【正文】 家政策的執(zhí)行者，更是群眾眼中黨和政府的代言人。全局干部職工務必要從思想上轉(zhuǎn)變機關(guān)作風整頓建設是耍架子、走過場的錯誤認識和消極心理，切實體會到加強機關(guān)作風整頓建設是對大家的愛護、保護，更是鞭策；務必要從行動上進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務水平；務必要以對組織、對人民、對家人、對自己高度負責的態(tài)度查找問題，認真整改，確保實效。雖然這些都看似小事，看似沒有對我們完成工作任務造成多大影響，但卻極易影響我們?nèi)松绮块T在群眾中的形象，極易因懶散而出差錯，因小錯而累成大錯。全局干部職工要切實增強緊迫感，緊密聯(lián)系實際，深入查找和著力解決作風方面存在的突出問題，大力弘揚新風正氣，自覺抵制歪風邪氣，細化舉措、扎實推進，把整個作風整頓活動引向深入。（三）整改問題要敢于逗硬、不怕碰難。四、統(tǒng)籌兼顧，明確目標，切實增強搞好機關(guān)作風整頓建設的實效性機關(guān)干部作風建設，是一項長期而艱巨的任務，必須持之以恒、常抓不懈。局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部、各 6股室要緊密結(jié)合實際，堅持邊查邊改、即知即改，領(lǐng)導班子成員要積極主動查問題，狠下決心抓整改，使我局機關(guān)工作作風進一步轉(zhuǎn)變，組織紀律觀念進一步增強。（五）要以群眾滿意為標準。第一，這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護”的實際行動。冰凍三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作風建設永遠沒有休止符。市委今年組建群眾工作領(lǐng)導小組，提出“把群眾的事當成天大的事”，既是對全市黨員干部的要求，也是對廣大人民群眾的承諾。去年全市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，著重圍繞“初心十問”找差距、改問題，取得了階段性成效；今年全市各級干部要進一步對照習近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，對照中央和省委、市委文件中列出的作風問題突出表現(xiàn)，對照身邊的作風問題典型案例，深入查找和清除“作風十弊”。這類問題還很普遍，原本有多道關(guān)口層層把關(guān)，結(jié)果卻是審核不嚴、層層失守，這里面雖然有工作機制不完善的原因，但是跟作風問題有更大的關(guān)系。五是效率低下、拖拖拉拉。抓工作浮在面上、沉不下去，樂于坐在辦公室聽匯報、看材料，做層層轉(zhuǎn)批再層層上報的“二傳手”，自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。在自查自糾中，要注意把握三點要求：一是既要開展起底式摸排，更要聚焦突出問題深查細照。三是既要從基層一線找問題，更要從領(lǐng)導干部身上找問題。干部只有沉下去，作風才能實起來；干部沉得越深，群眾就離我們越近，形式主義、官僚主義就離我們越遠。通過“三遍訪”聽取意見，是對解放思想大討論的延續(xù)和深化，是走出機關(guān)、走上門去，讓群眾“吐槽”“找茬”，變“被動聽意見”為“主動找問題”。在態(tài)度上，要做到用心傾聽、用力整改。一要注重跟蹤問效。對這三種評議方式賦予一定權(quán)重，綜合測算等次或排名，評議結(jié)果向全市通報。五、加強組織領(lǐng)導，搞好工作統(tǒng)籌這次作風整頓從現(xiàn)在開始到X月底結(jié)束，大約X個半月的時間。全市干部作風整頓工作由市委辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)單位分工負責、協(xié)同推進。要用好評價結(jié)果，將督導情況、評議結(jié)果向全市公布，并充分運用到考核、選拔任用、評優(yōu)表彰中，年底集中表揚一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員干部，對作風整頓工作落實不力的單位和個人要嚴肅追責問責。三要加強督促指導。下一步各單位還要選派“民情書記”，必須真正深入群眾，與群眾面對面、心貼心，真心實意聽取意見、解決問題，當好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。到年底時，各級各部門黨委（黨組）要結(jié)合問題查擺整改情況，在民主生活會上列出專題進行剖析查擺，鞏固和深化作風整頓成果。二要認真開展評議。大家要絞盡腦汁、全力以赴為群眾解決問題，可能群眾提出了十個問題，能解決一個，就是功德無量、不虛此行；即使竭盡了全力也沒能解決一個，只要群眾看到你努力了、付出了，也會給你豎起大拇指。哪怕一時難以滿足群眾訴求，只要我們和群眾坐在一條板凳上，真心實意地對待群眾，就能貼近群眾的心窩，贏得群眾的理解和認可。在范圍上，要實現(xiàn)全員發(fā)動、全面覆蓋。這里強調(diào)，問題清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實實在在的例子，就像學生建立錯題本那樣，把每道錯題列出來，認真分析檢查，從作風上找原因、查根源，明確整改方向，從而避免再發(fā)生類似問題。二是既要剖析個性問題，更要反思共性問題。十是脫離實際、閉門造車。有時工作剛剛部署，就開始總結(jié)經(jīng)驗，稍微取得一點成績就大書特書，自我感覺良好。習慣照搬老一套，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求，只要市里沒轉(zhuǎn)發(fā)、沒細則，也遲遲不動。工作不用心、不細心，自以為有些小事無足輕重、無關(guān)痛癢，殊不知細節(jié)決定成敗。只有真正樹牢群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，走好群眾路線，把群眾放在心中最高位置，把群眾的事當成天大的事去辦，把每一位群眾當成親人來對待，才是作風建設的治本之策。第三，這是堅守初心使命、強化宗旨意識的內(nèi)在要求。我們要站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度，深刻領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央部署和省委工作安排，堅決抓好干部作風整頓工作。作風建設既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈，其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強的頑固性、反復性，也在于新形勢、新任務給我們提出了新的更高要求。制定并完善崗位責任制、服務承諾制、集中辦事制、告知承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制，建立健全失職追究制、崗位服務的標準和規(guī)范，堅決維護制度的嚴肅性。（二）要以解決問題為根本。各股室要認真總結(jié)這次活動取得的成效和存在的不足，表彰獎勵活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，深入 5分析存在的各類問題的制度原因，科學預測在今后一段時間內(nèi)，可能出現(xiàn)的新問題。對查找出來的問題、收集回來的意見要逐一進行梳理，深入分析問題產(chǎn)生的原因。這次機關(guān)作風整頓活動，縣委縣府將和相關(guān)單位組織力量明查暗訪，全局干部職工務必高度重視，積極主動參與到這次整頓建設活動中去，認真反思和查找自身存在的突出問題，積極整改，抓好落實。少數(shù)同志工作缺乏激情和熱情，只求過得去，不求過得硬，認為自己在業(yè)務上是輕車熟路，效率高、辦事快，而在上班時間晚到崗、早退崗，給群眾辦事造成了不便。大家都為國、為家出了很多汗，吃了很多苦，受了很多累，才能夠有今天的好成績，說實話，這一切都來之不易。我們務必要在思想上高度重視、行動上迅速落實，以更有力的舉措開展好我局機關(guān)干部作風整頓建設活動，以實實在在的成效取信于民?？h紀委、監(jiān)察局、組織部、人勞局要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對作風整頓開展情況進行明查暗訪，指導督促基層作風教育整頓，對不按縣委要求整頓的，絕不能搞下不為例和姑息遷就，除要求重新開展整頓外，還要對單位主要領(lǐng)導進行批評教育；對不按要求開展整頓，以及頂風違紀的干部要進行公開曝光，并進行相應的組織處理，以儆效尤。為了搞好這次作風整頓，縣上專門成立領(lǐng)導小組，由我擔任組長，由縣紀委趙崇錄書記具體負責活動的安排部署和檢查指導。要深入搞好機關(guān)作風整頓工作，同時圍繞突出問題的解決，圍繞干部作風建設，切實加強制度建設。三是堅持正面教育與懲戒警示相結(jié)合。近期，全體縣級領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導干部，都要深入到基層一線開展工作，認真謀劃工作思路和工作措施，全面抓好工作落實。這次干部作風整頓分三個階段進行：第一階段，安排部署和學習階段，制定作風整頓實施方案，組織干部認真學習有關(guān)文件，開展深入討論，重點解決“為什么整頓”的問題；第二階段，查找問題階段，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，通過自查和互查等多種形式，找準機關(guān)和干部個人作風方面存在的主要問題，認真分析存在問題的原因，重點解決“整什么”的問題；第三階段，整改提高階段，根據(jù)查找出的問題，制定整改和提高方案，積極抓好落實，解決“見成效”的問題。四是要嚴格執(zhí)行各項處罰措施?？h委、縣政府把參會情況納入崗位責任制考核，由縣委辦、政府辦詳細記錄每次參會情況，年終進行考評。一是要嚴肅工作紀律。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務必”，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風。加快建立企業(yè)項目“準檢”制度和罰沒款收支兩條線制度，管死“三亂”流行的通道和出口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究，抓緊制定目標任務實施方案，將各項任務分解落實到班子成員和干部個人，全力抓好落實；各部門待考核辦法和目標任務確定后，也要進一步細化分解，夯實責任，確保各項目標任務的全面完成。建立干部包抓幫扶工作機制，抽調(diào)機關(guān)優(yōu)秀后備干部包抓幫扶新農(nóng)村建設試點村、“問題村”、重點企業(yè)，參與信訪問題處理和全縣中心工作，讓干部到經(jīng)濟社會發(fā)展一線鍛煉本領(lǐng)、建功立業(yè)。全面抓好各項決策的落實，領(lǐng)導干部要多到工作一線召開現(xiàn)場辦公會，多到前沿陣地召開解決問題的會，做到日常工作定期辦，具體工作現(xiàn)場辦，緊急問題隨時辦。全縣各級和全體黨員干部要積極踐行“一線工作法”，深入一線開展工作，深入一線抓好落實，在工作一線和基層一線推動作風的大轉(zhuǎn)變。全體干部要牢固樹立終身學習的理念，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本，使學習成為工作生活的第一需要。等等。一些領(lǐng)導干部工作不扎實、不深入，對基層情況不熟悉，對本單位工作或分管工作掌握了解得不全面，不能有效指導工作。一些部門單位工作安排布臵得多，檢查落實得少，把工作簡單地停留在開會、發(fā)文件上。二是思想因循守舊。存在差距的原因主要是我們思想上缺乏與時俱進、開拓進取的銳氣，作風上缺乏頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的豪氣，而這種思想和作風上的差距直接反映在我們的工作效能和工作落實上。加強干部作風建設，促使廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識，堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效，從而把廣大人民群眾團結(jié)起來，為加快發(fā)展形成眾志成城、頑強拼搏、開拓進取的精神合力。通過集中開展作風整頓，進一步加強干部作風建設，建立一支苦干務實、作風優(yōu)良的干部隊伍，是發(fā)展所需，群眾所盼。有的鎮(zhèn)村干部不懂的以人為本，作風粗暴、方法簡單；有的欠賬不還、與民爭利；有的財務不公開、以權(quán)謀私，后任不認前任帳；有的違法行政、以勢壓人，影響了黨群干群關(guān)系，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾集體上訪，致使群眾產(chǎn)生了對立情緒，導致一些地方正常工作受到嚴重影響。制度一大堆，就是執(zhí)行不力，形同虛設，流于形式。有的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部遇事只考慮個人和本部門利益，胸無全局，服從服務全區(qū)發(fā)展的觀念不強，甚至對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實不力?？傮w來看，我區(qū)干部作風的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部認真負責，勤政敬業(yè)，吃苦奉獻，工作扎實，為全區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設做出了積極的貢獻，這是我區(qū)發(fā)展中最具本質(zhì)的因素，是力量所在，對此，我們必須充分加以肯定。此前，區(qū)委已經(jīng)就全區(qū)干部作風問題進行了調(diào)研。區(qū)干部作風教育整頓活動領(lǐng)導小組及其辦公室，要切實發(fā)揮職能作用，對教育整頓活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，加強督查指導，促進工作落實。26名區(qū)級領(lǐng)導干部要按照分管工作及各自的“九個一”聯(lián)系點，深入分管部門和聯(lián)系村組，做好動員部署和檢查落實工作。對干部的嚴格管理，也是關(guān)心干部、愛護干部的具體體現(xiàn)。要積極褒揚創(chuàng)業(yè)者，支持改革者，激勵開拓者，鞭韃空談者，懲治腐敗者，不斷完善崇尚實干、注重政績、獎優(yōu)罰劣、充滿活力的用人機制。檢查驗收是評估活動成效的重要環(huán)節(jié)，對于推動作風教育活動扎實有效地開展起著十分重要的作用。各級領(lǐng)導干部，尤其是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導干部，一定要圍繞查擺出的問題，深刻分析主觀原因，有針對性地提出整改措施和努力方向，為整改打下堅實的工作基礎(chǔ)。要建立健全嚴格的學習制度，切實做到“五落實”，即：規(guī)定的學習內(nèi)容和學習時間落實，必讀篇目的精讀、深鉆、細研落實，學習討論和心得體會落實，領(lǐng)導專題輔導落實，檢查、考核落實，確保學習取得實實在在的效果。各級黨政組織和領(lǐng)導干部一定要清醒的看到當前干部作風中存在的問題，充分認識問題的嚴重性和危害性，充分認識到干部作風教育整頓教育活動的極端重要性、必要性和緊迫性，拿出信心，拿出勇氣，以有力的措施和有效的手段扎扎實實地搞好這次教育整頓活動，為我區(qū)加快發(fā)展營造一個良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。有的人只當“裁判員”，不當運動員，只有“唱功”，沒有“做功”，工作漂浮，深不下去，對上評頭論足，對下情況不明，習慣于做表面文章，形式上熱熱鬧鬧，工作上毫無實效。各級領(lǐng)導干部都要引以為戒，而且我們渭城在這一方面是有過教訓的。有的部門與部門之間對一些綜合性的工作，不協(xié)同、不配合，各吹各的號、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。下面，我就搞好這次教育整頓活動，講幾點意見。此前，區(qū)委已經(jīng)就全區(qū)干部作風問題進行了調(diào)研?？傮w來看，我區(qū)干部作風 的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部認真負責，勤政敬業(yè)，吃苦奉獻，工作扎實，為全區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設做出了積極的貢獻，這是我區(qū)發(fā)展中最具本質(zhì)的因素，是力量所在，對此，我們必須充分加以肯定。有的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部遇事只考慮個人和本部門利益，胸無全局，服從服務全區(qū)發(fā)展的觀念不強，甚至對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實不力。制度一大堆，就是執(zhí)行不力，形同虛設，流于形式。有的鎮(zhèn)村干部不懂的以人為本，作風粗暴、方法簡單；有的欠賬不還、與民爭利；有的財務不公開、以權(quán)謀私，后任不認前任帳；有的違法行政、以勢壓人，影響了黨群干群關(guān)系，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾集體上訪，致使群眾產(chǎn)生了對立情緒，導致一些地方正常工作受到嚴重影響。一要深入學習，提高干部素質(zhì)。各級各部門要在學習提高的基礎(chǔ)上，按照“內(nèi)外結(jié)合，深刻到位”的要求，著力在對照檢查上下功夫，在自查反思上下功夫，真正找準存在問題，找準問題的癥結(jié)。各級各部門包括每個干部個人，對查找出來的所有問題，要堅持以求真務實的態(tài)度和立說立行的作風，分類排隊，及時研究制定切實可行的整改措施，確保查找出的問題能夠迅速得到解決。要堅持標準，嚴格把關(guān)，客觀公正，實事求是地檢驗整頓活動的成效，對于驗收不合格的部門和單位，要集中時間、組織專門人員進行補課，確保整頓活動取得實實在在的效果。通過作風教育整頓，我們也要采取抓班子的硬措施，切實解決一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、穩(wěn)穩(wěn)當當作官的問題；徹底改變干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，不干把誰不怎么樣的現(xiàn)象，讓落實不力、發(fā)展滯后、工作無創(chuàng)新的干部坐不穩(wěn)、有壓力，讓工作扎實、實績明顯、創(chuàng)新有為的受鼓舞，有干勁。對違犯黨紀法規(guī)的人和事，嚴肅予以處理，絕不姑息遷