【正文】 業(yè)難的問題一直是黨中央解決民生實際的重中之重，而隨著歷年來以基層工作為主要對象的招考力度的不斷加大，越來越多的大學(xué)生響應(yīng)國家的號召，通過各種公考制度的渠道走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大舞臺，也為基層工作的開展注入了新鮮血液。由于工作性質(zhì)的決定，服務(wù)對象主要以農(nóng)民為主，這就恰恰與之前接觸的社會群體產(chǎn)生了較大差異，使得這一群體對農(nóng)村的陌生感加重。黨和國家的路線、方針、政策和各項工作任務(wù)，都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的遞接作用直接和廣大群眾見面，并想方設(shè)法得到群眾的理解和擁護(hù)，從而帶領(lǐng)他們?nèi)ヅν瓿?。遇到重大社會?jīng)濟(jì)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)需要依法依規(guī)向上級請示、匯報，不應(yīng)擅作主張。這就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中務(wù)必要樹立集體行政意識，要學(xué)會做多面手。而首當(dāng)其沖的便是向領(lǐng)導(dǎo)和同事們虛心請教。其次是思考，用善于發(fā)現(xiàn)的眼睛去尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的亮點，結(jié)合實際情況提出新的創(chuàng)意，時刻具備創(chuàng)新意識，將自己所學(xué)的知識更好的融入工作之中，真正做到學(xué)以致用，推陳出新；最后是勤奮，始終堅信一份一分耕耘一分收獲的道理，好吃懶做不是該有的作為，勤奮努力才是年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員所必須的態(tài)度。（2）以幼兒閱讀興趣為先導(dǎo)。建設(shè)知識型職工隊伍，要著力實現(xiàn)“八個轉(zhuǎn)變”：一在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，由單一的政治學(xué)習(xí)或技能培訓(xùn)向進(jìn)一步提高員工對新知識、新經(jīng)驗、新技術(shù)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變；二在學(xué)習(xí)方式上，由缺什么補什么的被動學(xué)習(xí)向跨崗位學(xué)知識、學(xué)本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變；三在學(xué)習(xí)觀念上，由文憑定終身向倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念轉(zhuǎn)變；四在學(xué)習(xí)方法上，從過去的死記硬背向?qū)嶋H運用轉(zhuǎn)變；五在學(xué)習(xí)態(tài)度上，由過去被動的學(xué)向主動要學(xué)轉(zhuǎn)變；六在學(xué)習(xí)對象上，由個體學(xué)習(xí)向有組織的班組學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變；七在學(xué)習(xí)形式上，從單一的正規(guī)學(xué)習(xí)向團(tuán)隊互動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變；八在學(xué)習(xí)評估上，從以考試分?jǐn)?shù)為主向“績效”考核為主轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)職工積極參與公司的管理，充分調(diào)動廣大職工的積極性創(chuàng)造性。根據(jù)員工的技能水平和崗位工作需要，制定員工自我評定表，為每個員工量身打造一個培訓(xùn)計劃，提高培訓(xùn)的目的性、針對性。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)全部修建完成或改造完成并投入使用，配備了適應(yīng)的教務(wù)人員XX人，全縣現(xiàn)有中學(xué)X所，九年義務(wù)教育率XX；現(xiàn)有高中X所，高考本科上線率為XX。由于犍為縣部分城鎮(zhèn)地處山區(qū)或半山區(qū)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。三、犍為縣小集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的對策（一）、加強產(chǎn)業(yè)建設(shè)。犍為縣圍繞“一環(huán)線兩景點”的旅游發(fā)展格局，重點打造芭馬旅游環(huán)線和羅城古鎮(zhèn)、新民溫泉兩大旅游景點，可以此為契機，發(fā)展犍為的旅游型集鎮(zhèn)。三是研究扶持發(fā)展鎮(zhèn)鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵政策，盡快完善城鎮(zhèn)服務(wù)的功能，并為進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。軟件主要是針對教育和衛(wèi)生兩個方面，這兩個方面的軟件和硬件一樣重要，但是由于我縣有的地方地處偏遠(yuǎn)，而且基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)環(huán)境不太好，所以不太容易留住人才，很多學(xué)校的教師和醫(yī)院的醫(yī)生護(hù)士都是剛剛畢業(yè)沒有多少工作經(jīng)驗，在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育和衛(wèi)生質(zhì)量，人社、教育和衛(wèi)生部門應(yīng)積極應(yīng)對，出臺一些優(yōu)惠政策鼓勵和動員有資歷的教師和醫(yī)生護(hù)士到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去支教和支醫(yī)?，F(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了保潔員，他們可對在大街上隨意丟垃圾的群眾進(jìn)行說服教育，對于不理會的群眾給予一定的處罰，督促群眾愛護(hù)環(huán)境、遵守交通規(guī)則。如對芭馬旅游環(huán)的旅游設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策；返還城鎮(zhèn)一定的稅收作為基礎(chǔ)設(shè)施的配套費；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣的土地款中提取部分作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和發(fā)展的資金。一是加快實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點的工作，解決農(nóng)民社會保障的問題。二是發(fā)展旅游型集鎮(zhèn)。（四）綜合環(huán)境較差。二、犍為縣小集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展存在的問題。、鄉(xiāng)道公路進(jìn)行改建，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥路（油路）。積極運用職工活動室、職工書屋和文化休閑廣場等載體，豐富職工精神文化生活。（三）不斷創(chuàng)新實踐“以人為本”的管理理念。二抓職工隊伍學(xué)習(xí)與推動金融企業(yè)技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，使職工隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)、技能不斷更新，素質(zhì)不斷提高。最后要考慮活動的組織形式。直接面對群眾，有許多書本知識老是記不住，但到了具體工作，經(jīng)歷了容易記、記得牢。生疏的業(yè)務(wù)知識態(tài)度是虛心請教的奮進(jìn)適應(yīng)了環(huán)境，結(jié)識了同事，接下來最重要的當(dāng)然是工作任務(wù)。正因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兼具具體性、綜合性、執(zhí)行性等特征，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其它各類組織，雖都有各自的職能和任務(wù)，但在實際工作中，只能搞協(xié)同，靠協(xié)調(diào)。真正從農(nóng)民群眾滿不滿意、愿不愿意、高不高興的核心追求出發(fā)去管理，去服務(wù)，切實解決農(nóng)民最關(guān)切的問題。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員，必須在深刻了解自身工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其工作的主要特點：直面農(nóng)民群眾。正是由于原本具有的高學(xué)歷，再加之經(jīng)過“萬人徒走獨木橋，一職難求為公考”的艱難選拔，被錄用 1的公務(wù)員在心理上形成了萬里挑一唯我獨尊的自豪感，其對自身“公務(wù)員職業(yè)”概念的優(yōu)越感增強，使得高姿態(tài)也成為了他們的一大特征。五是堅持與“依法行政”有機結(jié)合。二是堅持與“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)有機結(jié)合。通過集中學(xué)習(xí)、上門宣傳等形式向社區(qū)居民普及安全用電、用氣以及防火、防爆、防中毒等安全知識。利用村級黨員活動室這一陣地，建立健全村、社安全管理制度，把安全責(zé)任落實到基層；利用社員大會宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)事故案例，教育群眾“不坐超載車、不乘違規(guī)船”，普及了防火、防電、防中毒等生活安全知識；借助標(biāo)語、宣傳欄等多種形式，用發(fā)生在群眾身邊的事例教育群眾，倡導(dǎo)安全、健康的生活方式。政府、企業(yè)、員工要牢固樹立強烈的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，要明確政府監(jiān)管監(jiān)察、企業(yè)主體和員工自律三者間各自的分工和責(zé)任，通過加強制度建設(shè)，從措施上促進(jìn)安全生產(chǎn)工作從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變。這些人大多是從農(nóng)民中直接招收而來，文化層次參差不齊