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黨內政治生活制度(已修改)

2024-11-04 00:38 本頁面
 

【正文】 第一篇:黨內政治生活制度黨員組織生活制度為了進一步落實中央關于推進“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育常態(tài)化制度化的文件精神,進一步健全和完善黨內制度,不斷加強黨員經常性教育工作,使黨員永葆先進性,現結合我院實際,制定如下制度。一、黨支部組織生活會制度黨支部組織生活會是黨支部以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為中心內容的組織生活制度。(一)黨支部每年召開一至兩次組織生活會,會前要認真做好準備工作,征求黨內外群眾的意見和建議,有針對性地確定好組織生活會的重點議題。(二)組織生活會的主要內容是:檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,貫徹民主集中制原則,在思想、工作、學習、生活等方面堅持黨性原則,密切聯系群眾,遵紀守法,廉潔自律等方面的情況和問題,以及其他重要問題。(三)組織生活會要遵循“團結—批評與自我批評—團結”的方針,充分發(fā)揚民主,開展積極的思想斗爭,實事求是地總結經驗教訓,通過交換意見、溝通思想、互相幫助,達到糾正缺點、錯誤,消除思想和工作上的分歧,增進團結,加強自身建設,增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的目的。(四)針對組織生活會上提出的問題,認真制定整改措施,每次組織生活會都要切實解決一兩個實際問題。二、黨員匯報制度黨員定期向黨組織匯報思想和工作情況是黨內生活的一項重要制度。每個黨員都發(fā)自覺地向黨組織匯報自己的思想和工作情況,特別是領導干部黨員要帶頭,以普通黨員身份,主動向黨組織匯報自己的思想和工作情況。(一)匯報的主要內容:自己的學習、思想和工作情況,特別是在重大政治斗爭中的思想和活動,也可以匯報其他黨員的模范事跡不良傾向或問題。黨員匯報要抱著對黨負責的態(tài)度,忠誠老實,實事求是。(二)匯報的形式:一般在會上口頭匯報,也可以單獨找黨組織匯報。長期外出的黨員,可以書面形式,向黨組織匯報自己的思想和工作情況。(三)黨組織要認真聽取黨員的思想工作,對于黨員的書面匯報要妥善保存。(四)對長期不參加黨組織生活、不定期向黨組織匯報思想的黨員,要進行必要的批評、教育,必要時要給予一定的處分。三、民主評議黨員制度民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件,通過對黨員的教育和評議,以及黨組織的考核,對黨員的表現和作用做出客觀評價,并通過組織措施,達到嚴格黨內生活,增強黨員意識,提高黨性修養(yǎng),純潔黨員隊伍,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的目標。民主評議黨員工作,以黨支部為單位,每年開展一次。各支部對民主評議黨員的各種文件、材料等,按規(guī)定妥善保管,以便查閱。離退休黨員按要求參加民主評議活動,不評定檔次;長期生病、行動不便、臥床不起的可暫不參加評議活動;預備黨員參加評議,不評定檔次。臨時外借的黨員回單位參加民主評議活動。(一)民主評議黨員的原則和實施步驟 。與日常管理相結合,以事實為依據。以黨員標準為準繩,力求反映全面、真實情況。廣泛聽取黨員、群眾意見,公開評議辦法、定檔標準和評議結果,接受黨內外監(jiān)督。把學習教育貫穿評議工作全過程,通過自我教育和正反兩方面教育,使黨員整體素質得到進一步提高。(二)民主評議黨員的實施步驟。著重進行黨章、理想宗旨教育、黨風黨紀教育。對照黨員標準和評議內容,聯系個人思想和工作實際,寫好個人自評材料,并主動征求黨內外群眾的意見。、黨外評議階段。召開組織生活會,黨員匯報學習、思想、工作、遵紀守法、發(fā)揮先鋒模范作用等方面情況,開展自我批評。黨員之間互評,認真開展批評。黨內互評后,可采用座談會或民意測驗的方式,聽取黨內外群眾對黨員的意見。召開支部委員會,對評議情況進行綜合分析,提出初步意見。然后提交黨員大會討論,形式正式組織意見。、處理階段。對表現好的黨員進行表揚。對優(yōu)秀黨員給予表彰或報上級黨委表彰。不合格的黨員,院黨委將按照黨章和有關規(guī)定,區(qū)別不同情況,妥善做出處理。評議工作結束后,各支部形成總結材料報院黨委,并接受檢查和驗收。(三)評議檔次及標準 民主評議黨員分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。堅持實事求是、民主公平的原則,對黨員按照優(yōu)秀、合格、不合格3個等次進行評議。其中,參加評議人員在填寫測評表中,要把握好優(yōu)秀等次的比例不超過支部黨員數的20%。(四)不合格黨員的主要表現,不愿履行黨員義務。,沒有正當理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費。不做黨組織分配的工作。,對群眾疾苦漠不關心,利用職權或工作之便謀取私利,在群眾中造成不良影響。、不認真;疲沓拖拉,敷衍了事;或長期曠工,消極怠工。完不成本職任務。,對壞人壞事和歪風邪氣不敢開展斗爭;甚至當國家和集體財產以及人民生命財產遭受嚴重威脅時,袖手旁觀或臨陣脫逃等等。(五)不合格黨員的組織處置處置不合格黨員,要采取“堅持標準,立足教育,區(qū)別對待,綜合治理”的方針。對違法違紀、貪污腐敗、敲詐勒索、腐化墮落、以權謀私、嚴重侵害國家和群眾利益,損害黨的形象,在人民群眾中造成惡劣影響的黨內腐敗分子,必須采取堅決清除的方針,發(fā)現一個清除一個。對違犯黨紀的,要按照《中國共產黨紀律處分條例》規(guī)定,給予黨紀處分,不能以組織處置方式代替黨紀處分。黨員缺乏革命意識。不履行黨員義務,不符合黨員條件,應對其進行教育,要求其限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸其退黨。勸黨員退黨,要經過支部黨員大會討論決定,報院黨委和上級黨組織批準。黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨,應經支部黨員大會討論決定,報院黨委和上級黨組織批準,給予除名處理。適用于雖然屬于不合格黨員,但本人有繼續(xù)留在黨內的強烈愿望,愿意就受黨組織的教育幫助,有改正錯誤的決心和行動的人。對不合格黨員作為期限改正的處置,必須經過支部黨員大會討論決定,并報院黨委批準。期限改正的時限為一年。,不能做勸退處理,根據具體情況,有的可以進行批評教育,幫助其在預備期內改正錯誤;有的可以延長預備期;有的可以在預備期滿時取消預備黨員資格。黨組織對黨員的退黨要求應按以下原則處理:(1)尊重黨員的退黨權利,允許黨員有退黨的自由。(2)黨員要求退黨,應書面向黨組織提出。(3)黨組織應弄清原因,區(qū)別處理。對于平時表現很好,只因有模糊認識或一時沖動提出退黨,事后又主動撤回退黨申請的,可以不做退黨處理。但應對其進行嚴肅的批評教育。是預備黨員的,可延長其預備期。對于那些缺乏革命意志,對共產主義事業(yè)喪失信心,或者消極落后,或個人主義膨脹,不愿接受黨的監(jiān)督和紀律約束的黨員要求退黨,應當及時作出批準退黨的處理,對犯有嚴重需要開除黨籍的,盡管本人提出退黨,也不能按退黨處理,而應按照黨的紀律開除其黨籍。(4)黨員要求退黨,黨組織不要強行挽留,應尊重其意愿予以批準。(5)對要求退黨的黨員,必須召開黨員大會討論決定,報院黨委備案。黨員退黨以后,黨組織仍應從政治上關心幫助他們,不要歧視和排斥,要鼓勵他們做個好公民。(六)處置不合格黨員的程序處置不合格黨員要做到“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”。一般應遵循以下程序: ,并形成綜合性寫實材料,包括:黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態(tài)度等。,并聽取被處置對象的意見。,討論并表決通過處置決定,并將處置決定、核實材料報院黨委審批。,經過充分討論后作出決定。,要及時找被處置對象談話,做好思想工作。召開黨員大會,宣布院黨委決定。(七)民主評議黨員材料的處理被上級黨組織表彰為優(yōu)秀黨員,不合格黨員受到組織處置的,違紀黨員受到紀律處分的,有關材料應及時存入本人檔案;其他黨員的有關評議材料不存入本人檔案,由黨支部保存一段時間后銷毀。四、“三會一課”制度“三會一課”指定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會議,按時上好黨課。我院黨組織設置無黨小組,因此不設黨小組會議。(一)支部黨員大會黨支部每季度召開一次支部黨員大會,主要任務是:討論和批準支部委員會的工作報告,討論、決定本支部的重大問題,傳達貫徹上級黨組織的決議、指示;選舉新的支部委員會和出席上級黨代會代表,增補和撤銷支部委員;接收新黨員;提出對黨員的獎勵和處分意見,決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分。(二)支部支委會每月召開一次支部委員會,主要議題是:研究、貫徹上級黨組織的決議和指示,討論制定完成工作任務的方針辦法,研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題,研究有關干部選拔、調整方面的問題,研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題,討論研究協(xié)調工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。(三)支部書記講黨課每季度上一次黨課,圍繞當前的形勢和任務,結合本支部實際,對黨員進行黨的基本理論、基本政策、基本知識和科技文化知識、社會主義市場經濟知識、法律法規(guī)等知識的教育。第二篇:嚴肅黨內政治生活嚴肅黨內政治生活,永葆先進性純潔性作者:本報記者 王昊魁 《光明日報》(2016年07月12日 16版)【學習貫徹總書記“七一”重要講話】編者按總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話,全面總結了我們黨團結帶領中國人民不懈奮斗的光輝歷程、偉大貢獻和歷史啟示,深刻闡述了不忘初心、繼續(xù)前進必須牢牢把握的八方面要求,是全黨在新的歷史條件下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言,是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。不忘初心,是為了我們黨做得更好;繼續(xù)前進,重要的是不忘初心??倳洀娬{,治國必先治黨,治黨務必從嚴。同時,他還強調,管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,并特別就嚴肅黨內政治生活、作風建設、反腐倡廉、干部隊伍建設等提出明確要求。本刊特開設“學習貫徹總書記‘七一’重要講話”欄目,圍繞上述四個方面內容,進行解讀。今天推出第一篇文章,敬請關注。本期嘉賓中央黨校教授戴焰軍國家行政學院教授、博導李拓中國人民大學馬克思主義學院教授何虎生主持人本報記者 王昊魁總書記在“七一”重要講話中指出,我們要加強和規(guī)范黨內政治生活,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內政治生態(tài)。嚴肅黨內政治生活,如何才能做到“不忘初心”?怎樣把握增強黨內政治生活的“時代性”?結合“兩學一做”學習教育,嚴肅黨內政治生活黨員、干部應該怎么做?圍繞這些問題,本期圓桌對話,我們邀請了中央黨校教授戴焰軍、國家行政學院教授李拓、中國人民大學教授何虎生三位專家學者共同進行深入探討。主持人:嚴肅認真的政治生活、健康潔凈的黨內政治生態(tài),是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件。請您對黨嚴肅黨內政治生活的歷程做一簡單回顧。戴焰軍:嚴肅認真的黨內政治生活,是中國共產黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢。它以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系,特別是以總書記系列重要講話這些馬克思主義中國化最新成果為指導,以建立在黨內平等關系基礎上的黨內民主生活為基礎,以嚴格的黨內紀律和各項規(guī)章制度為保障,以黨內批評與自我批評為武器,以政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性為特征,以保持黨的先進性和純潔性為目標,以黨內形成既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面為常態(tài)標準,構成一個完整的黨內政治生活體系。在中國共產黨的歷史上,正是因為有這樣一種黨內政治生活,才保證了黨在各種復雜條件和局面下的團結統(tǒng)一,保證了黨及時有效的克服各種自身的錯誤和內部消極因素,始終保持昂揚的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)。我們這個黨的偉大,就在于我們能夠通過黨內政治生活,通過黨內思想斗爭、批評與自我批評,通過不斷清除黨內各種不健康的東西,自己糾正自己的錯誤,使自己不斷發(fā)展,并領導各項事業(yè)的發(fā)展,遵義會議是這樣,延安整風是這樣,十一屆三中全會是這樣,今天全面從嚴治黨也是這樣。同樣,歷史也告訴我們,什么時候黨內正常的政治生活制度受到影響,什么時候黨的建設和黨的事業(yè)就會出問題。李拓:革命年代,特別是經過延安整風和黨的七大,全面總結了處理黨內關系的正反兩方面經驗,逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、黨員和領導密切聯系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制為主要內容的黨內政治生活準則。新中國成立后,特別是在文化大革命期間,黨的組織、黨員的黨性觀念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,曾遭到嚴重破壞。改革開放以來,1980年2月,黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》逐步形成了嚴肅的黨內政治生活準則。黨的十八大以來,黨中央把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓,堅持全面從嚴治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題,堅定不移懲治腐敗,完善黨內法規(guī)制度,不斷扎緊制度籠子。黨內政治生活呈現新氣象。何虎生:古田會議是黨積極開展思想斗爭、嚴格黨內政治生活的重要源頭,遵義會議標志著黨在政治上從幼稚走向成熟,延安整風標志著黨所特有的黨內政治生活范式的形成,七屆二中全會首次提出了加強黨的建設,明確了“兩個務必”和“六條規(guī)定”。黨的八大確定的執(zhí)政黨建設方針及之后提出的“六有”政治局面目標指明了開展黨內政治生活的方向。1980年2月,《關于黨內政治生活的若干準則》第一次以黨內法規(guī)形式對黨內政治生活做出規(guī)范。之后,黨先后開展了一系列教育實踐活動,使黨員干部受到了嚴格的黨內政治生活鍛煉。主持人:總書記強調,“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎?!睂τ谶@句話,應該如何理解?戴焰軍:全面從嚴治黨,從根本上講,就是中國共產黨通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自己解決自己內部存在的問題,祛病療傷、激濁揚清,使內部思想更為純潔、作風更為純潔、隊伍更為純潔,從而保持黨在整體上先進性。而黨的這種自我糾錯、自我革新能力,是建立在嚴肅認真的黨內政治生活基礎之上的。如果黨內政治生活不正常,黨內政治生活的基本要素不具備,如黨內關系不正常,出現拉幫結派、團團伙伙,出現黨內各種圈子,就不能保證黨在組織上的統(tǒng)一性,保證黨的團結統(tǒng)一;如果黨內“好人主義”盛行,鄉(xiāng)愿習氣嚴重,就無法開展黨內批評和自我批評,黨內各種錯誤和消極的東西就不能得到及時糾正,正氣得不到弘揚,歪風得不到抑制;如果黨內民主集中制得不到很好貫徹,就會出現該民
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