【正文】 委員會的組成人員。這其中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部發(fā)生的問題，往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。要從黨和國家長治久安、中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，來認(rèn)識建設(shè)好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的極端重要性，切實(shí)把這個(gè)層面的黨內(nèi)政治生活搞好，真正做到打鐵還需自身硬。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺對照總書記指出的“七個(gè)有之”查找自身問題，對照“五個(gè)必須”明確努力方向，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求落實(shí)到日常修為和具體工作中去。各地黨員干部群眾紛紛表示，黨的十八大以來，總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù)，受到了國際社會高度贊譽(yù)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)須與時(shí)俱進(jìn)。山西廣靈縣委書記李潤軍認(rèn)為，“六中全會審議通過《準(zhǔn)則》和《條例》，是推進(jìn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化的重要保障，表明黨中央深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐的堅(jiān)定決心?！包h內(nèi)政治生活松一寸，黨員干部隊(duì)伍就散一尺。浙江臺州市委常委、紀(jì)委書記胡海良表示，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，以尊崇黨章為根本遵循，要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，運(yùn)用批評與自我批評的武器，以堅(jiān)定理想信念、提高黨性修養(yǎng)為根本途徑，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。”不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。要立規(guī)明矩，把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了講解。習(xí)近平指出，我們黨正在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，這就需要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要激濁揚(yáng)清，堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清兩手抓，讓黨內(nèi)正能量充沛，讓歪風(fēng)邪氣無所遁形，鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，真正讓那些忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨労椭赜?，讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！稖?zhǔn)則》明確提出堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威這一政治要求，是對馬克思主義建黨學(xué)說的深刻揭示，是對黨長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢的科學(xué)總結(jié)，對開創(chuàng)治國理政新局面具有十分重要的作用。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要里程碑龐江平：在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻召開的黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，在黨和國家的發(fā)展史上具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，是把全面從嚴(yán)治黨推向縱深的重要里程碑。第三，實(shí)現(xiàn)思想建黨與制度治黨的新發(fā)展。作為社科理論研究人員來說，首先要堅(jiān)持自覺抓好全會精神的學(xué)習(xí)，認(rèn)真把握《準(zhǔn)則》和《條例》的核心要義，切實(shí)以科學(xué)的理論武裝頭腦、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。而最大的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)就是對權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督。第一，扎密扎牢制度籬笆，堵住制度漏洞，使之不敢腐，不能腐、不想腐。全會審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，充分吸納黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，直面黨自身存在的突出矛盾和問題，提出了許多創(chuàng)新性的舉措和要求，把嚴(yán)的要求貫穿于黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)監(jiān)督的全過程，并與其他黨內(nèi)法規(guī)制度相銜接，進(jìn)一步扎緊了制度的籠子，體現(xiàn)了真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化，是思想建黨與制度治黨的又一新的重要成果，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度法規(guī)保障。把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是新的歷史條件下黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇，體現(xiàn)了偉大工程與偉大事業(yè)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一。明確總書記的核心地位，反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須加強(qiáng)黨中央的權(quán)威，當(dāng)然，黨中央的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)是建立在黨內(nèi)真正的民主集中制的原則之上的。今天，本版編發(fā)座談會上專家學(xué)者發(fā)言摘要，以引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，統(tǒng)一思想和行動，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。習(xí)近平指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章，其中最重要的是圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容，集中解決好突出問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。全黨同志都要行動起來，為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作出貢獻(xiàn)。要固本培元，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)黨的意識、黨員意識、宗旨意識，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，做到以信念、人格、實(shí)干立身。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，在長期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。中共中央組織部高選民就這個(gè)問題進(jìn)行講解，并談了意見和建議。西藏吉隆邊防檢查站第一時(shí)間組織官兵學(xué)習(xí)六中全會公報(bào)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，領(lǐng)導(dǎo)干部須作出示范新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范?！耙粋€(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好、黨員干部工作作風(fēng)好不好，同是否堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活息息相關(guān)?！痹谠颇厢悦骺h委常委、紀(jì)委書記王玉萍看來，《準(zhǔn)則》和《條例》的審議通過，有利于基層黨建走向“嚴(yán)緊硬”?！焙笔〖o(jì)委副書記陳洪波表示?！边@幾天，各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，神州大地掀起了一股學(xué)習(xí)全會精神的熱潮。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺向黨中央看齊，向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，自覺防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。要增強(qiáng)對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性，促使各級“一把手”帶頭樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和人格魅力，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。反之，則會帶來難以估量的負(fù)面影響。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，不能搞一言堂甚至家長制。第五，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本保障。上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期或隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要充分理解、大力支持和保護(hù)，理直氣壯地為他們撐腰鼓勁，該褒獎的褒獎，該重用的重用。選人用人導(dǎo)向正確，黨內(nèi)政治生活就會正氣充沛，干部就會見賢思齊、心齊氣順；用人不公，就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，就會邪氣橫生，人心渙散。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨員、干部要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，把馬克思主義理論作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。二、全面落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的各項(xiàng)任務(wù)《準(zhǔn)則》針對黨內(nèi)存在的突出問題，從十二個(gè)方面對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，既注重治標(biāo)又強(qiáng)調(diào)治本。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散，各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤路線得不到及時(shí)糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。在黨長期執(zhí)政和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，怎樣才能有效防范、及時(shí)清除弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的消極因素？根本途徑是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。孫俊貴2017224第五篇：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神劉云山：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)2016年11月07日07:02來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》），全面總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化對全面從嚴(yán)治黨提出的新要求，對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)內(nèi)容、主要任務(wù)、重要舉措作出系統(tǒng)部署，是指導(dǎo)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的行動綱領(lǐng)，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循，是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的強(qiáng)大武器。二、做到保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。（2）了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對黨員進(jìn)行思想教育和黨紀(jì)教育，搜集和整理黨員的模范事跡，想支部委員會提出表揚(yáng)和獎勵的建議。（3）了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做經(jīng)常性的思想政治工作，把思想政治工作做到生產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作中去。在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，在上級黨組織有關(guān)部門指導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是：(1)負(fù)責(zé)對黨員進(jìn)行黨規(guī)黨法、黨紀(jì)國法和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，不斷提高全體黨員遵紀(jì)守法的自覺性。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。(2)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。“兩學(xué)一做”要求全體黨員、干部必須結(jié)合工作實(shí)際，以嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活為基本準(zhǔn)則，按照合格黨員的基本要求，規(guī)范自己的言行，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民凝心聚力，在新的時(shí)代條件下，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而努力奮斗。主持人：結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活黨員、干部應(yīng)該怎么做？戴焰軍：中央部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，主要目的就是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，使我們黨這個(gè)傳統(tǒng)政治優(yōu)勢在新形勢下更好地發(fā)揮作用。”那么，您認(rèn)為“時(shí)代性”的內(nèi)涵有哪些？戴焰軍：黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，是指黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、形式都要根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求不斷創(chuàng)新，以符合當(dāng)前黨在新形勢下自身建設(shè)的實(shí)際需要。李拓：我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨與其他政黨的重要區(qū)別，是全體黨員黨性鍛煉的必然要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必然要求。黨的八大確定的執(zhí)政黨建設(shè)方針及之后提出的“六有”政治局面目標(biāo)指明了開展黨內(nèi)政治生活的方向。我們這個(gè)黨的偉大，就在于我們能夠通過黨內(nèi)政治生活，通過黨內(nèi)思想斗爭、批評與自我批評，通過不斷清除黨內(nèi)各種不健康的東西，自己糾正自己的錯(cuò)誤，使自己不斷發(fā)展，并領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，遵義會議是這樣，延安整風(fēng)是這樣，十一屆三中全會是這樣，今天全面從嚴(yán)治黨也是這樣。今天推出第一篇文章，敬請關(guān)注。（一）支部黨員大會黨支部每季度召開一次支部黨員大會，主要任務(wù)是：討論和批準(zhǔn)支部委員會的工作報(bào)告，討論、決定本支部的重大問題，傳達(dá)貫徹上級黨組織的決議、指示；選舉新的支部委員會和出席上級黨代會代表，增補(bǔ)和撤銷支部委員；接收新黨員；提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權(quán)范圍內(nèi)的對黨員的表彰和處分。并聽取被處置對象的意見。但應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。對不合格黨員作為期限改正的處置，必須經(jīng)過支部黨員大會討論決定，并報(bào)院黨委批準(zhǔn)。，對群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權(quán)或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響。不合格的黨員，院黨委將按照黨章和有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，妥善做出處理。黨員之間互評，認(rèn)真開展批評。各支部對民主評議黨員的各種文件、材料等，按規(guī)定妥善保管，以便查閱。（一）匯報(bào)的主要內(nèi)容：自己的學(xué)習(xí)、思想和工作情況，特別是在重大政治斗爭中的思想和活動，也可以匯報(bào)其他黨員的模范事跡不良傾向或問題。第一篇：黨內(nèi)政治生活制度黨員組織生活制度為了進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的文件精神，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)制度，不斷加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育工作，使黨員永葆先進(jìn)性，現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，制定如下制度。每個(gè)黨員都發(fā)自覺地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員要帶頭，以普通黨員身份，主動向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況。民主評議黨員工作，以黨支部為單位，每年開展一次。廣泛聽取黨員、群眾意見，公開評議辦法、定檔標(biāo)準(zhǔn)和評議結(jié)果，接受黨內(nèi)外監(jiān)督。召開組織生活會，黨員匯報(bào)學(xué)習(xí)、思想、工作、遵紀(jì)守法、發(fā)揮先鋒模范作用等方面情況，開展自我批評。對優(yōu)秀黨員給予表彰或報(bào)上級黨委表彰。不做黨組織分配的工作。對違犯黨紀(jì)的，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，給予黨紀(jì)處分，不能以組織處置方式代替黨紀(jì)處分。適用于雖然屬于不合格黨員，但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意就受黨組織的教育幫助，有改正錯(cuò)誤的決心和行動的人。對于平時(shí)表現(xiàn)很好，只因有模糊認(rèn)識或一時(shí)沖動提出退黨，事后又主動撤回退黨申請的，可以不做退黨處理。一般應(yīng)遵循以下程序： ，并形成綜合性寫實(shí)材料，包括:黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態(tài)度等。我院黨組織設(shè)置無黨小組，因此不設(shè)黨小組會議。本刊特開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹總書記‘七一’重要講話”欄目，圍繞上述四個(gè)方面內(nèi)容，進(jìn)行解讀。在中國共產(chǎn)黨的歷史上，正是因?yàn)橛羞@樣一種黨內(nèi)政治生活，才保證了黨在各種復(fù)雜條件和局面下的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證了黨及時(shí)有效的克服各種自身的錯(cuò)誤和內(nèi)部消極因素，始終保持昂揚(yáng)的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)。何虎生：古田會議是黨積極開展思想斗爭、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的重要源頭，遵義會議標(biāo)志著黨在政治上從幼稚走向成熟，延安