【正文】 工作新的局面，為加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市、全力鍛造省會中心城市堅強(qiáng)南翼，做出新的更大的貢獻(xiàn)。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神，抓住了關(guān)系黨和國家工作的基礎(chǔ)性、根本性問題，體現(xiàn)了黨中央立黨為公、執(zhí)政為民的堅強(qiáng)決心。面對新形勢新任務(wù)，要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，就必須堅持做到求真務(wù)實、與時俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實苦干。探索規(guī)律、指導(dǎo)工作、解決問題，對實際情況不甚了了；有的群眾觀念淡薄，不體察民情、了解民意，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心；有的地方和部門民主生活制度不健全，不開展批評和自我批評，在原則問題上采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)；有的熱衷于個人享樂，大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費(fèi)；有的干工作不是先考慮全局利益、群眾利益，而是先考慮小團(tuán)體、本部門、本單位的利益，等等。但是，我市目前達(dá)到的小康，還只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，發(fā)展滯后仍然是xx市的基本現(xiàn)狀，全面建設(shè)小康社會任重而道遠(yuǎn)。所有這些情況和問題，都不是高高在上所能了解的，也不是閉門造車所能解決的。一要堅定執(zhí)著地干。要敢于較真，敢抓敢管，敢于碰硬，敢闖敢試。有了制度的建設(shè)和創(chuàng)新，堅持求真務(wù)實就有了堅強(qiáng)的體制保證，求真務(wù)實的精神和作風(fēng)就能夠蔚然成風(fēng)，長期堅持，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實的精神把中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會關(guān)于反腐敗工作的部署貫徹好、落實好，不斷開創(chuàng)工作新局面。加強(qiáng)思想道德教育，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行思想道德和黨規(guī)黨紀(jì)教育。在查辦案件中，要堅持黨紀(jì)國法面前人人平等的原則，不論是誰、不論職務(wù)高低，只要違反了黨紀(jì)國法都要依紀(jì)依法予以懲處，不準(zhǔn)任何人說情，更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。現(xiàn)在我們呢，從制度來講，我們是先進(jìn)的制度，是代表人民群眾根本利益的制度，但是我們在具體的體制機(jī)制上是有問題、有漏洞的。對違反廉政建設(shè)的失職行為，要堅決依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。封建王朝的權(quán)力是“天賦”的，而我們共產(chǎn)黨人的權(quán)力是人民賦予的，這就是根本的區(qū)別。要在黨內(nèi)大力開展批評與自我批評，黨組織對干部身上出現(xiàn)的問題，要及時指出、及時提醒、及時告誡，堅決克服明哲保身、怕得罪人的好人主義庸俗作風(fēng)。要妥善處理與職能部門的關(guān)系，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系溝通，充分調(diào)動各部門在反腐倡廉工作中的積極性。為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，根據(jù)工作需要，市委按照省委的要求，明確要在市紀(jì)委設(shè)立常務(wù)副書記，協(xié)助書記抓全面工作，各區(qū)（市、縣）可根據(jù)工作實際情況比照設(shè)置。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]。希望同志們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅持原則、嚴(yán)于律己，堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。加強(qiáng)監(jiān)督制約，要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。唐太宗為了皇權(quán)把他哥哥都給殺了，把他老子逼成太上皇；康熙當(dāng)了太子四十年，到死他才交權(quán)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障，各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照責(zé)任制的要求，管住班子、帶好隊伍，重大問題要親自過問，一管到底。有一個戶部侍郎勾結(jié)地方貪污，朱元彰大怒，殺掉了幾萬人，但是就是這樣也沒有從根本上杜絕腐敗問題，朱元彰到死也沒有想通。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。盧萬里真正走向腐敗就是從沒有當(dāng)上副省長開始的，看到?jīng)]有當(dāng)上副省長，認(rèn)為自己政治上不行了，就開始大量的撈錢，這就是世界觀出了問題。必須認(rèn)真執(zhí)行并進(jìn)一步完善干部選拔任用工作制度，建立相應(yīng)的干部考核評價制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，逐步形成一套科學(xué)合理的干部評價體系，全面、科學(xué)、正確地認(rèn)識干部、考察干部、激勵干部、提拔干部、使用干部，從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎和重用，使弄虛作假、無所作為的干部受到批評和懲戒。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。對定下的事、看準(zhǔn)的事、形成共識的事馬上辦，決不在層層表態(tài)上做文章，不在層層開會上兜圈子，不在層層造聲勢上動腦筋，而是要在層層抓落實上見成效?！敝徽f不干，再好的方針、目標(biāo)也實現(xiàn)不了，再好的政策、措施也會變形走樣。求真務(wù)實，對于共產(chǎn)黨人來說，就是要實事求是，追求真理，把握規(guī)律；就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實，一絲不茍地干實事、求實效。一是要深化市情認(rèn)識，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。我們把市情放在國際、國內(nèi)的大格局、大趨勢中來看，既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要看到這些年取得的巨大成就，又要看到我們與發(fā)達(dá)城市的巨大差距；既要增強(qiáng)信心，又不能盲目樂觀；既要增強(qiáng)緊迫感，以只爭朝夕的精神做好各項工作，又不能急于求成；既不能患慢性病，又不能患急躁病。黨80多年的歷史充分表明，什么時候求真務(wù)實堅持得好，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就能興旺發(fā)達(dá)；什么時候求真務(wù)實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神，堅決抓好貫徹落實。各級黨組織要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察組織依照黨章開展工作，高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，在政治上信任重用他們，在生活上關(guān)心愛護(hù)他們，充分調(diào)動他們的積極性，更好地發(fā)揮他們的作用。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。懲治和預(yù)防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。一要突出監(jiān)督的重點。當(dāng)前，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步針對腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，健全相關(guān)制度，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的制度建設(shè)上取得新的成果。今年是繼續(xù)深入貫徹《實施綱要》的關(guān)鍵之年，各級各部門要始終以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力在全市上下營造起不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的環(huán)境和氛圍。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步加大糾風(fēng)工作的力度，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。二、圍繞中心，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識。最近，中央紀(jì)委、中組部、中宣部又聯(lián)合下發(fā)了《通知》，就學(xué)習(xí)貫徹黨章工作作了具體部署。三是注重自身建設(shè)。當(dāng)然，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部會有這樣、那樣的困難，需要領(lǐng)導(dǎo)、朋友和親屬幫助解決，這是人之常情，我們作為領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心干部職工的生活，盡力為大家排憂解難，力求為同志們創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。應(yīng)該說，齊市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，是能夠較好地完成各項工作的。三要合作共事，團(tuán)結(jié)奮斗。執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題，關(guān)系黨的生死存亡。各級黨政組織，特別是黨政“一把手”要一如既往地重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，幫助他們解決實際問題，提供必要的物質(zhì)保障，排除各種干擾，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。狠抓責(zé)任追究，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在。對于“三重一大”問題，必須集體研究。二是要定責(zé)任。在任何時候、任何情況下，都不能滿足現(xiàn)狀，因循守舊。諸葛亮錯用馬謖，丟了戰(zhàn)略要地街亭，自降三級；民族英雄林則徐為了克服遇事動怒的弱點，在自己的屋子里掛上了“制怒”的條幅，以此警示自己；吉鴻昌當(dāng)年把父親留下的遺言“作官即不許發(fā)財”作為座右銘印在瓷碗上發(fā)給官兵。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺?！兑?guī)劃》提出按照服務(wù)型開放性城市的發(fā)展思路，努力建成臨港產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，“一個基地、兩個中心”的綜合服務(wù)功能區(qū)，開放文明、宜居生態(tài)的現(xiàn)代化國際港口城市標(biāo)志區(qū)。我區(qū)出臺的落實《的辦法》,結(jié)合塘沽的實際提出了貫徹落實《實施綱要》的任務(wù)分解和責(zé)任分工，明確了牽頭單位和配合部門，是對落實《實施綱要》的一種細(xì)化。愛護(hù)干部，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對干部的教育，幫助他們提高“免疫力”，使他們自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象的腐蝕，少犯或不犯錯誤；愛護(hù)干部，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理。應(yīng)該看到，目前開展反腐敗斗爭具備了更為有利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和法治條件，在斗爭策略上逐步由側(cè)重懲治向懲防并舉、注重預(yù)防轉(zhuǎn)變，斗爭方法上由注重事后查處向關(guān)口前移、加強(qiáng)事前事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，整體把握上由孤立反腐向系統(tǒng)反腐轉(zhuǎn)變。下一步，各單位要以落實區(qū)委《的辦法》為契機(jī)，要千方百計增強(qiáng)教育的針對性和實效性，避免“隔靴搔癢”和“水到地皮濕”。教育、制度、監(jiān)督之間的關(guān)系是相互滲透、相互促進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部違紀(jì)違法案件的查辦力度，堅決查處違反黨章的行為，清除腐敗，切實維護(hù)我區(qū)黨員隊伍的純潔，為開發(fā)建設(shè)濱海新區(qū)創(chuàng)造一個黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)純的良好發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞我區(qū)為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員干部貫徹執(zhí)行區(qū)委決策的自覺性和堅定性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，就是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力。學(xué)習(xí)貫徹黨章，必須堅持一個方針。黨員干部的理想信念不是與生俱來的，只有靠加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能獲得。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，把學(xué)習(xí)、貫徹、維護(hù)黨章作為當(dāng)前和今后一項長期的重大政治任務(wù)，擺上突出位置，提上重要議事日程，深入推進(jìn)濱海新區(qū)大開發(fā)大開放的宏偉事業(yè)和我區(qū)反腐倡廉整體工作再上新臺階。要更加關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察干部，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù)，切實為他們健康成長和履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，完善工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)整體功能?！糎TF〗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把反腐倡廉建設(shè)納入黨委、政府工作全局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善配套制度，推動工作落實?？偟目矗@些制度運(yùn)行順暢，效果很好，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持、完善、鞏固、提高。要重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和廠務(wù)公開，使重大事項的提出、論證、決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明。要創(chuàng)新教育形式，提高教育的科學(xué)性、規(guī)范性、時效性。對想干事、能干事、能干成事、干事干凈的干部要放心放手，大力支持；對不想事、不干事、干不成事、干事不干凈的人要批評教育，嚴(yán)肅紀(jì)律；對以權(quán)謀私、失職瀆職，奢侈浪費(fèi)、貪污腐敗的害群之馬要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。近年來，我市經(jīng)濟(jì)快速增長，人民生活穩(wěn)步提高，政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，與我們注重預(yù)防、注重監(jiān)督、注重制度、注重深化改革推進(jìn)源頭治腐密不可分。〖HTK〗（三）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要。〖HTK〗（二）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是適應(yīng)反腐敗斗爭新形勢的必然要求。〖HTH〗一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感〖HTF〗胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上，從黨和事業(yè)發(fā)展的全局高度，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出了新的部署。在此，我代表市委向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切慰問！向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！下面，就如何抓好今年反腐倡廉工作，強(qiáng)調(diào)三點意見。反腐倡廉建設(shè)抓好了，才能杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，根治諸如權(quán)錢交易、官商勾結(jié)、與民爭利等問題，維護(hù)黨群干群的和諧關(guān)系，把以人為本、關(guān)注民生落到實處?？梢?，反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻，我們在思想上不能放松，在力度上不能減弱。綏化馬德在位時，買官賣官成風(fēng)，一些干部把心思放在買官賣官上，根本沒有心思和精力干事業(yè)，加快發(fā)展更是無從談起。要通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步樹立正確的政治導(dǎo)向，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵干事者，教育失誤者，懲治腐敗者。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大興實干之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、謙虛之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔從政的自覺性。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，凡是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等決策，都必須集體討論決定，防止個人獨斷。我們必須始終保持高度的警惕和懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，繼續(xù)加大查辦案件工作力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不管腐敗分子資歷多老、職務(wù)多高、后臺多硬，都要一查到底，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的制裁。近幾年，我市堅持以深化改革為突破口，積極探索源頭防腐，在干部人事、行政審批、公務(wù)消費(fèi)、工程無底價招標(biāo)、土地市場化運(yùn)營等方面進(jìn)行了改革創(chuàng)新，建立了一系列相關(guān)制度，靠制度管人管事管錢。〖HTK〗（一）要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?！糎TF〗紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作在反腐倡廉的第一線，肩負(fù)著重要使命，必須不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。要在人力、物力、財力上支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，切實解決好人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施裝備等問題。借此機(jī)會，我代表區(qū)委講三點意見：一、堅決維護(hù)黨章，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展中央紀(jì)委第六次全會明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨一項重大任務(wù)抓緊抓好，通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。從我區(qū)近年來查辦的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件來看，盡管情節(jié)不同，但往往都是從喪失理想信念開始，經(jīng)歷了一個從量變到質(zhì)變的過程。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，保證黨組織和廣大黨員切實發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。黨章明確規(guī)定，“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”。所有這些，都是