【正文】 要盡大, 農(nóng)村杜區(qū)建立政府投入和群眾自籌相結(jié)合、專職工作者隊伍和農(nóng)村群眾共同管理的機制。而城鎮(zhèn)建設(shè)，面廣量大的就是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)整充實了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道和重點片區(qū)成立工作推進指揮部，區(qū)直部門一對一結(jié)對幫扶農(nóng)村社區(qū)。二期將蓮花池、王裴家兩個庫區(qū)移民村整體搬遷進西城社區(qū)，依托白浪河庫區(qū)資源，充分利用騰出的土地，打造及旅游、觀光、休閑娛樂、餐飲于一體的白浪河?xùn)|岸生態(tài)旅游區(qū)。對區(qū)位優(yōu)勢明顯、但集體經(jīng)濟實力不強的村居，實行村居以土地入股，與開發(fā)商聯(lián)合的方式，吸引企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)開發(fā)建設(shè)。與建設(shè)單位簽訂協(xié)議，實行先期墊資。統(tǒng)籌安排供水、排水、供電、燃?xì)狻⒐?、通訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，集中設(shè)置集貿(mào)市場、超市、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化大院、健身場所、公園（游園、廣場）、社區(qū)服務(wù)管理中心等服務(wù)性設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)老年房。繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，健全完善長效管理機制。我們將深入貫徹落實這次全市城鎮(zhèn)化工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進單位的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度，真正做到農(nóng)民得實惠、發(fā)展得空間，加快建設(shè)農(nóng)民群眾幸福生活的美好家園。近年來，先后投資*多億元，完成了北海路、濰安路、濰膠路和八馬路改建提升工程等一批路網(wǎng)建設(shè)，完成硬化面積*萬平方米。三、把搞好配套建設(shè)作為提升宜居水平的重要方面 以推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，深入實施氣上樓、水治污、環(huán)衛(wèi)保潔市場化物業(yè)化管理“三上”工程，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升新建社區(qū)配套服務(wù)和宜居水平。以市土地整理中心為承貸主體，市財政擔(dān)保，濰坊銀行專門為土地綜合整治項目區(qū)農(nóng)房建設(shè)發(fā)放貸款*億元，已到位*億元；申請農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款*億元，申請建設(shè)銀行貸款*億元，并根據(jù)工程進度陸續(xù)到位。對列入土地增減掛鉤和綜合整治項目區(qū)的村居，用足用好政策，騰出土地復(fù)墾，建設(shè)用地指標(biāo)異地進行招拍掛，將收益資金用于村莊改造。一是整體推進求突破。本著“梯次推進、分類實施”的原則，編制了《坊子區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化規(guī)劃》，分步實施；制定3年計劃和目標(biāo)，具體到街道，力爭每個街道每年完成1個以上農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。工作中，我們主要做了以下幾點：一、把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為黨委政府工作的重要內(nèi)容 一是思想認(rèn)識到位。五是大多數(shù)村民要相對較高的素質(zhì)和強烈的發(fā)展生產(chǎn)意識及愿望。在農(nóng)村社區(qū)工作中既不能搞“一窩蜂”，一下子把農(nóng)村都改成農(nóng)村社區(qū)，也不得用城市社區(qū)的尺子來衡量，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村還不具備條件，等農(nóng)村發(fā)展起來，具有城市的規(guī)模后，再來建社區(qū)。主要承擔(dān)對著公共事務(wù)的管理和對居民的生產(chǎn)生活提供服務(wù)兩大職能。在執(zhí)政觀念上還需要進一步領(lǐng)會黨中央關(guān)于新農(nóng)村的真正內(nèi)涵。凡是稍微有點歷史知識的人都明白，中國農(nóng)村的穩(wěn)定是中國社會穩(wěn)定的支柱。錯誤地認(rèn)為新農(nóng)村就是農(nóng)民住樓，就是搞城市化。山東版的新農(nóng)村建設(shè)是擾民勞民傷財?shù)男袨?，是對農(nóng)民的敲詐。三、待拆除的農(nóng)民房產(chǎn)估值一般為每平方300——400元，地方政府組織開發(fā)的樓房一般是每平方600——700元或更高一些。立足于資源整合，創(chuàng)造出各級積極投資謀發(fā)展的環(huán)境，多渠道加大農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)資金的投入力度，緩解建設(shè)資金總量不足、供需矛盾突出的問題。④實行項目資金財政直撥，縣級報帳制度。建立項目資金帳戶、有效管理項目間的資金往來，避免資金的流失。三、健全體制機制不斷健全有關(guān)法律法規(guī)和政策。圖書閱覽室等便民的服務(wù)設(shè)施。農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展的一體化，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。有的建制村較大，內(nèi)部由多個相互獨立的自然村組成，每個自然村自成體系，可以在建制村內(nèi)設(shè)立多個社區(qū)。相對城市社區(qū)建設(shè)而言，新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱。社區(qū)黨總支定期召開黨組織會議，積極協(xié)商解 3 決各種矛盾問題。同時，我們注重加強社區(qū)工作人員的培訓(xùn)管理。該社區(qū)共服務(wù)6個村，1983戶，6581口人，耕地面積18769畝。同時，我們還到諸誠等地進行了參觀學(xué)習(xí)，積極借鑒先進地區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。為推動整項工作順利進行，我們多次召開書記辦公會和黨委擴大會進行專題研究，制定了《龍池鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實施方案》，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各工作片片長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時還設(shè)有圖書閱覽室、文體活動室、籃球場等便民場所。所有社區(qū)工作人員堅持全天上崗，熱情服務(wù)，切實為轄區(qū)群眾搞好服務(wù)。目前，全鎮(zhèn)從事農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和管理服務(wù)的人員達(dá)到56名。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)向更深推進迫切需要加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，為農(nóng)村新一輪改革發(fā)展增添新的動力。有的建制村較小，多個建制自然形成社會生活共同體，可以關(guān)聯(lián)性較強的幾個建制村共同設(shè)立一個社區(qū)。努力把農(nóng)村居民住宅區(qū)建設(shè)具有現(xiàn)代氣息的新型住宅區(qū)，科學(xué)構(gòu)建村莊空間布局，把完善公共服務(wù)發(fā)展社會事業(yè)，加強基層組織建設(shè)等理念融入規(guī)劃之中，彰顯時代特色、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度聚集、穩(wěn)妥推進的總體要求，保證村莊布局節(jié)約、實用、美觀。同時還有建設(shè)好社區(qū)文體活動室。增長知識，提高素質(zhì)還能通過經(jīng)常性的互動接觸建立良好的人際關(guān)系，增長人們之間的情感，對于增強社區(qū)凝聚力和共同體意識的培養(yǎng)、群眾的集體榮譽感的增強有很大的重要作用，在社區(qū)建設(shè)中當(dāng)然也是積極挖掘和保護優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，保護好中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，和具有歷史性價值的東西。從農(nóng)村實