【正文】 條 在河道管理范圍內采砂，應當在領取河道采砂許可證3日內按許可的開采總量一次性依標準向發(fā)放河道采砂許可證的水行政主管部門足額繳納河道采砂管理費。對違反前款規(guī)定的，繳費人有權拒絕繳納河道采砂管理費。第三十一條 水行政主管部門應當建立河道采砂業(yè)主信譽制度，對河道采砂業(yè)主的采砂活動情況建立檔案，并作為下一個可采期河道采砂申請審查及日常監(jiān)督管理的重要依據(jù)。1989年8月24日省人民政府公布的《河北省河道采砂管理辦法》同時廢止。按支流分級：一級支流24條，二級支流128條，三級支流118條，四級支流32條；另有13條屬資江水系；形成相當完整的水系，河網(wǎng)密布全市。湘江在長沙縣境內流長9公里。河床內砂礫石厚3m，儲量148萬立方米，累計儲量468萬立方米）依據(jù)《湖南省湘水干流河道采砂規(guī)劃報告》的估算，湘水年平均河沙補給量約為187萬噸。并隨著城市開發(fā)建設的發(fā)展按普遍公式每年增加5%的幅度逐年增加。（五）有利于規(guī)范湘江河道的通航，避免了采砂船為了占有砂石資源在湘江河道上亂停、亂采，避免形成采砂尾堆阻礙河道通航。（三）個別河段容易造成河床抬高，加大防洪難度。（二）組織領導：長沙市河道采砂的規(guī)劃與管理，由長沙市政府主要領導負責，長沙市水利局牽頭，各相關部門配合，以政府直管的形式，成立長沙市河道采砂管理領導小組。長沙市公安局、城管局主要負責派出專門力量協(xié)助管理及參加各項水事執(zhí)法行動，加強執(zhí)法力量，加大對水事違法行為特別是違法采砂行為的打擊力度。主要形成規(guī)劃、管理、執(zhí)法一體的綜合管理職能。三、合理規(guī)劃長沙市湘江河段河道內洲灘的開發(fā)，適當增加長沙市砂石資源的供應以保障城市建設需要。每條采砂船的造價成本少則100多萬，多則400多萬，實施禁采也意味著這些采砂船將不能再作業(yè)，從而造成這些采砂船只能廢棄。因無采砂作業(yè)的主體對象，從而消滅了因采砂等利益分配帶來的各種水、岸糾紛。湘江河道內個別小型毛砂船因流動性大、作業(yè)量低未納入計算范圍。另長沙市長石鐵路橋至三汊磯橋河段、黑石鋪大橋上游至興馬洲段均有少量粉質砂源分布。湘江是流經(jīng)望城縣最大的河流，其從南入境，縱貫南北而下洞庭，流經(jīng)境內58公里，一級支流12條，二級支流21條，呈葉脈狀向東西兩側展開，斜貫全縣。河道內砂礫石儲量較為豐富。第三十七條 《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規(guī)對河道采砂的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同公安、交通、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期進行執(zhí)法巡查。第二十五條 河道采砂管理費的征收標準、使用管理辦法及上解比例由省人民政府財政、價格主管部門會同省水行政主管部門依照有關規(guī)定另行制定。禁止偽造、涂改或者買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式非法轉讓河道采砂許可證。因征求意見所需時間不計算在審批河道采砂許可的期限內。第十五條 申請河道采砂由當?shù)乜h級人民政府水行政主管部門受理。第三章 河道采砂許可第十一條 從事河道采砂活動，應當向水行政主管部門申請河道采砂許可證。第六條 主要行洪河道的采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門編制；一般行洪河道的采砂規(guī)劃，由設區(qū)的市或者縣級人民政府水行政主管部門編制，報省人民政府水行政主管部門審查同意后實施；跨設區(qū)的市一般行洪河道的采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門組織有關設區(qū)的市編制。第二條 在本省行政區(qū)域內從事河道采砂及管理活動，必須遵守本規(guī)定。為了施工機械安全，值班人員必須認真負責遵守如下制度：(1)值班交接班要做到交清接明；(2)注意防火防盜，冬季特別要注意防滑；(3)經(jīng)常檢查消防設備；由建設單位負責在疏浚作業(yè)前、中、后三個時段疏浚區(qū)域及附近水域進行水下地形測量，為科學分析疏浚前后河床河勢變化提供依據(jù)。嚴禁非工程人員進入施工區(qū)。⑴《中華人民共和國水法》 ⑵水下地形測量規(guī)范 ⑶工程測量技術規(guī)范⑴施工合同 ⑵監(jiān)管協(xié)議 ⑶施工安全管理協(xié)議 ⑷會議紀要等其他依據(jù) 岷江河道疏浚的監(jiān)管首要目標是實現(xiàn)岷江河道疏浚，維護岷江河勢穩(wěn)定，確保防洪。為確保采砂作業(yè)依法、科學、有序進行，減少對通航安全的影響，避免采砂作業(yè)事故特別是海損事故的發(fā)生，保障采砂作業(yè)的順利施工，應提出有效的管理措施。對珍稀水生動物有特殊保護要求的河段，應進行河段水生態(tài)環(huán)境影響專題研究。根據(jù)采砂區(qū)布置、采砂量和防洪安全的要求，定性與定量相結合，綜合分析論證采砂對該河段防洪工程安全的影響。根據(jù)采砂區(qū)水下地形測量成果，結合河段河道演變分析，描述采砂區(qū)河床和水流泥沙特點，分析可采區(qū)河床沖淤變化規(guī)律和趨勢。規(guī)劃范圍內的采砂項目規(guī)模應根據(jù)審定的控制開采量確定。利用以往分析成果，闡述采砂河段的河道歷史演變。因整修長江干堤進行吹填固基、整治長江河道、吹填造地等采砂項目的可行性論證報告應在長江干堤吹填固基工程、河道整治工程、吹填造地工程的可行性研究報告或初步設計報告已審批的基礎上進行編制。 根據(jù)采砂場砂石料的開采及運輸方式，分析采砂噪聲、粉塵對環(huán)境的影響。 采砂對行洪、輸水影響分析 根據(jù)采砂后河床斷面的變化情況和上下游、左右岸的銜接方式，分析遇現(xiàn)狀防洪標準、河道規(guī)劃整治標準條件下采砂對行洪、輸水的影響。8 采砂設計 確定采砂場位置 分析確定采砂場的長度、寬度、砂坑邊坡、邊界線及采砂控制高程，提出基礎控制點坐標及高程。否則應分析采砂項目所在河段的設計洪水，提出不同標準的設計洪峰流量成果，并進行合理性分析，必要時應分析提出設計洪水過程線。 河道水文泥砂特性河道水文特性、河道泥砂特性、年平均淤積量、主要控制斷面的年輸砂量等?；疽?采砂首先要保護河道防洪安全，滿足河道整治需要，保障跨河、穿河、臨河建筑物安全。本標準適用于河北省境內河道管理范圍內的采砂項目。 采砂項目可行性論證報告的編制應由具備河道整治規(guī)劃設計相應資質的單位承擔。包括分段治理標準、設計流量、治理方案等。分析現(xiàn)狀采砂對河道、堤防、跨河建筑物以及水流形勢造成的影響或危害情況。 場區(qū)道路布置根據(jù)開采設備的進出、搬遷以及運輸車輛的流量情況，合理安排行車路線。10 采砂對跨河、穿河、臨河建筑物及村莊安全影響分析 根據(jù)采砂河段及上下游、左右岸建筑物的位置，逐個分析采砂前后由于河床斷面或主槽位置的變化對行洪安全的影響。為加強長江中下游干流河道采砂項目的管理，規(guī)范采砂項目可行性論證工作，提高技術成果質量，保證采砂項目的科學性、合理性，特制定本編制大綱與技術要求。：分析和預測采砂河段河道演變規(guī)律和發(fā)展趨勢；確定采砂規(guī)模；選定采砂區(qū)位置和范圍，分析確定采砂區(qū)平面坐標、控制開采高程，分析床砂組成、砂質、儲量以及補給情況；綜合論證采砂對采砂河段的河勢變化、防洪與通航安全、水生態(tài)環(huán)境等的影響，提出科學的論證結論以及減輕不利影響的對策措施；基本擬定采砂船采砂能力、采（運）砂船只數(shù)量及作業(yè)方式，基本確定采砂作業(yè)施工期及采砂作業(yè)時間，落實現(xiàn)場監(jiān)管、采砂作業(yè)安全管理以及河床動態(tài)監(jiān)管的措施。根據(jù)采砂河段的河道歷史和近期演變規(guī)律，分析預測采砂河段的河道演變趨勢。根據(jù)采砂河段的河道基本情況、河勢演變趨勢、采砂項目的規(guī)模以及采砂區(qū)選擇原則，科學合理地擬定采砂方案，堤防吹填工程、河道整治工程以及吹填造地工程等采砂項目，還須進行方案比選。根據(jù)可采區(qū)