū)隊(duì)工作正常、穩(wěn)定前提，各區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要全面動(dòng)員，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)防意外事故發(fā)生；加強(qiáng)值班，暢通信息渠道。同時(shí)，非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗災(zāi)行動(dòng)中的探察險(xiǎn)情能力，救援行動(dòng)中的救護(hù)能力等，都是傳統(tǒng)后勤保障準(zhǔn)備中較少涉及的。長(zhǎng)期以來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)和準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)始終牽引著軍事后勤活動(dòng)的發(fā)展。信息系統(tǒng)必須做到上下貫通、左右相聯(lián)、軍地兼容；咨詢系統(tǒng)必須為非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的后勤保障決策提供建議和報(bào)告；決策系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)后勤保障的決策和指揮；執(zhí)行系統(tǒng)具體組織、協(xié)調(diào)和處置非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的后勤保障。三是加強(qiáng)投送綜合演練。機(jī)制——規(guī)范化二戰(zhàn)結(jié)束后，世界進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)的和平時(shí)期，許多國(guó)家開(kāi)始將軍事力量投入到應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的緊急救援行動(dòng)之中，并在這些非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中逐漸建構(gòu)起較為規(guī)范的應(yīng)急機(jī)制。各國(guó)的實(shí)踐表明，規(guī)范化的應(yīng)急救援機(jī)制建立，對(duì)于順利實(shí)施非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。協(xié)同——高效化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)環(huán)境復(fù)雜、情況多變，尤其是涉外活動(dòng)越來(lái)越多，除了聯(lián)合軍演、維和行動(dòng)外，不少救援活動(dòng)也越來(lái)越具有國(guó)際背景，為此，許多國(guó)家高度關(guān)注協(xié)作與協(xié)同問(wèn)題。據(jù)外電報(bào)道，在“卡特里娜”颶風(fēng)災(zāi)后重建中，美軍現(xiàn)役和后備役部隊(duì)從事的恢復(fù)和重建工作主要有：部分基礎(chǔ)設(shè)施重建、通信與交通恢復(fù)、水陸河堤清理、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和打擊各類(lèi)犯罪等。印度是世界上颶風(fēng)、旱災(zāi)、洪災(zāi)、地震、雪崩和海嘯等自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家之一，因此，印度憲法把軍事化救援作為一項(xiàng)重要職能之一，其陸、海、空三軍的相關(guān)條令中均將搶險(xiǎn)救災(zāi)列入軍隊(duì)多樣化行動(dòng)的重要任務(wù)。要不斷提高解放軍履行新世紀(jì)新階段歷史使命的能力。省軍區(qū)后勤系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)突發(fā)性強(qiáng)、保障任務(wù)不確定等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)水文地理、氣候特征、道路狀況、交通運(yùn)力、物資儲(chǔ)備等的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、研究分析，本著配套實(shí)用、切實(shí)可行的原則，進(jìn)一步修訂完善醫(yī)療救護(hù)、運(yùn)輸保障、生活保障、物資器材供應(yīng)等應(yīng)急保障預(yù)案，加大預(yù)案情況的“急、難、重、險(xiǎn)、快”程度設(shè)置，增強(qiáng)方案的前瞻性、科學(xué)性、適用性和操作性。一是依法征用，強(qiáng)制性征用后勤保障物資。緊跟需求保障。有沒(méi)有多種應(yīng)急方案。要把非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)相關(guān)知識(shí)技能融入到部隊(duì)的日常教育訓(xùn)練中去，解決好官兵現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能與遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)要求銜接不緊的問(wèn)題，促進(jìn)知識(shí)技能向完成多樣化軍事任務(wù)能力的轉(zhuǎn)變。突出的是防疫防護(hù)和“三防”力量編制少，專(zhuān)業(yè)人員缺；針對(duì)性訓(xùn)練及保障研究不夠，處置新發(fā)傳染病能力弱；力量建設(shè)與應(yīng)急使用有差距。應(yīng)儲(chǔ)備專(zhuān)用裝備物資器材，把保障需求納入國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃，軍地協(xié)調(diào)建立儲(chǔ)備。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，解決后勤訓(xùn)練中新裝備數(shù)量少與訓(xùn)練需求量大的矛盾。應(yīng)將后勤保障訓(xùn)練內(nèi)容納入訓(xùn)練計(jì)劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制，定期安排適度規(guī)模的非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)綜合演練，對(duì)部隊(duì)后勤保障能力進(jìn)行綜合檢驗(yàn)。隨著現(xiàn)代后勤的發(fā)展，后勤裝備的科技含量越來(lái)越高，大批技術(shù)含量較高的二代后勤裝備成建制配備部隊(duì)。對(duì)此，應(yīng)配齊必備裝備物資器材，嚴(yán)格按編配發(fā)后勤裝備物資器材，尤其要配齊配好后勤應(yīng)急分隊(duì)骨干裝備，切實(shí)達(dá)到編制設(shè)計(jì)保障能力。應(yīng)細(xì)化保障方案，健全專(zhuān)業(yè)保障計(jì)劃，形成配套方案體系。有沒(méi)有與執(zhí)行任務(wù)相匹配的專(zhuān)業(yè)技能?？焖俜磻?yīng)的關(guān)鍵在于盡早掌握情況，在第一時(shí)間迅速采取行動(dòng)。緊隨情況保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍地有關(guān)單位，科學(xué)合理確定各類(lèi)物資、器材、裝備等保障物資儲(chǔ)備比例，做到區(qū)域有別、規(guī)模適度、種類(lèi)齊全、數(shù)量足額、效益較高。應(yīng)在各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的框架內(nèi)，建立非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，保證軍政一體指揮、上下聯(lián)動(dòng)保障、各種力量密切配合，保證軍地協(xié)同配合、職責(zé)任務(wù)落實(shí)，全面提高組織指揮協(xié)調(diào)和快速保障能力。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈上將致祝酒辭。11”恐怖事件后，美國(guó)會(huì)通過(guò)了《反恐怖主義法》修正案，美軍據(jù)此在2001年參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上頒發(fā)了《聯(lián)合作戰(zhàn)綱要》，將非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)并列為美軍的主要行動(dòng)類(lèi)型，并以同樣的方式在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層次上組織實(shí)施。同時(shí)，一些國(guó)家還迅速建立起國(guó)與國(guó)之間、軍地之間協(xié)同的聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，這種大協(xié)同在應(yīng)急救援中始終發(fā)揮著舉足輕重的作用。印軍適應(yīng)本國(guó)國(guó)情在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，高度重視應(yīng)急機(jī)動(dòng)部隊(duì)建設(shè)。而在伊朗，由于其全境基本都處于歐亞地震帶上，所以地震頻發(fā)，其緊急事務(wù)委員會(huì)在組織軍民聯(lián)合救援行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。建立并完善軍隊(duì)后勤應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的法規(guī)制度。二是調(diào)整優(yōu)化部隊(duì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程運(yùn)輸部隊(duì)建設(shè)。應(yīng)在國(guó)務(wù)院和中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)、條塊結(jié)合、屬地為主”的后勤應(yīng)急管理體系，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的后勤應(yīng)急指揮體制，明確職責(zé)分工，完善運(yùn)行機(jī)制，使我軍各級(jí)后勤應(yīng)對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備有序開(kāi)展。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，對(duì)軍隊(duì)的職能使命提出了新的要求，平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)成為我軍的雙重職能。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的后勤保障與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的后勤保障，在組織指揮、整體協(xié)同、基本技能等方面有許多共同點(diǎn)和融合之處。（5）負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)24小時(shí)，不間斷值班，現(xiàn)場(chǎng)跟班工作的實(shí)施。防反恐維穩(wěn)應(yīng)急物品汽車(chē) 5輛 頭燈 20個(gè)白蠟桿 100根 固定夾板 4塊防暴盾牌 8個(gè) 防暴頭盔 8頂防暴鋼叉 8個(gè) 電警棍 8個(gè)對(duì)講機(jī) 10部 強(qiáng)光手電 6個(gè)擔(dān)架 2副 藥箱 1個(gè)第四篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案烏東煤礦機(jī)運(yùn)二隊(duì)防恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案一、總則為及時(shí)有效處置我烏東煤礦機(jī)運(yùn)二隊(duì)可能存在的各種突發(fā)事件，確保我機(jī)運(yùn)二隊(duì)正常生產(chǎn)的和諧、穩(wěn)定、現(xiàn)結(jié)合我機(jī)運(yùn)二隊(duì)實(shí)際，特制定本方案。1．施工現(xiàn)場(chǎng)及二分部2號(hào)、3號(hào)駐地。搶救組：張學(xué)虎、王子龍負(fù)責(zé)事故緊急處理和救護(hù)受災(zāi)人員。將損失和影響減少到最低限度。1．統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)原則二分部成立反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的恐怖、暴力襲擊事件的處置工作，形成處置恐怖、暴力襲擊事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生重大事件。油庫(kù)、加油（氣）站人員要嚴(yán)格遵守值班制度，24小時(shí)堅(jiān)守崗位。五、加強(qiáng)巡查力度，確保萬(wàn)無(wú)一失各單位要深入推進(jìn)反恐維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“以查促管，以治促防”，對(duì)油庫(kù)、加油（氣）站重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員展開(kāi)反復(fù)滾動(dòng)排查，嚴(yán)格執(zhí)行裝卸環(huán)節(jié)“十不準(zhǔn)”要求，持續(xù)不