【正文】 要牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)思想，不斷拓展治安防范領(lǐng)域。社會(huì)治安綜合治理難在“綜合”、貴在“綜合”、潛力在“綜合”、優(yōu)勢也在“綜合”。對青少年教育，要認(rèn)真解決好增強(qiáng)青少年法律意識，優(yōu)化青少年成長環(huán)境和預(yù)防重點(diǎn)青少年群體違法犯罪等問題，要采取有效措施，把流動(dòng)人口子女、閑散青少年、特困家庭子女納入教育管理和服務(wù)范圍，在生活上解困，學(xué)習(xí)上幫助，行為上糾偏，把違法犯罪消除在萌芽狀態(tài)。抓落實(shí)需要聯(lián)系實(shí)際，突出地方和部門工作重點(diǎn)，集中力量解決突出問題，創(chuàng)造性地開展工作。但是我們必須清醒地看到，由于我們正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系進(jìn)一步多樣化，各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，國際、國內(nèi)因素相互交織，使社會(huì)治安綜合治理工作面臨的社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重、艱巨。個(gè)別情緒失控人員甚至在場所實(shí)施自焚、自殘等極端行為，造成很大的不良影響。社會(huì)治安綜合治理是民心工程，必須最廣泛地動(dòng)員和依靠人民群眾，形成維護(hù)社會(huì)治安、人人有責(zé)的良好局面。要在全廣大干部中形成一個(gè)共識：環(huán)境是加快發(fā)展的最大品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境，穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成，加快發(fā)展必須在安全穩(wěn)定的環(huán)境中推進(jìn)。各部門各單位要堅(jiān)持“看好自己的門，管好自己的人”，嚴(yán)密防范“”癡迷者和頑固分子進(jìn)京滋事等非法活動(dòng)。各綜治委成員單位要做好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持抓早抓小，能夠解決的問題要想盡一切辦法予以解決，一時(shí)解決不了的，要對群眾做好解釋工作，不能推諉扯皮，給黨委政府添亂。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級綜合治理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全工作制度。當(dāng)前要在城突出抓好安全小區(qū)向安全社區(qū)提升工作，下力量抓出一批質(zhì)量較高、功能較全，有一定科技含量的安全社區(qū)。二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，在農(nóng)區(qū)狠抓防止農(nóng)田水利電力設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)品被盜的防控體系建設(shè)，實(shí)行聯(lián)棚聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防。今后綜合治理各部門都要進(jìn)一步樹立全局觀念，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到結(jié)合點(diǎn)。綜治委及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，特別要加強(qiáng)對成員單位社會(huì)治安綜合治理工作的督促檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)控工作，及時(shí)掌握各專項(xiàng)工作組的工作進(jìn)展情況，凡是工作被動(dòng)，消極應(yīng)付的要予以通報(bào)批評。第五篇：在市紀(jì)委第一次全體會(huì)議上的講話在市紀(jì)委第一次全體會(huì)議上的講話杜吉明（2007年1月11日）同志們：在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆市紀(jì)律檢查委員會(huì)選舉產(chǎn)生了。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部，首先要忠誠老實(shí)，表里如一，這是最起碼的要求。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，孜孜以求。五要公道正派，兩袖清風(fēng)。各級班子一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，提高凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，努力把市紀(jì)委班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全市又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持之以恒的過程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、同事之間、上下級之間要相互尊重，相互信任，相互包容，相互支持；要善于摒棄私利，撇開狹隘，放下偏見，捐棄前嫌；要心胸開闊，襟懷坦白，嚴(yán)于律己，寬以待人。每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識和責(zé)任意識，都要增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨意識，都要增強(qiáng)憂黨、憂國、憂民意識，心無旁騖，居安思危，鞠躬盡瘁，恪盡職守，真正使自己的政治本質(zhì)和意志品質(zhì)達(dá)到范仲淹講的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”那種高尚的境界。抓落實(shí)要撲下身子，真抓實(shí)干，不能做表面文章，不能雷聲大、雨點(diǎn)稀，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，一個(gè)一個(gè)地解決問題，一個(gè)一個(gè)地攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。對流動(dòng)人口管理要努力促其合理流動(dòng)，有序流動(dòng)，融管理、服務(wù)于一體，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康活躍因素。幾年來，綜治委各成員單位參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和自覺性不斷提高，為搞好全社會(huì)治安綜合治理工作做出了艱苦的努力，為全社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。一是圍繞工業(yè)強(qiáng)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對新興工業(yè)園區(qū)的治安保衛(wèi)，組織開展企業(yè)周邊秩序整頓活動(dòng)，對盜竊、詐騙等犯罪活動(dòng)予以快速打擊。委59次常委會(huì)已經(jīng)決定將部分旗縣區(qū)群防群治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，我們要充分利用好這筆資金，把我群防群治工作提高到一個(gè)新的水平。為此，要按照全國、全區(qū)政法工作會(huì)議要求，重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè)，在不斷鞏固完善提高上下功夫，突出抓好以下幾方面的工作。要深懷愛民之心、恪守愛民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事。各級黨委、政府要從鞏固執(zhí)政黨的地位出發(fā)，充分認(rèn)識這場斗爭的長期性、尖銳性和復(fù)雜性，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，充分運(yùn)用法律武器，加大對“”邪教組織違法犯罪的打擊力度，嚴(yán)厲打擊“”邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，徹底摧毀其組織體系，決不允許其形成組織，形成氣候。因此，在解放思想，加快發(fā)展的進(jìn)程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決處理社會(huì)治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是對我們各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。社會(huì)治安綜合治理是一把手工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并直接納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)。這些群體性事件，群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起。一、正確分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任感和使命感近年來，從全整體情況看，形勢是比較好的。抓落實(shí)需要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要發(fā)揮綜治成員單位作用，努力解決社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。五是圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)外來人口、流動(dòng)人口的管理，重點(diǎn)提高防控能力，打造安全城鎮(zhèn)品牌，讓外來人員和當(dāng)?shù)厝罕娪邪踩?。農(nóng)村牧區(qū)要繼續(xù)深化聯(lián)戶互保細(xì)胞工程，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)輪流看護(hù)、聯(lián)棚聯(lián)防等措施，加強(qiáng)治安防范工作。人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的力量源泉，專門機(jī)關(guān)只有僅僅依靠廣大人民群眾的支持，才會(huì)如魚得水，永遠(yuǎn)立足于不敗之地。各綜治委成員單位要做好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持抓早抓小，能夠解決的問題要想盡一切辦法予以解決，一時(shí)解決不了的，要對群眾做好解釋工作，不能推諉扯皮，給黨委政府添亂。各部門各單位要堅(jiān)持“看好自己的門，管好自己的人”，嚴(yán)密防范“法輪功”癡迷者和頑固分子進(jìn)京滋事等非法活動(dòng)。要在全市廣大干部中形成一個(gè)共識：環(huán)境是加快發(fā)展的最大品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境，穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成，加快發(fā)展必須在安全穩(wěn)定的環(huán)境中推進(jìn)。社會(huì)治安綜合治理是民心工程，必須最廣泛地動(dòng)員和依靠人民群眾，形成維護(hù)社會(huì)治安、人人有責(zé)的良好局面。個(gè)別情緒失控人員甚至在重要場所實(shí)施自焚、自殘等極端行為，造成很大的不良影響。但是我們必須清醒地看到，由于我們正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系進(jìn)一步多樣化，各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，國際、國內(nèi)因素相互交織，使社會(huì)治安綜合治理工作面臨的社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重、艱巨。要加強(qiáng)各種形式的群防群治組織建設(shè)。四是要認(rèn)真做好全國和全市“～”期間的安全保衛(wèi)工作。胡錦濤總書記指出：“群體性事件突發(fā)性強(qiáng)，影響面大。各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高對社會(huì)治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任。要充分認(rèn)識到進(jìn)一步做好社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從講政治和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，動(dòng)員和依靠全黨、全社會(huì)的力量，扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落到城鄉(xiāng)基層單位。去年七月份以來，一些地方刑事案件上升，局部地區(qū)治安問題反彈，嚴(yán)重暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生?！癚”等邪教組織不斷調(diào)整～策略，其非法活動(dòng)趨向家庭化、職業(yè)化和隱蔽化。同志們，一年之計(jì)在于春，讓我們從新春開始就腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力使我市的社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。要加強(qiáng)“兩勞”釋解人員安置幫教基地建設(shè)，有關(guān)部門要在政策上傾斜，工作上扶持，業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。但是也個(gè)別單位認(rèn)識片面，始終認(rèn)為社會(huì)治安是專門機(jī)關(guān)的事情，與己無關(guān)，參與的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)，甚至有些部門存在著“事不關(guān)己、高高掛起”和“你治我安”的思想。在個(gè)體私營商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間開展聯(lián)店聯(lián)防活動(dòng)。要深入開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè)。群體性事件發(fā)生后，黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕赴現(xiàn)場，敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，面對面地做群眾思想工作，不能搞分層次出動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)對“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的調(diào)查摸底工作，努力做好“法輪功”習(xí)練者的教育轉(zhuǎn)化工作。檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績，不僅要看GDp的指數(shù)，還要看社會(huì)穩(wěn)定的狀況。社會(huì)治安綜合治理是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門齊抓共管，社會(huì)各方面積極參與。同時(shí)，伴隨著歷史遺留問題，使處置難度加大。去年，全市經(jīng)濟(jì)增速加快，效益提高，后勁增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得了長足進(jìn)步，這為社會(huì)治安綜合治理工作創(chuàng)造了有利條件。一、正確分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任感和使命感近年來，從全市整體情況看，形勢是比較好的。這些群體性事件，群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起。社會(huì)治安綜合治理是一把手工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并直接納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)。因此，在解放思想，加快發(fā)展的進(jìn)程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決處理社會(huì)治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是對我們各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級黨委、政府要從鞏固執(zhí)政黨的地位出發(fā)，充分認(rèn)識這場斗爭的長期性、尖銳性和復(fù)雜性，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，充分運(yùn)用法律武器，加大對“法輪功”邪教組織違法犯罪的打擊力度，嚴(yán)厲打擊“法輪功”邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，徹底摧毀其組織體系，決不允許其形成組織，形成氣候。要深懷愛民之心、恪守愛民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事。為此，要按照全國、全區(qū)政法工作會(huì)議要求，重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè)，在不斷鞏固完善提高上下功夫，突出抓好以下幾方面的工作。市委59次常委會(huì)已經(jīng)決定將部分旗縣區(qū)群防群治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，我們要充分利用好這筆資金，把我市群防群治工作提高到一個(gè)新的水平。一是圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對新