【正文】 主義理論偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。四是發(fā)展“低碳”產(chǎn)業(yè)，著力文化產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，打造文化品牌。因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀的提出不是階段性的，既指導(dǎo)了改革開放的20年，也必將指導(dǎo)我黨我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)，還將指導(dǎo)奔小康的全征程。國(guó)家要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，單位要騰飛，都離不開人才工作的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行和征收管理情況進(jìn)行全面審計(jì)，尋找提高征管質(zhì)量的措施，確保應(yīng)收盡收。在完成審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革政策措施的落實(shí)和執(zhí)行情況，重點(diǎn)揭露擠占挪用、滯留截留、損失浪費(fèi)等重大違法違規(guī)行為，建立完善與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的配合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)干部選拔任用全過程、部門預(yù)算、專項(xiàng)資金管理、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、國(guó)有土地使用權(quán)招拍出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大源頭治腐工作力度，推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行，圍繞選人用人權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、預(yù)算拔款權(quán)、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)審批權(quán)、建筑領(lǐng)域資質(zhì)審批招投標(biāo)權(quán)和司法領(lǐng)域裁判權(quán)進(jìn)行規(guī)范和制約。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的客觀要求和迫切需要，對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃”，把我區(qū)建設(shè)成為國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地和中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極，具有十分重要的意文。如何理解這一內(nèi)涵?(一)科學(xué)發(fā)展是一種理論信仰?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在新世紀(jì)新階段的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要保障。出臺(tái)價(jià)格政策，一方面要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，另一方面要注意保持社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國(guó)家的差別電價(jià)政策，把投入產(chǎn)業(yè)比不高低效能高污染企業(yè)通過價(jià)格杠桿予以淘汰。中小學(xué)教材價(jià)格政策方面。配合我區(qū)藥品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)和農(nóng)村醫(yī)療體制改革，從嚴(yán)從低核定常用藥品價(jià)格，減輕病患者負(fù)擔(dān)。價(jià)格政策是宏觀調(diào)控、微觀管理手段之一，對(duì)于我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體工作尤為重要，它會(huì)影響各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我們必須讓社會(huì)全面了解我們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的主題：穩(wěn)物價(jià)、強(qiáng)監(jiān)管、重民生、促發(fā)展。加強(qiáng)全體物價(jià)干部政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)關(guān)于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，更新觀念，不斷提高思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升綜合素質(zhì)和辦事能力，在價(jià)格管理工作人手緊、工作繁重的情況下，充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性、積極性，整合社會(huì)性力量，強(qiáng)化價(jià)格管理工作，不斷提高價(jià)格管理水平。嚴(yán)格按差比價(jià)規(guī)則核定國(guó)家定價(jià)藥品代表品外的其他品規(guī)價(jià)格。糖料蔗價(jià)格政策方面。針對(duì)廣西水電這一清潔、可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中占較大比重的有利條件，要通過豐枯電價(jià)和峰谷電價(jià)政策，盡可能地使用水電資源得到充分利用。作為科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者、正確思路的決策者、實(shí)踐行為的示范者，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任，就必須切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，做好商品價(jià)格管理工作自治區(qū)發(fā)改委確定物價(jià)部門學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀主題“穩(wěn)物價(jià)、強(qiáng)監(jiān)管、重民生、促發(fā)展”，作為商品價(jià)格的管理部門和具體執(zhí)行者，我認(rèn)為應(yīng)該科學(xué)的運(yùn)用價(jià)格政策和價(jià)格杠桿，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。沒有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)的準(zhǔn)確把握，沒有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)，沒有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、根本要求的透徹領(lǐng)悟，就不可能有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰，就不可能有忠實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動(dòng)。(4)可持續(xù)發(fā)展觀。要加強(qiáng)黨務(wù)審計(jì)干部職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，著力提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)審計(jì)干部隊(duì)伍，努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。使審計(jì)工作與地方民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏實(shí)現(xiàn)共振，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。摸清各項(xiàng)政府性資金的分布狀況及總量規(guī)模，特別是要將脫離財(cái)政監(jiān)督之外的資金作為重點(diǎn)監(jiān)督范圍。“千秋大業(yè)，關(guān)鍵在人”、“歷覽古今興衰事、成敗得失在用人”。文化上的百家爭(zhēng)鳴、百花爭(zhēng)艷，從科學(xué)意義上講，也是文明進(jìn)步的表現(xiàn)。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化。深入開展績(jī)效審計(jì)，加大效益審計(jì)力度，注重從體制、機(jī)制、制度層面宏觀揭示反映問題，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，全力為**市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式，走向良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)代大學(xué)生必須高度重視社會(huì)實(shí)踐，除了在學(xué)校學(xué)好功課外，還要積極參加各種有益的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中踐行和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增加自己的才干和對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。(3)科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，充分體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指導(dǎo)思想。所以協(xié)調(diào)是有一定比例的發(fā)展。所以我認(rèn)為，雖然要重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，但說到底還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，這是不矛盾的。所以科學(xué)發(fā)展觀是積極的不是消極的。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的“十一五”規(guī)劃最鮮明的一個(gè)特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?！笨茖W(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想，是我們黨執(zhí)政理念的升華。在社會(huì)發(fā)展諸要素中，人的要素是第一位的，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，尊重人、關(guān)心人、信任人、提高人和完善人，一切為了最大多數(shù)人的根本利益，是馬克思關(guān)于人是社會(huì)發(fā)展主體和核心思想的體現(xiàn)，也是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。4．深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。我省是一個(gè)正處在發(fā)展階段的欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)地區(qū)，行業(yè)、企業(yè)間發(fā)展極不平衡，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。要抓住以下幾個(gè)要點(diǎn)深入思考：一是安全發(fā)展的指導(dǎo)原則。堅(jiān)持綜合治理。在新的歷史條件下堅(jiān)持安全第一，是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。”胡錦濤總書記指出：“人的生命是最寶貴的。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，廣泛深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)理論、推動(dòng)工作創(chuàng)新，健全保障體系、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化兩個(gè)主體、落實(shí)治理責(zé)任，突出重點(diǎn)行業(yè)、深化整治攻堅(jiān)，加快源頭治本、解決深層問題，加快科技進(jìn)步、提升保障能力，加強(qiáng)自身建設(shè)、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，有效防范遏制重特大事故，進(jìn)一步減少事故總量，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這是黨的十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出的科學(xué)定位，也是黨的十七大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)。安全發(fā)展觀一方面著眼于解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中各種不安全的因素和問題，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全?！币匀藶楸臼屈h的十六大以來提出的關(guān)愛百姓、關(guān)注民生的重要理論，以人為本包含著對(duì)人民的生命權(quán)與生存權(quán)的關(guān)注、關(guān)愛和關(guān)心，安全生產(chǎn)是以人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全為中心的工作，既包含著以人為本的內(nèi)涵和外延，又寓于其中，兩者相輔相成，緊密聯(lián)系，不可分割。我們必須樹立正確的政績(jī)觀，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)，不搞