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哈爾濱市社區(qū)建設(shè)管理辦法(試行)20xx(存儲版)

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【正文】 據(jù) 第三章 造價編制 第四章 中介服務(wù) 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則根據(jù)《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改《哈爾濱市冬季江上安全管理辦法》等13件政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》本辦法作如下修改:八、《哈爾濱市建設(shè)工程造價管理辦法》(一)第十七條一款修改為:“承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,并將施工合同和有關(guān)預(yù)算文件報相應(yīng)的工程造價管理機構(gòu)備案。建筑安裝工程費是指建設(shè)工程施工期間所發(fā)生的工程直接費、間接費、利潤和稅金。第八條 市造價管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場變化,每月及時公布建設(shè)工程材料、設(shè)備市場價格信息以及季度市場勞務(wù)價格,實行工程計價動態(tài)管理。建設(shè)單位或者受委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省、市有關(guān)計價方法、計價依據(jù)等規(guī)定編制招投標(biāo)標(biāo)底價,不得弄虛作假、壓級壓價或者附加不合理條件。第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按施工合同約定的時間、金額向施工單位預(yù)付工程備料款,開工后按工程進度和材料所占的比例陸續(xù)扣回,不得要求墊款施工。第二十四條 本市從事工程概算、預(yù)算、結(jié)算人員,應(yīng)當(dāng)持有市造價主管部門核發(fā)的工程建設(shè)概預(yù)算人員崗位證書。未經(jīng)市造價精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載!演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案主管部門年審或者年審不合格的,不得繼續(xù)從事造價咨詢業(yè)務(wù)。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載!演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案(四)違反本辦法第十七條規(guī)定,承發(fā)包雙方不按照招標(biāo)、投標(biāo)文件訂立施工合同或者合同以外另訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,可處以建設(shè)單位中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下罰款。第六章 附則第三十八條 本辦法自2000年1月1日起施行。第二章 組織建設(shè)第五條 街道辦事處、社區(qū)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,開展消防安全工作。(六)每年組織社區(qū)居民開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練,每年組織社區(qū)志愿消防隊開展一次消防演練,并開展社區(qū)消防安全宣傳教育;(七)每年至少檢查一次居民住宅區(qū)物業(yè)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施器材是否進行維護保養(yǎng);(八)建立社區(qū)消防工作檔案;(九)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。(三)開展消防安全檢查和每日巡查。消防工作檔案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)轄區(qū)基本情況;(二)消防安全檢查、巡查工作情況;(三)消防設(shè)施、器材的配備、維護情況;(四)消防安全宣傳、教育情況;(五)其他應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。(二)社區(qū)消防車通道凈寬度不應(yīng)小4米,距高層建筑外墻宜大于5米,上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物;(三)消防車通道與高層建筑之間,不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等。第二十一條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)開展多種形式的消防檢查:(一)將共用消防設(shè)施是否完好有效、消防車道、住宅樓疏散通道是否暢通等納入治安巡查的重要內(nèi)容進行檢查;(二)結(jié)合查水、電、氣表等工作對居民家庭進行防火提示。第二十五條 凡遇五級以上大風(fēng)天等高、強火險天氣,社區(qū)內(nèi)- -8嚴(yán)禁室外吸煙,易燃建筑密集區(qū)動用明火應(yīng)當(dāng)予以禁止,并采取限電措施。第二條 XX中心社區(qū)是指在農(nóng)村區(qū)域按照土地利用規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)布局規(guī)劃所建設(shè)的,居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),具備完善基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)設(shè)施配實際出發(fā),從搭建管理框架、建立有效的XX中心社區(qū)管理機制入手,有計劃、有步驟地建立健全XX中心社區(qū)管理體制和工作運行機制。學(xué)習(xí)氛圍濃厚,文化生活豐富,文化特色鮮明,社會治安良好,群眾安居樂業(yè),家庭和睦幸福,人際關(guān)系和諧。其主要職責(zé)是:(一)制定和修改本社區(qū)《居民自治章程》和《居民公約》。其主要職責(zé)為:(一)召集村民會議和業(yè)主會議,報告社區(qū)管理實施情況;召集居民代表委員會會議,傳達社區(qū)黨總支、管理委員會相關(guān)工作安排。(五)及時了解反映社情民意。:業(yè)務(wù)主委員會為社區(qū)除村民之外居民依法選舉出的民間性組織,代表業(yè)主的訴求,接受社區(qū)黨務(wù),方便居民生活。(四)依托XX中心社區(qū)綜合服務(wù)中心辦理本社區(qū)居擔(dān)任,成員由社區(qū)所轄村每村推薦一名居民代表委員會成員以及部分業(yè)主代表組成。第八條 XX中心社區(qū)居民會議是社區(qū)居民依法行使民主管理權(quán)利的組織形式。政府基本公共服務(wù)、居民自我服務(wù)、市場有償服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)機制比較健全、功能不斷增強、體系比較完善,能較好地滿足居民日益增長的物質(zhì)文化和精神文化生活需求。第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。嚴(yán)禁在樓道內(nèi)使用、存放液化石油氣鋼瓶,嚴(yán)禁在樓道內(nèi)和陽臺上堆放可燃雜物、燃放煙花,嚴(yán)禁在室內(nèi)存放汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品,禁在棚廈內(nèi)存放汽油、柴油、煤油等易燃易爆物品。以慰問、探望等方式關(guān)心消防弱勢群體。(二)根據(jù)社區(qū)實際情況在居民住宅樓內(nèi)配備滅火器,一般住宅樓每單元不少于4只,高層住宅按照國家有關(guān)規(guī)定配置,并放置在便于取用的地方,有條件的家庭可自行配備小型滅火器。(五)建筑面積不應(yīng)小于15平方米。第十二條 消防協(xié)管員應(yīng)履行以下工作職責(zé):(一)協(xié)助社區(qū)委員會維護社區(qū)消防安全秩序,參與社區(qū)消防安全管理。第八條 街道辦事處應(yīng)認(rèn)真履行消防安全職責(zé),達到以下工作標(biāo)準(zhǔn):(一)將社區(qū)消防工作列入社會治安綜合治理考評范圍,按照中央綜治辦和公安部《社會治安綜合治理消防工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)及考評細(xì)則》,每年組織一次社區(qū)平安建設(shè)消防工作的檢查考核;(二)至少每半年召開一次消防安全委員會全體會議,研究協(xié)調(diào)解決影響社區(qū)消防安全的重大問題;(三)將社區(qū)消防工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并可組織社區(qū)居民、駐社區(qū)有關(guān)單位和個體工商戶以自愿捐助、公益補助等方式籌集、落實社區(qū)消防工作經(jīng)費;(四)結(jié)合再就業(yè)工程等,招聘消防協(xié)管員,保證每個社區(qū)至少有一名消防協(xié)管員,專(兼)職管理日常社區(qū)消防工作;(五)至少每季度進行一次防火檢查,組織消除火災(zāi)隱患;(六)每年組織對社區(qū)居民委員會消防工作組人員、消防協(xié)管- -2員進行一次消防業(yè)務(wù)培訓(xùn);(七)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。以創(chuàng)建無火患社區(qū)和無火災(zāi)社區(qū)為目標(biāo),以人民群眾安居樂業(yè)為落角點。第三十六條 對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(二)違反本辦法第十五條第三款規(guī)定,投標(biāo)單位低于工程成本報價,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處以中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。第二十八條 建設(shè)工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)依法承接業(yè)務(wù),不得有下列行為:(一)接受同一工程咨詢文件的編制和審核業(yè)務(wù);(二)不簽訂書面合同即承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);(三)超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);(四)將接受委托的中介服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給他方;(五)從業(yè)人員以個人名義接受委托業(yè)務(wù)。第二十二條 建設(shè)、施工單位雙方就未能共同認(rèn)定的竣工結(jié)算或者在竣工結(jié)算中發(fā)生糾紛的,可以向市造價管理機構(gòu)申請調(diào)解;調(diào)解不成的,可以依照合同約定向仲裁機關(guān)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第十八條 工程項目實行提前竣工獎勵和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則。第十四條 施工圖預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目投資計劃和施工圖紙,依照預(yù)算定額及有關(guān)計價規(guī)定,綜合市場材料差價、價格指數(shù)和必要風(fēng)險系數(shù)等動態(tài)因素編制,不得突破經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算中的建筑安裝工程費用總額。第六條 市造價主管部門對本市內(nèi)使用的各類建設(shè)工程造價計價依據(jù),按照上級有關(guān)規(guī)定實施統(tǒng)一管理;根據(jù)本市實際需要調(diào)整的,按照職責(zé)分工,與有關(guān)部門會簽后公布實施。一九九九年十二月二十三日 第一章 總則精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載!演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第一條 為加強建設(shè)工程造價管理,規(guī)范工程造價計價行為,合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益,維護工程建設(shè)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《黑龍江省建筑市場管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第八十七條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。第七十九條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由其上級機關(guān)責(zé)令改正。第七十二條 施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。第六十八條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。第六十條 建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。第五十四條 質(zhì)監(jiān)站在收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件,驗證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。第五十條 建筑構(gòu)配件及商品混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。市建委、縣(市)建設(shè)行政主管部門接到用戶投訴后在核實問題的基礎(chǔ)上,有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位履行保修責(zé)任和賠償責(zé)任,并依法對有關(guān)責(zé)任單位進行處罰。第四十條 工程竣工驗收備案前,由建設(shè)單位依法劃撥施工凈產(chǎn)值5%的工程款,從施工單位工程款中扣除存入當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站專用帳戶,作為質(zhì)量保修抵押金。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。第三十一條 施工單位對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者竣工驗收不合格的工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修,返修費用及造成的損失,由造成質(zhì)量問題的責(zé)任方承擔(dān)。施工過程中凡涉及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、防水、保溫等重要隱蔽部位,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查合格后方可進行下一步工序施工,并在隱蔽前通知質(zhì)監(jiān)站。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與竣工驗收并簽署意見。注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在文件上簽字,對設(shè)計文件負(fù)責(zé)。建設(shè)單位在竣工驗收日期確定后,應(yīng)當(dāng)提前兩日書面通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站。未經(jīng)審查或者審查不合格的勘察、施工圖設(shè)計文件不得使用,不予發(fā)放施工許可證。市、縣(市)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡稱質(zhì)監(jiān)站)受市建委、縣(市)建設(shè)行政主管部門委托,負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量實施具體監(jiān)督管理。第二篇:哈爾濱市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法哈爾濱市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強我市工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,保證人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市具體情況,制定本辦法。第三十七條 推進就業(yè)社保、社會救助、科技普及推廣、文化教育、衛(wèi)生保健和人口計生、公安司法等公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。對政府投入經(jīng)費及接受無償捐贈所形成的國有資產(chǎn),按照分級管理的原則,由各級政府進行監(jiān)督管理,實行專項審計,防止資產(chǎn)流失。第三十三條 開展“星級和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動。第三十一條 社區(qū)建設(shè)實行專項目標(biāo)管理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)社區(qū)成員代表會議,每年年終對社區(qū)工作及人員進行考核、評議。第二十六條 加強社區(qū)工作人員培訓(xùn)。第二十三條 創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。及時維修破損的居民樓防盜門、聲控?zé)?、監(jiān)控設(shè)備、健身器材等設(shè)施,保持設(shè)備完好運行。日常環(huán)衛(wèi)保潔和綠化養(yǎng)護維修由物業(yè)企業(yè)、社區(qū)物業(yè)服務(wù)站及駐社區(qū)單位負(fù)責(zé),實行定人、定崗、定責(zé),與收入掛鉤。暫不具備規(guī)范物業(yè)管理的住宅區(qū)實行基本物業(yè)管理。凡要求社區(qū)居委會出具證明等事項,須有相關(guān)法律、政策依據(jù)。老城區(qū)現(xiàn)有社區(qū)公益用房無法集中設(shè)置的,在保證標(biāo)準(zhǔn)前提下,可靈活設(shè)置公益用房,由街道組織設(shè)立社區(qū)中心服務(wù)站和相應(yīng)活動場所,輻射周邊社區(qū)居民。未辦理社區(qū)公益用房移交手續(xù)的,不得受理評審申請和組織社會評審。第十一條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合(公共)事務(wù)服務(wù)中心建設(shè),要充分利用和整合原有公用設(shè)施資源,力爭實現(xiàn)辦公和服務(wù)用房使用面積達到1000平方米以上。各部門在社區(qū)設(shè)立的協(xié)管員統(tǒng)一整合到社區(qū)服務(wù)工作站,站長由社區(qū)居委會主任兼任。社區(qū)居委會的設(shè)立、撤銷、調(diào)整,由區(qū)、縣(市)政府決定,報市民政部門備案。第三條 要緊緊圍繞現(xiàn)代大都市發(fā)展目標(biāo),堅持政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、社會參與的工作原則,以強化管理、改善民生為重心,加強基層組織,創(chuàng)新體制機制,把社區(qū)建設(shè)成為設(shè)施功能完善、管理服務(wù)規(guī)范、環(huán)境舒適優(yōu)美、治安秩序良好、文化生活豐富、公眾參與廣泛、居民文明和諧的社會生活共同體。第五條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))是社區(qū)建設(shè)的具體組織者,對社區(qū)工作負(fù)直接責(zé)任。第八條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合(公共)事務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)工作站是非營利性公共服務(wù)機構(gòu),在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作。第九條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,對房屋及配套設(shè)施和相關(guān)場所進行維修、養(yǎng)護、管理,維護區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序。社區(qū)公益用房(社區(qū)辦公用房和社區(qū)居民活動用房),按照城區(qū)(不含呼蘭區(qū)、阿城區(qū))使用面積300平方米,縣(市)和呼蘭區(qū)、阿城區(qū)使用面積200平方米的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。第十三條 老舊住宅區(qū)社區(qū)公益用房達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,主城區(qū)以區(qū)政府投入為主,市財政按一定比例給予資金支持;縣(市)和呼蘭區(qū)、阿城區(qū)依托自身財力解決。第四章 社區(qū)管理第十五條 建立健全十項社區(qū)基本工作制度:社區(qū)成員走訪制度;社區(qū)黨務(wù)和居務(wù)公開制度;黨建工作聯(lián)席會議制度;社區(qū)議事協(xié)商制度;民主監(jiān)督評議制度;“無假日、全天候”服務(wù)制度;民意測評制度;社區(qū)工作考核制度;民情日記制度;居民自治制度??茖W(xué)劃分物業(yè)管理事權(quán);規(guī)范物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn),散住居民區(qū)垃圾收費并入物業(yè)費管理,具體辦法另行制定。物業(yè)服務(wù)站日常管理納入社區(qū)服務(wù)工作站。創(chuàng)安工作實行條塊結(jié)合、雙重管理,納入街道、社區(qū)職責(zé)范圍。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合(公共)事務(wù)服務(wù)中心設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)大廳,按照“廉潔、高效、公開”原則,面向街
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