【正文】 法培訓(xùn)班，切實提高依法行政能力，確保持證上崗率達到100%。（四）嚴格依法管理，提高服務(wù)質(zhì)量一抓生育政策的落實（1）要根據(jù)年初下達的生育指標，對照指標安排，核實出生數(shù)的具體情況，已出生的是否做到持證生育，有指標但未出生的情況要切實掌握清楚。三抓黨員、干部、職工違法生育的清理查處（1）進一步加大對國家公職人員違紀生育的處罰力度。三是加強社會撫養(yǎng)費管理、檢查、督導(dǎo)力度，嚴禁“坐收挪用”，嚴禁以白條代替社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)。對責(zé)任事故按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究；對虛報數(shù)據(jù)、包庇違法生育對象、不依法行政，造成重大影響的將嚴格依法追究責(zé)任。重大決策做到依法、科學(xué)、民主；制定執(zhí)法文書符合法定權(quán)限和程序，執(zhí)法文書質(zhì)量明顯提高。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于依法治國、依法治市的決定、決議，學(xué)習(xí)上級關(guān)于依法行政的一系列文件精神，進一步增強搞好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自覺性。三是全面實施行政執(zhí)法責(zé)任制。二是實行依法行政工作例會制度。創(chuàng)建依法行政示范單位既離不開中心全體人員的參與，也離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會各界的支持。全中心工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和法律素質(zhì)進一步提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成，依法行政的水平和能力明顯增強。四、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識人口和計劃生育依法行政工作關(guān)系到計劃生育工作的方方面面，同時，也是實現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧計生的關(guān)鍵所在，一定要提高認識，切實將依法行政工作納入重要議事日程，在制定政策、安排工作、部署任務(wù)時，都要考慮是否符合法律法規(guī)的要求，學(xué)會用法律思維來研究工作、分析問題，善于運用法律手段管理人口和計劃生育工作。繼續(xù)實行違法生育舉報獎勵制度，加強社會監(jiān)督。（3）要切實做好在孕對象的跟蹤管理。特別在獎勵扶助、特別扶助、基本技術(shù)免費服務(wù)、獨生子女父母獎勵費等惠民政策的實施過程中，對資格認定、資金管理、資金發(fā)放環(huán)節(jié)，做到依法行政。三、主要內(nèi)容和標準（一）落實依法行政責(zé)任，努力打造誠信計生成立旗人口和計劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旗人口計生局與蘇木計生辦簽訂《人口與計生目標管理責(zé)任書》，明確任務(wù)、強化責(zé)任、狠抓落實。三是全面實施行政執(zhí)法責(zé)任制。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于依法治國、依法治市的決定、決議，學(xué)習(xí)部、廳和市局關(guān)于依法行政的一系列文件精神，進一步增強搞好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自覺性。成立推進依法行政組織機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和法律素質(zhì)進一步提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成，依法行政的水平和能力明顯增強。（二）制定規(guī)劃，組織實施。定期開展行政執(zhí)法檢查，及時糾正違法行政行為。（五）行政執(zhí)法人員依法行政觀念顯著增強，依法辦事、自覺維護法律權(quán)威的氛圍基本形成，依法行政能力明顯提高，辦事效率進一步增強，維護殘疾人合法權(quán)益的意識不斷增強。制定規(guī)劃，組織實施。第二階段：全面實施階段（2011年4月16日至2010年11月15日）。起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取書面征求意見，召開座談會等形式，廣泛聽取各方面意見，草案應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，由局長辦公會審議通過。建立健全行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，加強對決策活動的監(jiān)督，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，對不依照法定程序或超出權(quán)限范圍或決策失誤造成重大損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。四、工作任務(wù)提高干部依法行政的意識和能力。第一篇：司法局依法行政示范單位活動實施方案司法局創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案為貫徹落實依法治國基本方略，推進依法行政工作，加快法治政府建設(shè)步伐，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，按照根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和銅川市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實抓好2011年度依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》的要求，市局決定在司法行政系統(tǒng)集中開展創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動，結(jié)合工作實際，特制定本方案。司法行政系統(tǒng)干部依法行政觀念顯著增強，依法辦事、自覺維護法律權(quán)威的氛圍基本形成，依法行政能力明顯提高，辦事效率進一步提高。按照依法決策、民主決策和科學(xué)決策的要求，堅持國家、集體和個人利益相統(tǒng)一、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，不斷建立健全司法行政機關(guān)內(nèi)部決策機制，建立健全公眾參與、專家論證與司法行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制。結(jié)合工作實際制定的工作措施和工作制度，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。同時，各單位在宣傳學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上要根據(jù)市局的方案，結(jié)合各地具體情況，作出整體部署，并制定詳細的創(chuàng)建工作計劃表，明確工作責(zé)任和工作進度。全系統(tǒng)干部要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識開展創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動的重要性，增強責(zé)任感和緊迫感，把依法行政貫徹到司法行政系統(tǒng)的各項工作中去，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持一級抓一級，逐級抓落實。（四）強化監(jiān)督，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷提高行政監(jiān)督效能。（四）完善監(jiān)督機制，加強執(zhí)法監(jiān)督要進一步完善監(jiān)督機制。殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所的全體干部要切實增強責(zé)任感和緊迫感，把依法行政貫徹到各項工作中去。２、依法行政能力明顯增強。（二）進一步規(guī)范執(zhí)法文書制定規(guī)范性文件程序合法，涉及行政相對人權(quán)利、義務(wù)等重大問題舉行聽證