【正文】 之日起15個(gè)工作日內(nèi)將省財(cái)政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并收回資金，同時(shí)取消單位今后三年的申請資格。我國紅色旅游專項(xiàng)資金大多數(shù)是由政府撥款扶持的，商業(yè)投資較少。1．資金使用范圍（1）支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制；（2）支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)；（3）支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動，對發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè)；（5）支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。第二章 使用范圍和方式第四條 專項(xiàng)資金使用范圍：（一）支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持先有貸款，再安排貼息資金原則。包括省旅游局預(yù)算內(nèi)資金，省級和區(qū)域性規(guī)劃，省市大型宣傳促銷活動。各級旅游部門會同財(cái)政部門負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織項(xiàng)目績效評價(jià)。原《河北省旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。主要用于支持符合我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在其所屬領(lǐng)域內(nèi)具有導(dǎo)向作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；（三）旅游公共服務(wù)設(shè)施引導(dǎo)資金。主要用于優(yōu)化旅游市場環(huán)境、取締非法旅游經(jīng)營等方面的費(fèi)用。項(xiàng)目單位從商業(yè)銀行獲得信貸資金后，在本市地域范圍內(nèi)從事旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)及相關(guān)活動的，可以申請對發(fā)生的利息進(jìn)行的全額或部分補(bǔ)貼，支持年限原則上不超過2年；項(xiàng)目實(shí)施階段提交自評總結(jié)報(bào)告并通過北京市旅游委或區(qū)縣旅游管理部門驗(yàn)收后予以支付；企業(yè)收到貸款貼息后需單獨(dú)核算。同一項(xiàng)目重復(fù)申請財(cái)政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申報(bào)本專項(xiàng)資金的資格，項(xiàng)目申報(bào)單位三年內(nèi)不得申請本專項(xiàng)資金。第十二條 北京市旅游委職責(zé)（一）根據(jù)旅游業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，確定重點(diǎn)工作，按照部門預(yù)算管理規(guī)定，編報(bào)本部門旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。（二）根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算及市旅游委的項(xiàng)目批復(fù)，按照相關(guān)程序及時(shí)將支持區(qū)縣的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金撥付到位。第十五條 項(xiàng)目執(zhí)行單位職責(zé)（一)根據(jù)項(xiàng)目指南申報(bào)項(xiàng)目，并按照部門預(yù)算管理要求，編制項(xiàng)目申報(bào)文本，同時(shí)附加相關(guān)立項(xiàng)材料依據(jù)；(二)按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金，確保項(xiàng)目實(shí)施效果；(三)對項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算；(四)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)。北京市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定,結(jié)合聯(lián)合評審結(jié)果及初審意見，進(jìn)行資金審核并安排預(yù)算。北京市財(cái)政局對符合評審要求的項(xiàng)目，送北京市財(cái)政局投資評審中心進(jìn)行評審（區(qū)縣項(xiàng)目可由區(qū)縣財(cái)政評審中心評審），根據(jù)財(cái)力狀況及評審結(jié)果安排項(xiàng)目預(yù)算，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)批復(fù)預(yù)算，市級項(xiàng)目資金列入北京市旅游委預(yù)算，區(qū)縣項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)原則上不得調(diào)整。第二十四條 對監(jiān)督檢查及績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，由相關(guān)部門根據(jù)要求限期整改。二〇一一年 月 日。第二十三條績效評價(jià)。屬于政府采購范圍的項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算，實(shí)施政府采購。以上申報(bào)材料的內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性由申報(bào)單位負(fù)責(zé)審核。市旅游委委托第三方機(jī)構(gòu)組織旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)評審，對項(xiàng)目的可行性、績效性、安全性及實(shí)施條件等內(nèi)容進(jìn)行評估、論證；項(xiàng)目通過立項(xiàng)審核后，財(cái)政投資評審中心對項(xiàng)目資金的合理性進(jìn)行評估、論證；評審后形成評審報(bào)告（其中包括財(cái)政投資評審意 見），同時(shí)報(bào)送北京市旅游委及北京市財(cái)政局。會同區(qū)縣財(cái)政局匯總使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)反饋北京市旅游委。（六）按照績效考評要求，對項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。（四）對重大項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。第八條 有以下情形之一的項(xiàng)目，不予安排專項(xiàng)資金（一）有知識產(chǎn)權(quán)爭議的；（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ) 助的；（三）申請單位因?yàn)檫`法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；（五）應(yīng)由政府其他資金支持的。城區(qū)及近郊區(qū)縣的項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的30%；遠(yuǎn)郊區(qū)縣及旅游集散鎮(zhèn)補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的60%；全市旅游規(guī)劃范圍內(nèi)符合條件的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可以給予全額補(bǔ)助；補(bǔ)貼額度參考評審結(jié) 果，結(jié)合本市財(cái)力及旅游功能提升要求予以安排，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金應(yīng)單獨(dú)核算并按照申報(bào)用途范圍使用。旅游行業(yè)人員培訓(xùn)以及旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研究、項(xiàng)目評審論證、監(jiān)督檢查及相關(guān)制度建設(shè)等相關(guān)管理費(fèi)用。第五條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分為：（一）旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金。（一）提供虛假情況，騙取專項(xiàng)資金的；（二）擠占、挪用專項(xiàng)資金的；（三）擅自變更項(xiàng)目內(nèi)容的；（四）貼息項(xiàng)目銀行貸款未落實(shí)的。不在規(guī)定時(shí)間申請變更的，由省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，取消該項(xiàng)目，收回資金。主要用于支持重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)線路和優(yōu)秀旅游目的地公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)項(xiàng)目和省政府政策性獎勵。（一）貸款貼息。省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬訂專項(xiàng)資金使用安排計(jì)劃，提出項(xiàng)目、資金安排方案等事宜，報(bào)省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定后實(shí)施。2007年國家啟動實(shí)施13個(gè)國家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目，國家投資2億元，地方配套17452萬元。（二）國家級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金國家級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金包括國家紅色旅游專項(xiàng)資金、國家“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村專項(xiàng)保護(hù)資金、國家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)資金等。第十一條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政廳審核確定。(十三)其它有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。(九)支持旅行社發(fā)展。(五)旅游商品開發(fā)。主要用于補(bǔ)助全省旅游發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)旅游規(guī)劃的編制工作。第六章 附則第二十三條 本辦法自2014年1月1日起施行。第十九條對已下達(dá)專項(xiàng)資金年度資金計(jì)劃的旅游項(xiàng)目，原 則上不得調(diào)整，若在執(zhí)行過程中遇到自然災(zāi)害等不可抗力因素，確需改變項(xiàng)目用途的，由項(xiàng)目單位所屬的州（市）旅游、財(cái)政部門提出申請報(bào)省旅游發(fā)展委員會，經(jīng)省旅游發(fā)展委員會商省財(cái)政廳同意后聯(lián)合行文予以變更。第十四條 財(cái)政部門責(zé)任（一）省財(cái)政廳按照部門預(yù)算編審體系有關(guān)要求對部門申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核后，結(jié)合財(cái)力情況，落實(shí)安排年度項(xiàng)目預(yù)算；會同省旅游發(fā)展委員會審核專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目；審核并及時(shí)、足額下達(dá)專項(xiàng)資金，對省級項(xiàng)目按進(jìn)度撥付資金；督促州（市）級財(cái)政局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金；監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況并對違反規(guī)定使用資金的情況進(jìn)行查處。各級旅游行政主管部門對上述申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將審核情況及時(shí)反饋同級財(cái)政部門。（二）填報(bào)?云南省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請報(bào)告書?（附件一）。（四）省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組確定