【正文】 問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面，全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，砥礪前行，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。%。新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬?！?017年工作總體部署報(bào)告提出了2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)以及要把握的原則和政策取向。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。（三）進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力。提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。二是大力弘揚(yáng)中國精神，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，支持政協(xié)委員中的文藝工作者創(chuàng)作推出一批有內(nèi)涵、有品質(zhì)、有情懷的精品力作。落實(shí)委員履職工作規(guī)則，組織5200余人參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。召開“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”專題議政性常委會(huì)議和“構(gòu)建‘親’、‘清’新型政商關(guān)系，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)，就振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善房地產(chǎn)調(diào)控機(jī)制、加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管、改革科技評(píng)價(jià)體系、糧食流通問題等調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。四是深入開展與港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。繼續(xù)開展高層互訪。從嚴(yán)要求政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的中共黨員，抓好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部兩支隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督要真監(jiān)督，監(jiān)督應(yīng)依章法。會(huì)議由執(zhí)行主席鄧向陽主持。（二）張廣峰市長作政府工作報(bào)告張市長的工作報(bào)告，求真務(wù)實(shí)充滿激情，給人以奮發(fā)向上的動(dòng)力，催人奮進(jìn)，令人深思，可以說是設(shè)想宏偉、目標(biāo)遠(yuǎn)大。%，%。成功舉辦黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、銀企合作促進(jìn)會(huì)等一系列重大節(jié)會(huì)活動(dòng)。完成農(nóng)房建設(shè)、危房改造13萬戶。重點(diǎn)實(shí)施“六項(xiàng)工程”：“沿海突破”工程、“產(chǎn)業(yè)提升”工程、“品牌拓展”工程、“改革驅(qū)動(dòng)”工程、“生態(tài)支撐”工程、“民生保障”工程。三是引導(dǎo)科技企業(yè)通過競標(biāo)去的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)。剛剛閉幕的全國“兩會(huì)”是一次特殊的兩會(huì)，是在以習(xí)總書記核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民上下一心、眾志成城，我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果下召開的一次重要會(huì)議。各級(jí)各部門要把貫徹落實(shí)好全國“兩會(huì)”特別是總書記重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，突出學(xué)以致用，確保中央精神在**落地生根。國內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，基層財(cái)政收支矛盾加劇。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握，做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章，把全國“兩會(huì)”精神轉(zhuǎn)化我縣發(fā)展的正確思路和現(xiàn)實(shí)舉措，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展。二是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三、堅(jiān)持和深化全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”精神，要靠各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，尤其要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。三是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則及省市有關(guān)規(guī)定，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。人大及其常委會(huì)要把握正確政治方向，強(qiáng)化“作為”意識(shí)，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，依法履行各項(xiàng)法定職責(zé)，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。要進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常防控管理。全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放。三是深刻領(lǐng)會(huì)我國事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。一、準(zhǔn)確把握全國“兩會(huì)”特別是總書記重要講話精神這次全國兩會(huì)精神，主要體現(xiàn)在總書記參加人大代表團(tuán)分組討論和政協(xié)委員界別分組討論時(shí)的重要講話中，體現(xiàn)在李總理所作的政府工作報(bào)告中。建議進(jìn)一步推動(dòng)我市的市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓政府政務(wù)的信息公開，盡可能多的披露市場各方面信息，并與國內(nèi)各大信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)接和互聯(lián)互通，為中小科技企業(yè)產(chǎn)品的信息咨詢搭建平臺(tái)。我認(rèn)為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要僅僅圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì)：一是圍繞全市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，帶動(dòng)中小科技企業(yè)進(jìn)行互補(bǔ)性的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)。立足新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。素質(zhì)教育深入推進(jìn)，高等教育、職業(yè)教育邁出新步伐。（4）、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善濱州港上升為區(qū)域性重要港口，2個(gè)3萬噸級(jí)碼頭及附屬工程達(dá)到靠泊條件，初步形成了陸海相連的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。%，%。為實(shí)現(xiàn)第八次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、加快全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我作為新增補(bǔ)的第十屆政協(xié)委員，有幸參加了本次會(huì)議，這是我個(gè)人人生道路上的一次難忘的經(jīng)歷，這也是蔚利公司的榮耀，正是因?yàn)槟銈兊呐头瞰I(xiàn)才把我推上了這個(gè)歷史的高峰，在此，我向大家表示致謝，也借此機(jī)會(huì)和大家共同分享大會(huì)的快樂和興奮。通過扎實(shí)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)持推進(jìn)委員調(diào)研能力建設(shè)，切實(shí)深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，善于用實(shí)例、數(shù)據(jù)等作支撐開展調(diào)研監(jiān)督，力求避免沒有調(diào)查研究就籠而統(tǒng)之地提出意見，努力做到發(fā)言說到點(diǎn)子上、批評(píng)點(diǎn)到關(guān)鍵處。提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)能力和水平，改進(jìn)提案、大會(huì)發(fā)言、視察調(diào)研、反映社情民意信息、文史資料、學(xué)習(xí)和新聞宣傳等經(jīng)常性工作。加強(qiáng)與海外僑胞聯(lián)系，維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。針對(duì)宗教界中青年代表人士培養(yǎng)問題進(jìn)行協(xié)商討論，召開少數(shù)民族界、宗教界委員社情民意座談會(huì)。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各族各界人士，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到大會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)上來。七是加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高政協(xié)工作水平?！?016年工作回顧報(bào)告從七個(gè)方面回顧了過去一年的主要工作。抓好安全生產(chǎn)。（八）推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)社會(huì)體制改革。（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域安全問題不可輕視。——人民生活繼續(xù)改善。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。——就業(yè)增長超出預(yù)期。(一)《2017年國務(wù)院政府工作報(bào)告》的主要精神2017年3月5日上午9時(shí)，十二屆全國人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取和審議了國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告，主要包括2016年工作回顧、2017年工作總體部署和2017年重點(diǎn)工作任務(wù)三部分。一、會(huì)議概況全國政協(xié)十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議分為三個(gè)階段：第一階段主要是聽取和審議全國政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況的報(bào)告。全國各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士要更加緊密地團(tuán)結(jié)在中共中央周圍，全面貫徹落實(shí)中共十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，始終埋頭苦干、銳意進(jìn)取，不斷奪取全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的更大的勝利，不斷為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)！全國人大常委會(huì)委員長張德江主持閉幕會(huì)并作了重要講話。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄。在3月17日上午舉行的閉幕會(huì)上，國家主席習(xí)近平發(fā)表了重要講話。（四）關(guān)于選舉、決定任命新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員選舉和決定任命新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和組成人員，是本次大會(huì)的重要任務(wù)，也是關(guān)系全局的一件大事。這項(xiàng)任務(wù)更加艱巨、更為復(fù)雜。曹建明指出了檢察工作中存在的4個(gè)突出問題，表態(tài)“我們將認(rèn)真研究，在今后工作中切實(shí)加以解決。在充分肯定五年來工作成績的同時(shí)，代表們就全國人大要切實(shí)加大對(duì)全口徑預(yù)算決算審查、盡快收回稅收立法授權(quán)、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)等問題提出意見和建議，并相信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆全國人大常委會(huì)一定能夠不負(fù)重托、不辱使命，以更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加專業(yè)的水準(zhǔn)，推動(dòng)人大工作不斷邁上新臺(tái)階，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。一是牢牢把握人大工作正確的政治方向。特別是2012年預(yù)算報(bào)告首次較為完整地披露了政府公共財(cái)政收支、政府性基金收支、國有資本經(jīng)營收支及社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況，向陽光財(cái)政邁出了重要一步。看文風(fēng)樸實(shí)清新。談目標(biāo)腳踏實(shí)地。報(bào)告指出,過去五年取得的成就來之不易，這是黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。除了繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的調(diào)控政策，增加普通商品房供給將越來越重要。二是外貿(mào)出口預(yù)期減小。擴(kuò)內(nèi)需，尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需求，最重要的是增加居民收入。姚景源（國務(wù)院參事室特約研究員）：%是綜合考慮國際、國內(nèi)多重因素基礎(chǔ)上作出的主動(dòng)科學(xué)調(diào)整，符合中國實(shí)際，體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。2011年，中國糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”，連續(xù)5年超萬億斤。中國對(duì)外開放已進(jìn)入新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。五、8000億——中國2012年擬安排財(cái)政赤字8000億元。2011年，中國CPI在年中觸頂后，開始步入下行通道，%。對(duì)2012年工作從六個(gè)方面進(jìn)行了部署：一是進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；二是積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量；三是著力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；四是不斷促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)；五是繼續(xù)深化同世界各國人民的友好往來；六是切實(shí)提升人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。認(rèn)為“兩高”的工作報(bào)告實(shí)事求是、思路清晰，重點(diǎn)突出、文風(fēng)樸實(shí)。這一規(guī)定保障了各地方在國家權(quán)力機(jī)關(guān)有平等的參與權(quán)，各省區(qū)市不論人口多少，都有相同的基本名額數(shù)。⒄對(duì)暴力精神病人可強(qiáng)制醫(yī)療，保障公眾安全維護(hù)社會(huì)和諧。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局。%；，%；，再創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，%%。二是保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。政府工作報(bào)告平實(shí)、穩(wěn)重，呈現(xiàn)出十大亮點(diǎn)：（1）搞活流通、降低成本。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。⒃嚴(yán)打腐敗犯罪恐怖活動(dòng)犯罪，通緝一年可以沒收違法所得。在不超過3000人的全國人大代表名額中，按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名，省、自治區(qū)、直轄市各分配相同的地區(qū)基本名額數(shù)為8名，根據(jù)人口數(shù)計(jì)算的名額數(shù)，按城鄉(xiāng)約每67萬人分配1名，其他名額由全國人大常委會(huì)依照法律規(guī)定另行分配。代表們對(duì)最高人民法院和最高人民檢察院的報(bào)告表示贊成，對(duì)其工作表示滿意。七是堅(jiān)持強(qiáng)基固本，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。二、4%——居民消費(fèi)價(jià)格控制在4%左右。同時(shí)關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。七、10%——報(bào)告中提到2012年“進(jìn)出口總額增長10%左右”，國際收支狀況繼續(xù)改善。十、1萬2千億——2012年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該以公共服務(wù)均等化為首要目標(biāo)，不應(yīng)盲目追求GDP增長，應(yīng)該讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康、更可持續(xù)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)連續(xù)豐收，物價(jià)逐步趨穩(wěn)，財(cái)政收入、企業(yè)利潤、外匯儲(chǔ)備不斷增長，宏觀調(diào)控手段也日趨成熟，這些都是應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要基礎(chǔ)，也為宏觀調(diào)控帶來了預(yù)調(diào)微調(diào)的空間。%，如果不受其他因素干擾，必然會(huì)有部分勞動(dòng)者就業(yè)受到影響。樓市調(diào)控還不能說取得了成功，一旦放松，房價(jià)隨時(shí)有可能大幅反彈，最終不僅普通百姓受傷害，也不利于房地產(chǎn)市場和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。報(bào)告從有