【正文】 性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，從政策和決策的源頭預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。我們在依托現(xiàn)有信訪工作機制制度的基礎(chǔ)上,堅持以制度建設(shè)為抓手,結(jié)合實踐逐步形成了一系列行之有效的工作制度。今年以來，我們從堅持“群眾利益無小事”理念入手，通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施，突出重點解疑難，已依法終結(jié)了上級交辦的湄江鎮(zhèn)蘇家村吳桂秋、塞海煤礦農(nóng)企矛盾等6起重信重訪信訪案件，思久村李義華信訪事項至目前為止已穩(wěn)控到位，白石村邱助飛信訪事項得到了省聯(lián)席辦的高度重視，在去今兩年為此召開二次專題會議，出臺了解決該問題的指導(dǎo)性意見。個別村（社區(qū)）的矛盾糾紛協(xié)調(diào)不得力，解決突出信訪問題的主動性還不夠、調(diào)處不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象仍然存在，工作合力還不強。一、積極引導(dǎo)安壩水泥廠加大技改投入，千方百計保證安壩水泥廠正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)企業(yè)盈余利潤。今年我們已對豬波垴林場實行林權(quán)流轉(zhuǎn)30年。我們知道企業(yè)工作責(zé)任重大，使命光榮，我們將負(fù)重加壓，再接再厲完成年初確定的各項工作任務(wù)。一、現(xiàn)狀與特點從總體上講，以我鎮(zhèn)為例，信訪工作形勢是好的。近年來，一些群眾形成了這樣一個思維就是有問題找政府，直接導(dǎo)致到黨政機關(guān)進(jìn)行集體訪的頻率高、規(guī)模大、人數(shù)多，占據(jù)了信訪活動的主體地位，已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。（一）思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。（三）信訪渠道有待進(jìn)一步疏通。比如說某某某在職工中特別有號召力。我們就抓住這些人的心理，主動出面，分頭溝通，給他們臺階，讓他們先走。為什么？說明跟蹤沒有到位，半路殺出了程咬金。但他們16個人，情況不一，大部分家庭境況不錯，但也有23個人生活稍微困難一點。原來需到鎮(zhèn)信訪室反映的問題，現(xiàn)可利用“信訪代訴制”，向所在的村信訪室反映。對上訪群眾提出的問題，要做到件件有著落、事事有回音，多做耐心細(xì)致的思想工作，切實把化解工作做深、做細(xì)、做實。對一些信訪事由，我們都認(rèn)真地研究，慎重地答復(fù)。實際上這么操作，是把他曬在陽光下，撕破他的臉皮，看他要不要救濟，能不能拿救濟！結(jié)果鬧了一天，沒有一個打申請，灰溜溜地回去了。調(diào)出了監(jiān)控錄相以及現(xiàn)場拍攝的證據(jù)，正抓緊做材料，追究打人者的責(zé)任。二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度。堅持信訪信息搜集回報制度各學(xué)校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理，對涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規(guī)定時間內(nèi)報縣局信訪室，并堅持每月零報告制度，有信息報信息，無信息報平安。堅持信訪法律法規(guī)宣傳教育。一、指導(dǎo)思想繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫全國兩會精神，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運行機制。五是處置違法的。如果哪一戶自認(rèn)為生活確實困難，打申請。操作上始終圍繞“五句話”?；鶎蛹仁侨罕娦旁L的源頭，又是解決信訪反映問題的關(guān)鍵。三是暢通信訪渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑。如何用科學(xué)的方法，適當(dāng)?shù)募记桑屔显L群體產(chǎn)生裂痕，自動松綁，讓堡壘從內(nèi)部攻破。二是追擊法。三是說服跟訪人。比如說群體性上訪中最具有有煽動力、鼓動性，如果不把這種對象拉過來，為我所用，要想擺平一些上訪事情很難。對待有些難題，要有攻堅克難的決心，常抓不懈的恒心和定能化解的信心。有的認(rèn)為“機關(guān)越大頭兒越大，解決問題越快”，于是千方百計越級上訪，制造不良影響。其反映的內(nèi)容涉及社會的方方面面，直接關(guān)系到群眾切身利益，影響社會各階層，因而處理起來難度也就越大。隨著改革的深化，開放的擴大，經(jīng)濟的發(fā)展，好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實的矛盾暴露出來，使得信訪工作任務(wù)越來越大，難度也越來越大。無論涉煤企業(yè)，還是地面企業(yè)，企業(yè)的困難就是我們的困難，密切聯(lián)系群眾，注重調(diào)查研究，深入了解和反映企業(yè)的情況和意見，只要企業(yè)有需要，我們都盡職盡責(zé)地為企業(yè)服務(wù)，給企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們還千方百計爭取資金逐步對林場進(jìn)行原地翻新場部住房，為林場看守員提供了較好的工作生活環(huán)境。確保我鎮(zhèn)群眾工作統(tǒng)攬信訪工作順利開展，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。但是，面對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的主體多元化、規(guī)模群體化、糾紛復(fù)雜化、調(diào)處疑難化的一些新特點，我們的工作仍存在許多亟待解決的問題。通過以上制度建設(shè),逐步形成了聯(lián)系群眾、民意表達(dá)、服務(wù)群眾、維護群眾權(quán)益等長效機制,把信訪工作由過去單純的辦信接訪,向前延伸為定期匯集分析社情民意、開展矛盾糾紛排查化解和預(yù)防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層，確保小事不出村（社區(qū)），大事不出鎮(zhèn)。三是更加全面完善基層群眾工作制度,建立統(tǒng)攬長效機制。一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查，為群眾工作統(tǒng)攬信訪工作打好基礎(chǔ)。到目前為止，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體上訪行為，沒有引發(fā)一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項。建立困難群眾扶助機制和信訪救濟機制，針對訴求群眾存在實際困難的情況，積極與民政、勞保部門協(xié)調(diào)，幫助他們申請低保和社會救助，切實解決生產(chǎn)生活問題。三、堅持抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，前移信訪維穩(wěn)的工作關(guān)口。信訪維穩(wěn)關(guān)鍵在人，核心在利。事后，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也感觸頗深，說你們工作認(rèn)真細(xì)致，有理有據(jù)，如果不是你們的精細(xì)化工作，這件事還真不好處理。這么多蜜蜂，飛出去了，為什么僅僅在距蜂箱20米30米地地方突然死亡，是因為蜜蜂本來靠觸角辨別方向，但由于某種干擾，蜜蜂辨別方向的觸角失靈，導(dǎo)致蜜蜂辨別不了回家的方向，故只能在室外過夜，時值三四月份天氣，夜晚還是比較寒冷，所以，蜜蜂是被凍死的。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接到縣里打來的電話后，很奇怪，找到我，問：“蜜蜂死亡和移動公司有什么關(guān)系？我不明白”。前印度尼西亞總理馬哈蒂爾曾說過：“沒有誰是萬能的，也沒有誰是不可替代的”。村里書記找我解決，我去了，他說，你李主任來了，我沒辦法，明天將承包費送到你辦公室。我盯著他的眼睛，面無表情，足足有一分鐘，他看著我，進(jìn)也不是，退也不是。所謂“千里大堤，潰于蟻穴”。有人勸我不要進(jìn)去，我說，如果我們不進(jìn)去，倒真會出事，因為，他說政府那么多人在這里，沒人敢管，有些人膽子會更大。其次，快速檢索一下：什么原因？為什么會發(fā)生？這件事誰去解決最合適？大致什么時間能解決？應(yīng)該由最合適的人第一時間去解決，而不是韓信用兵，多多益善。但是，沒用，因為時代不同了，如果我們不改變自己的思維定勢，不去實實在在地提出問題和解決問題，那我們自身的工作只能會越來越被動。工作沒有動力，更談不上活力。精細(xì)化服務(wù)的核心是認(rèn)真、細(xì)致、周全地對待每一件事務(wù)的處理。面對突如其來的突發(fā)性事件，作為一名基層干部，我們怎么辦？首先，我覺得不能慌亂，因為任何一個問題的出現(xiàn)，總有它的前因后果和因果關(guān)系。比如，這邊一個農(nóng)婦喝農(nóng)藥死了，娘家人一大堆，你去了不問三七二十一，說，先將死尸拉走，那人家肯定不答應(yīng)，說不定還要揍你。他們看我講的有道理，就不自覺地各退了一步。比如，有人找你辦事，請你吃飯，可以，辦完了再吃；請你洗澡，馬鞍山