【正文】 要牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)思想，不斷拓展治安防范領(lǐng)域。社會治安綜合治理難在“綜合”、貴在“綜合”、潛力在“綜合”、優(yōu)勢也在“綜合”。對青少年教育，要認真解決好增強青少年法律意識，優(yōu)化青少年成長環(huán)境和預(yù)防重點青少年群體違法犯罪等問題，要采取有效措施，把流動人口子女、閑散青少年、特困家庭子女納入教育管理和服務(wù)范圍，在生活上解困，學(xué)習(xí)上幫助，行為上糾偏，把違法犯罪消除在萌芽狀態(tài)。抓落實需要聯(lián)系實際，突出地方和部門工作重點，集中力量解決突出問題，創(chuàng)造性地開展工作。但是我們必須清醒地看到，由于我們正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，隨著社會經(jīng)濟成份、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系進一步多樣化，各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，國際、國內(nèi)因素相互交織，使社會治安綜合治理工作面臨的社會環(huán)境錯綜復(fù)雜，擔(dān)負的任務(wù)更加繁重、艱巨。個別情緒失控人員甚至在場所實施自焚、自殘等極端行為，造成很大的不良影響。社會治安綜合治理是民心工程，必須最廣泛地動員和依靠人民群眾，形成維護社會治安、人人有責(zé)的良好局面。要在全廣大干部中形成一個共識：環(huán)境是加快發(fā)展的最大品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境，穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成，加快發(fā)展必須在安全穩(wěn)定的環(huán)境中推進。各部門各單位要堅持“看好自己的門，管好自己的人”，嚴密防范“”癡迷者和頑固分子進京滋事等非法活動。各綜治委成員單位要做好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅持抓早抓小，能夠解決的問題要想盡一切辦法予以解決，一時解決不了的，要對群眾做好解釋工作，不能推諉扯皮，給黨委政府添亂。加強鄉(xiāng)村兩級綜合治理組織機構(gòu)建設(shè)，充實領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全工作制度。當(dāng)前要在城突出抓好安全小區(qū)向安全社區(qū)提升工作，下力量抓出一批質(zhì)量較高、功能較全，有一定科技含量的安全社區(qū)。二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，在農(nóng)區(qū)狠抓防止農(nóng)田水利電力設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)品被盜的防控體系建設(shè)，實行聯(lián)棚聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防。今后綜合治理各部門都要進一步樹立全局觀念，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準切入點，找到結(jié)合點。綜治委及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調(diào)，特別要加強對成員單位社會治安綜合治理工作的督促檢查，加強日常監(jiān)控工作，及時掌握各專項工作組的工作進展情況，凡是工作被動，消極應(yīng)付的要予以通報批評。第五篇：在市紀委第一次全體會議上的講話在市紀委第一次全體會議上的講話杜吉明（2007年1月11日）同志們：在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆市紀律檢查委員會選舉產(chǎn)生了。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的干部，首先要忠誠老實，表里如一，這是最起碼的要求。四要加強學(xué)習(xí)，孜孜以求。五要公道正派，兩袖清風(fēng)。各級班子一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，站在以黨內(nèi)和諧促進社會和諧的高度，堅持民主集中制原則，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，提高凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，努力把市紀委班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為構(gòu)建和諧社會、促進全市又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。學(xué)習(xí)是一個動態(tài)的、持之以恒的過程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、同事之間、上下級之間要相互尊重，相互信任，相互包容，相互支持；要善于摒棄私利，撇開狹隘，放下偏見，捐棄前嫌；要心胸開闊，襟懷坦白，嚴于律己，寬以待人。每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹立強烈的使命意識和責(zé)任意識，都要增強權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨意識，都要增強憂黨、憂國、憂民意識，心無旁騖，居安思危，鞠躬盡瘁，恪盡職守，真正使自己的政治本質(zhì)和意志品質(zhì)達到范仲淹講的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”那種高尚的境界。抓落實要撲下身子，真抓實干，不能做表面文章，不能雷聲大、雨點稀，要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，一個一個地解決問題，一個一個地攻堅克難，確保各項工作落到實處，取得實效。對流動人口管理要努力促其合理流動，有序流動，融管理、服務(wù)于一體，使其成為經(jīng)濟發(fā)展的健康活躍因素。幾年來，綜治委各成員單位參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性不斷提高，為搞好全社會治安綜合治理工作做出了艱苦的努力，為全社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。一是圍繞工業(yè)強戰(zhàn)略，切實加強對新興工業(yè)園區(qū)的治安保衛(wèi)，組織開展企業(yè)周邊秩序整頓活動，對盜竊、詐騙等犯罪活動予以快速打擊。委59次常委會已經(jīng)決定將部分旗縣區(qū)群防群治經(jīng)費納入財政預(yù)算，我們要充分利用好這筆資金，把我群防群治工作提高到一個新的水平。為此，要按照全國、全區(qū)政法工作會議要求，重點加強社會治安防范體系建設(shè)，在不斷鞏固完善提高上下功夫，突出抓好以下幾方面的工作。要深懷愛民之心、恪守愛民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事。各級黨委、政府要從鞏固執(zhí)政黨的地位出發(fā)，充分認識這場斗爭的長期性、尖銳性和復(fù)雜性，廣泛發(fā)動人民群眾，充分運用法律武器，加大對“”邪教組織違法犯罪的打擊力度，嚴厲打擊“”邪教組織的滲透破壞活動，徹底摧毀其組織體系，決不允許其形成組織，形成氣候。因此，在解放思想，加快發(fā)展的進程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決處理社會治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是對我們各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的嚴峻考驗。社會治安綜合治理是一把手工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并直接納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標。這些群體性事件，群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起。一、正確分析當(dāng)前社會治安形勢，切實增強做好社會治安綜合治理工作的責(zé)任感和使命感近年來，從全整體情況看，形勢是比較好的。抓落實需要統(tǒng)一思想，增強責(zé)任感和使命感。要發(fā)揮綜治成員單位作用，努力解決社會治安熱點難點問題。五是圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實加強外來人口、流動人口的管理，重點提高防控能力，打造安全城鎮(zhèn)品牌，讓外來人員和當(dāng)?shù)厝罕娪邪踩?。農(nóng)村牧區(qū)要繼續(xù)深化聯(lián)戶互保細胞工程，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實輪流看護、聯(lián)棚聯(lián)防等措施，加強治安防范工作。人民群眾是維護社會治安的力量源泉，專門機關(guān)只有僅僅依靠廣大人民群眾的支持，才會如魚得水，永遠立足于不敗之地。各綜治委成員單位要做好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅持抓早抓小，能夠解決的問題要想盡一切辦法予以解決，一時解決不了的，要對群眾做好解釋工作，不能推諉扯皮，給黨委政府添亂。各部門各單位要堅持“看好自己的門，管好自己的人”，嚴密防范“法輪功”癡迷者和頑固分子進京滋事等非法活動。要在全市廣大干部中形成一個共識：環(huán)境是加快發(fā)展的最大品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境，穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成，加快發(fā)展必須在安全穩(wěn)定的環(huán)境中推進。社會治安綜合治理是民心工程，必須最廣泛地動員和依靠人民群眾，形成維護社會治安、人人有責(zé)的良好局面。個別情緒失控人員甚至在重要場所實施自焚、自殘等極端行為，造成很大的不良影響。但是我們必須清醒地看到，由于我們正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，隨著社會經(jīng)濟成份、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系進一步多樣化，各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，國際、國內(nèi)因素相互交織，使社會治安綜合治理工作面臨的社會環(huán)境錯綜復(fù)雜，擔(dān)負的任務(wù)更加繁重、艱巨。要加強各種形式的群防群治組織建設(shè)。四是要認真做好全國和全市“～”期間的安全保衛(wèi)工作。胡錦濤總書記指出：“群體性事件突發(fā)性強，影響面大。各有關(guān)部門的負責(zé)同志要進一步提高對社會治安綜合治理工作重要性的認識，切實擔(dān)負起維護社會穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任。要充分認識到進一步做好社會治安綜合治理工作的極端重要性，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，從講政治和實踐“三個代表”重要思想的高度，動員和依靠全黨、全社會的力量，扎扎實實地把社會治安綜合治理各項措施落到城鄉(xiāng)基層單位。去年七月份以來，一些地方刑事案件上升，局部地區(qū)治安問題反彈，嚴重暴力犯罪案件時有發(fā)生?！癚”等邪教組織不斷調(diào)整～策略，其非法活動趨向家庭化、職業(yè)化和隱蔽化。同志們，一年之計在于春，讓我們從新春開始就腳踏實地，真抓實干，努力使我市的社會治安綜合治理工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。要加強“兩勞”釋解人員安置幫教基地建設(shè)，有關(guān)部門要在政策上傾斜，工作上扶持，業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。但是也個別單位認識片面，始終認為社會治安是專門機關(guān)的事情，與己無關(guān)，參與的主動性和積極性不強，甚至有些部門存在著“事不關(guān)己、高高掛起”和“你治我安”的思想。在個體私營商業(yè)網(wǎng)點之間開展聯(lián)店聯(lián)防活動。要深入開展基層安全創(chuàng)建活動，扎實有效地落實各項工作措施。要全面加強社會治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè)。群體性事件發(fā)生后，黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕赴現(xiàn)場，敢于負責(zé)，靠前指揮，面對面地做群眾思想工作，不能搞分層次出動。要繼續(xù)加強對“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的調(diào)查摸底工作，努力做好“法輪功”習(xí)練者的教育轉(zhuǎn)化工作。檢驗一個地方、一個領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績，不僅要看GDp的指數(shù)，還要看社會穩(wěn)定的狀況。社會治安綜合治理是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門齊抓共管，社會各方面積極參與。同時，伴隨著歷史遺留問題，使處置難度加大。去年，全市經(jīng)濟增速加快，效益提高，后勁增強，各項社會事業(yè)也取得了長足進步，這為社會治安綜合治理工作創(chuàng)造了有利條件。一、正確分析當(dāng)前社會治安形勢，切實增強做好社會治安綜合治理工作的責(zé)任感和使命感近年來，從全市整體情況看，形勢是比較好的。這些群體性事件，群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起。社會治安綜合治理是一把手工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并直接納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標。因此，在解放思想，加快發(fā)展的進程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決處理社會治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是對我們各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的嚴峻考驗。各級黨委、政府要從鞏固執(zhí)政黨的地位出發(fā)，充分認識這場斗爭的長期性、尖銳性和復(fù)雜性，廣泛發(fā)動人民群眾，充分運用法律武器，加大對“法輪功”邪教組織違法犯罪的打擊力度，嚴厲打擊“法輪功”邪教組織的滲透破壞活動，徹底摧毀其組織體系，決不允許其形成組織，形成氣候。要深懷愛民之心、恪守愛民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事。為此，要按照全國、全區(qū)政法工作會議要求，重點加強社會治安防范體系建設(shè)，在不斷鞏固完善提高上下功夫，突出抓好以下幾方面的工作。市委59次常委會已經(jīng)決定將部分旗縣區(qū)群防群治經(jīng)費納入財政預(yù)算，我們要充分利用好這筆資金，把我市群防群治工作提高到一個新的水平。一是圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略，切實加強對新