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正文內(nèi)容

多措并舉提高依法治企能力(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 生品期權(quán)交易,由于錯(cuò)誤估計(jì),造成中航油巨虧。通過建立規(guī)章制度,使企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,依法建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,構(gòu)筑起依法治企的防護(hù)屏障。只有實(shí)行常態(tài)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)和員工們才能從不知到略知,再到熟知,在熟知的情況下,領(lǐng)導(dǎo)和員工才能知道什么該做什么不該做,才能提高自我約束能力,減少或避免違法行為的發(fā)生,才能自覺加入到“依法治企”的隊(duì)伍中來(lái)。得到全體員工的衷心擁護(hù),是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。但是,企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必須依法經(jīng)營(yíng),“依法治企”既是落實(shí)國(guó)家依法治國(guó)方略的客觀要求,也是企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在需要。“國(guó)有國(guó)法,廠有廠規(guī)”,堅(jiān)持按制度管人、靠制度控權(quán)、遵從法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,著力提高企業(yè)內(nèi)部依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平,促進(jìn)企業(yè)走上法治化、規(guī)范化管理軌道,使企業(yè)又好又快發(fā)展。要想保證“依法治企”的實(shí)效,就要結(jié)合企業(yè)管理工作需要,切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)全體人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。因此,企業(yè)要嚴(yán)格依法進(jìn)一步建立完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)建章立制工作,促進(jìn)企業(yè)走上法治化、規(guī)范化管理軌道。第五篇:依法治企堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企努力保障公司又好又快發(fā)展2008年,在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,供電公司緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo),以法律風(fēng)險(xiǎn)防范為工作主線,建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,創(chuàng)新普法形式,規(guī)范制度建設(shè),嚴(yán)格案件管理,促進(jìn)了公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。緊密結(jié)合企業(yè)中心工作,超前分析各階段影響公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問題或潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)布法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告,防患于未然,維護(hù)公司安全穩(wěn)定大局。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),廣泛開展普法宣傳。豐富網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范制度管理。針對(duì)基層員工法律責(zé)任意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、訴訟案件處理較為被動(dòng)的狀況,建立訴訟案件責(zé)任考核制度,對(duì)于由于工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、管理有漏洞、隱瞞不報(bào)等問題造成不利訴訟后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,按情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)考核等處罰。重視每起案件的處理,組織涉案單位有關(guān)人員召開案情分析會(huì),認(rèn)真研究最佳解決方案,充分做好舉證和訴訟準(zhǔn)備。2008年,舉辦“供電所長(zhǎng)法律實(shí)務(wù)講座”、“基建人員法律實(shí)務(wù)講座”等5期法律專題講座,培訓(xùn)員工276名,取得了較好效果。過有廣泛深入的“法律六進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)化了廣大干部員工的法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性,對(duì)促進(jìn)公司各項(xiàng)工作依法有序開展起到了積極作用。同時(shí)舉一反三,開展警示教育,糾正工作中不規(guī)范行為,降低了責(zé)任事故發(fā)生率,有效防范、化解了風(fēng)險(xiǎn),避免和減少了損失。在上述方面,沒有因公司責(zé)任而引發(fā)訴訟糾紛案件?!耙婪ㄖ纹蟆辈粌H是為了讓企業(yè)知法守法,更要讓企業(yè)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)管理企業(yè)。將企業(yè)價(jià)值理念和已取得的文化建設(shè)成果用規(guī)章、制度固定下來(lái),注重法治文化成果的固化和傳承。宣傳教育形式建議要采取易于理解和接受的方式,如漫畫、圖文等方式,使員工自覺接受和維護(hù)各項(xiàng)法律規(guī)章。任何一個(gè)企業(yè)如果沒有健全和完善的規(guī)章制度體系,就會(huì)無(wú)規(guī)章可循、無(wú)制度可依,管理必然會(huì)出現(xiàn)混亂,甚至?xí)l臨絕境。團(tuán)結(jié)一心,共同努力,全面樹立“依法治企”的工作理念,為按照行業(yè)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo),不斷做大做強(qiáng),為打造“國(guó)內(nèi)一流焦精煤洗選加工基地”而不懈努力。企業(yè)文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“上層建筑”,起到主導(dǎo)作用,它是企業(yè)內(nèi)部逐漸形成的價(jià)值取向、理想信念、管理理念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等在內(nèi)的綜合反映。二要堅(jiān)持常抓不懈。其次要維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益,既不能只考慮企業(yè)的利益,不顧及員工的合法權(quán)益,也不能只強(qiáng)調(diào)員工的利益而損害企業(yè)的合法權(quán)益,否則就會(huì)失去約束力。首先是“法律意識(shí),提高依法辦事能力”企業(yè)的員工,尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,必須講究法制化,在工作過程中,必須按照國(guó)家的法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度辦事,不能違背法律的規(guī)定,不能無(wú)視內(nèi)部的規(guī)章制度。企業(yè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)生的任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都必須“依法”進(jìn)行,違背法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度,就應(yīng)該受到嚴(yán)懲。第三篇:依法治企(精選)依法治企,創(chuàng)行業(yè)一流隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。建立完善行政執(zhí)法配套制度并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,是行政執(zhí)法合法有效的保障。對(duì)冤假錯(cuò)案,要本著實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾的精神,依法予以糾正。通過黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和司法監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),置所有行政活動(dòng)于監(jiān)督之下,達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。這些行政管理理念的確立,對(duì)于提高行政執(zhí)法水平,保證行政權(quán)的正確行使將發(fā)揮重要作用。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不是對(duì)相對(duì)人的“恩賜”,而是對(duì)申請(qǐng)人行使權(quán)利是否符合法定條件的一種核實(shí)和認(rèn)可。,加快政府職能轉(zhuǎn)變。要扭轉(zhuǎn)上述局面,樹立市場(chǎng)、社會(huì)自治理念,處理好政府與市場(chǎng)、國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上科學(xué)地界定政府職能和權(quán)力的范圍、政府的作用,有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義政府政治文明的建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)行政現(xiàn)狀中,權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)與重視是較為突出的問題,行政立法上主要問題是對(duì)不同權(quán)利主體設(shè)定了種種區(qū)別待遇,重管理輕服務(wù),重義務(wù)輕權(quán)利,具有義務(wù)本位、管理本位的傾向;行政執(zhí)法上主要問題是粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,任意侵犯相對(duì)人的權(quán)利。三、解決問題的幾點(diǎn)對(duì)策(一)樹立依法行政理念。推進(jìn)依法行政必須始終圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,保持依法行政與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。例如,作為行政系統(tǒng)內(nèi)的專門監(jiān)督的行政監(jiān)察,由于它與行政機(jī)關(guān)有著行政隸屬關(guān)系,使得這種監(jiān)督在實(shí)踐中很難真正履行其監(jiān)督職責(zé),以致弱監(jiān)、虛監(jiān)、失監(jiān)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。政令暢通也是政府提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面。行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高,是多方面的原因造成的,既有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因:既有體制原則,也有制度原因;既有行政執(zhí)法人員自身的原因,也有行政機(jī)關(guān)的原因,還有社會(huì)的原因。(二)我國(guó)依法行政中存在的主要問題我國(guó)的依法行政狀況總體上已大為改觀,并在逐步向良性化方向發(fā)展。為了克服我國(guó)多年來(lái)形成的制約依法行政工作向縱深推進(jìn)的體制性弊端,由國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)了幾個(gè)方面的行政管理體制改革。在制度建設(shè)方面,有三個(gè)顯著變化:一是堅(jiān)持立法決策與改革發(fā)展決策相適應(yīng),用法律手段引導(dǎo)、推進(jìn)、保障改革和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。(一)我國(guó)依法行政取得的主要成就經(jīng)過多年的努力,我國(guó)依法行政取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,依法行政已取得了較大的成就。行政權(quán)在運(yùn)行過程中,對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是一種支配權(quán),有強(qiáng)制力做保障,容易和獲取私利相連系。依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政管理水平和行政效率的根本途徑。法治國(guó)家的最重要的特點(diǎn)是國(guó)家一切活動(dòng)的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,這同時(shí)也是依法行政給行政管理帶來(lái)的保障。依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使行政職責(zé)、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依法律規(guī)定。依法行政體現(xiàn)了執(zhí)政為民宗旨,是實(shí)現(xiàn)行政管理統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要保證,是提高行政管理水平和效率的根本途徑,是規(guī)范行政監(jiān)督的有效手段。從工作層面上看,政府工作無(wú)論是宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管,公共管理還是社會(huì)服務(wù),它涉及社會(huì)各領(lǐng)域、各層面,涉及到每一個(gè)公民、法人和其它組織的權(quán)利義務(wù),事關(guān)國(guó)家、民族的進(jìn)退興衰。四、實(shí)現(xiàn)?德?與?法?的有機(jī)統(tǒng)一,全面提升?法治開磷?能力在依法治企實(shí)踐中,開磷堅(jiān)持依法治企與以德治企相結(jié)合,充分發(fā)揮道德的教化作用,以道德滋養(yǎng)企業(yè)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)企業(yè)法治文化的支撐作用,并在全集團(tuán)上下大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和開磷核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,不斷提高職業(yè)道德水準(zhǔn),堅(jiān)持法治與德治?兩手抓?,把開磷企業(yè)文化建設(shè)作為依法治企和以德治企的橋梁,用獨(dú)具特色的開磷文化帶隊(duì)伍。知法守法首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,領(lǐng)導(dǎo)干部的法治信仰牢固不牢固,對(duì)企業(yè)和職工群眾具有重要的示范帶動(dòng)作用。運(yùn)用?先立規(guī),后做事?的法治思維,制定了決策制度實(shí)施辦法、勞動(dòng)人事管理規(guī)則、集團(tuán)公司規(guī)范公司運(yùn)行管理辦法等制度,進(jìn)一步規(guī)范了職工的經(jīng)營(yíng)管理行為,實(shí)現(xiàn)用制度管錢、管人、管事。多年來(lái),開磷控股集團(tuán)根據(jù)新形勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展變化情況,把國(guó)家法律、相關(guān)規(guī)則對(duì)企業(yè)的要求,內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)章制度,使其成為企業(yè)員工共同遵守的行為規(guī)范。三、抓住?關(guān)鍵少數(shù)?,全面推進(jìn)依法治企領(lǐng)導(dǎo)干部的行為具有示范作用。高管人員不準(zhǔn)指定或變相指定供應(yīng)商,干預(yù)物資設(shè)備采購(gòu)工作;不準(zhǔn)干預(yù)工程建設(shè)過程中勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、結(jié)算等環(huán)節(jié)工作;不準(zhǔn)高管人員親屬與企業(yè)任何一個(gè)單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái);不準(zhǔn)在內(nèi)部招生、招工、征兵、干部聘任等事務(wù)中打招呼、批條子;不準(zhǔn)參與設(shè)備改制;不準(zhǔn)借婚喪喜慶事宜大操大辦等。2004年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和7月1日正式實(shí)施的《行政許可法》,對(duì)依法行政在法律上進(jìn)一步加以規(guī)范。第一部分論述了依法行政的重要意義。【正文】依法行政是現(xiàn)代社會(huì)法治國(guó)家所奉行的普遍準(zhǔn)則,是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ),是我國(guó)民主政治建設(shè)的重要組成部分。(二)依法行政是實(shí)現(xiàn)行政管理統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要保證。(三)依法行政是提高行政管理水平和效率的根本途徑。行政權(quán)是國(guó)家權(quán)力的組成部分,是政府的專屬權(quán)力。二、我國(guó)依法行政的發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)依法行政的基本現(xiàn)狀是:成績(jī)與問題并存、緊迫性與長(zhǎng)期性并存、動(dòng)力與阻力并存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存〔注①〕。依法行政,法律制度建設(shè)是前提和基礎(chǔ)。我國(guó)行政執(zhí)法體制改革的目標(biāo)就是要逐步建立與WTO規(guī)則相適應(yīng)的統(tǒng)一、規(guī)范、高效的行政執(zhí)法體制,建設(shè)廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。近些年來(lái),各級(jí)政府采取一系列措施,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,大力清理整頓行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法隊(duì)伍,積極開展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,把秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法和改革執(zhí)法體制、機(jī)制作為轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的硬著子,努力營(yíng)造最優(yōu)效率環(huán)境、最佳執(zhí)法環(huán)境和最好服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)了依法行政,執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量有所改善
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