【正文】 法培訓(xùn)班，切實(shí)提高依法行政能力，確保持證上崗率達(dá)到100%。（四）嚴(yán)格依法管理，提高服務(wù)質(zhì)量一抓生育政策的落實(shí)（1）要根據(jù)年初下達(dá)的生育指標(biāo)，對照指標(biāo)安排，核實(shí)出生數(shù)的具體情況，已出生的是否做到持證生育，有指標(biāo)但未出生的情況要切實(shí)掌握清楚。三抓黨員、干部、職工違法生育的清理查處（1）進(jìn)一步加大對國家公職人員違紀(jì)生育的處罰力度。三是加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)管理、檢查、督導(dǎo)力度，嚴(yán)禁“坐收挪用”，嚴(yán)禁以白條代替社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)。對責(zé)任事故按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究；對虛報(bào)數(shù)據(jù)、包庇違法生育對象、不依法行政，造成重大影響的將嚴(yán)格依法追究責(zé)任。重大決策做到依法、科學(xué)、民主；制定執(zhí)法文書符合法定權(quán)限和程序，執(zhí)法文書質(zhì)量明顯提高。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于依法治國、依法治市的決定、決議，學(xué)習(xí)上級關(guān)于依法行政的一系列文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自覺性。三是全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。二是實(shí)行依法行政工作例會制度。創(chuàng)建依法行政示范單位既離不開中心全體人員的參與，也離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會各界的支持。全中心工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成，依法行政的水平和能力明顯增強(qiáng)。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識人口和計(jì)劃生育依法行政工作關(guān)系到計(jì)劃生育工作的方方面面，同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧計(jì)生的關(guān)鍵所在，一定要提高認(rèn)識，切實(shí)將依法行政工作納入重要議事日程，在制定政策、安排工作、部署任務(wù)時(shí)，都要考慮是否符合法律法規(guī)的要求，學(xué)會用法律思維來研究工作、分析問題，善于運(yùn)用法律手段管理人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)實(shí)行違法生育舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。（3）要切實(shí)做好在孕對象的跟蹤管理。特別在獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、基本技術(shù)免費(fèi)服務(wù)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等惠民政策的實(shí)施過程中，對資格認(rèn)定、資金管理、資金發(fā)放環(huán)節(jié)，做到依法行政。三、主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）落實(shí)依法行政責(zé)任，努力打造誠信計(jì)生成立旗人口和計(jì)劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旗人口計(jì)生局與蘇木計(jì)生辦簽訂《人口與計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。三是全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于依法治國、依法治市的決定、決議，學(xué)習(xí)部、廳和市局關(guān)于依法行政的一系列文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自覺性。成立推進(jìn)依法行政組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成，依法行政的水平和能力明顯增強(qiáng)。（二）制定規(guī)劃，組織實(shí)施。定期開展行政執(zhí)法檢查，及時(shí)糾正違法行政行為。（五）行政執(zhí)法人員依法行政觀念顯著增強(qiáng)，依法辦事、自覺維護(hù)法律權(quán)威的氛圍基本形成，依法行政能力明顯提高，辦事效率進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意識不斷增強(qiáng)。制定規(guī)劃，組織實(shí)施。第二階段：全面實(shí)施階段（2011年4月16日至2010年11月15日）。起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取書面征求意見，召開座談會等形式，廣泛聽取各方面意見，草案應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，由局長辦公會審議通過。建立健全行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對決策活動的監(jiān)督，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，對不依照法定程序或超出權(quán)限范圍或決策失誤造成重大損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。四、工作任務(wù)提高干部依法行政的意識和能力。第一篇：司法局依法行政示范單位活動實(shí)施方案司法局創(chuàng)建依法行政示范單位活動實(shí)施方案為貫徹落實(shí)依法治國基本方略，推進(jìn)依法行政工作，加快法治政府建設(shè)步伐，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，按照根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和銅川市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好2011年度依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》的要求，市局決定在司法行政系統(tǒng)集中開展創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。司法行政系統(tǒng)干部依法行政觀念顯著增強(qiáng)，依法辦事、自覺維護(hù)法律權(quán)威的氛圍基本形成，依法行政能力明顯提高，辦事效率進(jìn)一步提高。按照依法決策、民主決策和科學(xué)決策的要求，堅(jiān)持國家、集體和個(gè)人利益相統(tǒng)一、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，不斷建立健全司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部決策機(jī)制，建立健全公眾參與、專家論證與司法行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際制定的工作措施和工作制度，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。同時(shí)，各單位在宣傳學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上要根據(jù)市局的方案，結(jié)合各地具體情況，作出整體部署，并制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作計(jì)劃表，明確工作責(zé)任和工作進(jìn)度。全系統(tǒng)干部要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把依法行政貫徹到司法行政系統(tǒng)的各項(xiàng)工作中去，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一級抓一級，逐級抓落實(shí)。（四）強(qiáng)化監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷提高行政監(jiān)督效能。（四）完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所的全體干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把依法行政貫徹到各項(xiàng)工作中去。２、依法行政能力明顯增強(qiáng)。（二）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書制定規(guī)范性文件程序合法，涉及行政相對人權(quán)利、義務(wù)等重大問題舉行聽證