【正文】 道或者應(yīng)當(dāng)知道是從事違法犯罪活動(dòng)的組織，仍對(duì)該組織及其成員予以包庇，或者縱容其實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，即可認(rèn)定本罪。對(duì)于涉黑犯罪財(cái)物及其收益以及犯罪工具，均應(yīng)按照刑法第六十四條和《司法解釋》第七條的規(guī)定予以追繳、沒(méi)收。關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織成員的立功問(wèn)題。各級(jí)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦案時(shí)應(yīng)根據(jù)本紀(jì)要的精神，結(jié)合組織化程度的高低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、有無(wú)追求和實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的非法控制等特征，對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織與“惡勢(shì)力”團(tuán)伙加以正確區(qū)分。庭審時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)問(wèn)題?！靶囊o、情要?jiǎng)印?，面?duì)利益至上、急功近利的社會(huì)環(huán)境，悠然處之；面對(duì)貧困落后、四目茫然的百姓生活狀態(tài)要?jiǎng)诱媲?、想辦法。但是又有多少人是利用其對(duì)自己進(jìn)行反省呢，而多數(shù)是在上面宣泄對(duì)生活的抱怨與低級(jí)趣味，到頭來(lái)只是在浪費(fèi)時(shí)間而已；四學(xué)讀書(shū)。最后，大家一致認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是一朝一夕的活動(dòng)熱潮，而需要將在此次活動(dòng)中積累下的收獲，在今后的工作中繼續(xù)踐行。整個(gè)座談會(huì)代表踴躍發(fā)言，大家很高興又這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)說(shuō)出自己的心里話(huà)，并愿意與學(xué)院一起解決學(xué)習(xí)生活中存在的問(wèn)題。市各區(qū)縣教育局財(cái)務(wù)處長(zhǎng)及各民辦中小學(xué)校校長(zhǎng)等參加了會(huì)議。但與會(huì)人員也提出了一些問(wèn)題：對(duì)象范圍界定《上海市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》第一章中第二條規(guī)定“本辦法適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的民辦中小學(xué)校”，第三條規(guī)定“本辦法所稱(chēng)的民辦中小學(xué)校包括：民辦普通中小學(xué)校、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校）”。”但是與會(huì)人員提出，學(xué)校管理實(shí)際是以學(xué)年為準(zhǔn)，這就造成了實(shí)際操作與此條例中核算期間的沖突，造成計(jì)量上的不便。這就造成了會(huì)計(jì)核算中，折舊不合理，與實(shí)際不符，使得每次攤銷(xiāo)的費(fèi)用偏低。那么在我們?cè)囆械霓k法中，就應(yīng)該對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出更加具體的規(guī)定，使各學(xué)校在采用合理的會(huì)計(jì)方法的情況下，上交更加合理真實(shí)的報(bào)表，這樣有利于各個(gè)利益相關(guān)體。由于報(bào)表量大，上報(bào)主管部門(mén)的時(shí)間短，建議市教委把民辦學(xué)校報(bào)表上交時(shí)間延遲。認(rèn)為上海市教育委員會(huì)單獨(dú)出臺(tái)民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法是不夠的，應(yīng)該使制度細(xì)則化，出臺(tái)配套的辦法。各學(xué)校通常自己制定了規(guī)則，制作三套報(bào)表，分別應(yīng)對(duì)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)，教育部門(mén)，學(xué)校自身。在年限規(guī)定方面存在一定的爭(zhēng)議。”與會(huì)人員指出此處的教育主管部門(mén)應(yīng)該具體指出是哪個(gè)部門(mén)，他們認(rèn)為主管單位應(yīng)該落實(shí)到具體的部門(mén)。目前，上海市各民辦中小學(xué)校采用非統(tǒng)一會(huì)計(jì)計(jì)量的辦法，各學(xué)校會(huì)計(jì)計(jì)量處于真空狀態(tài)，教育部民政部不加干涉，學(xué)校自行管理，年終上交財(cái)務(wù)報(bào)表。維護(hù)國(guó)家、舉辦者、出資人、學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦中小學(xué)校教育事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展，由上海市會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)起，于2008年12月9日，在上海市青浦區(qū)朱家角中學(xué)召開(kāi)了關(guān)于由上海市教育委員會(huì)頒發(fā)的《上海市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》和《上海市民辦中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》的座談會(huì)。（3）建議績(jī)點(diǎn)課應(yīng)該分算一點(diǎn)兒，本學(xué)期績(jī)點(diǎn)課很多，學(xué)習(xí)壓力很大。上對(duì)組織、中對(duì)同事、下對(duì)群眾，無(wú)論何時(shí)，他都注重與三者的信息溝通與感情交流，才使得矛盾得以化解、工作得以推進(jìn)。在他的日記中，總能看到對(duì)自己工作的不足、對(duì)所面對(duì)外界誘惑的提醒與鞭策，正是在常年的自我反省中，形成了他對(duì)人生、對(duì)工作的堅(jiān)定信仰。此次座談會(huì)大家對(duì)“向沈浩學(xué)什么”討論的最為熱烈，結(jié)合本職工作，總結(jié)出以下五點(diǎn)：一學(xué)靜心。對(duì)于那些能夠證明涉案犯罪組織具備黑社會(huì)性質(zhì)組織的“四個(gè)特征”及其實(shí)施的具體違法犯罪活動(dòng)的錄音、錄像資料，要及時(shí)提取、固定、移送。會(huì)議認(rèn)為，“惡勢(shì)力”是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或其他手段，在 一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪團(tuán)伙。對(duì)此，一定要準(zhǔn)確理解和把握，不要糾纏那些不影響定罪量刑的枝節(jié)問(wèn)題。關(guān)于涉黑犯罪財(cái)物及其收益的認(rèn)定和處置。（二）關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的其他問(wèn)題關(guān)于包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪主觀要件的認(rèn)定。對(duì)于“一定區(qū)域”的理解和把握?！昂谏鐣?huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)”主要包括以下情形：由組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接組織、策劃、指揮、參與實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)；由組織成員以組織名義實(shí)施，并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng)；多名組織成員為逞強(qiáng)爭(zhēng)霸、插手糾紛、報(bào)復(fù)他人、替人行兇、非法斂財(cái)而共同實(shí)施，并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng)；組織成員為組織爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、確立強(qiáng)勢(shì)地位、謀取經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)非法權(quán)威或者按照組織的紀(jì)律、慣例、共同遵守的約定而實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)；由黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的其他違法犯罪活動(dòng)。由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同行業(yè)的利潤(rùn)空間均存在很大差異，加之黑社會(huì)性質(zhì)組織存在、發(fā)展的時(shí)間也各有不同，因此，在辦案時(shí)不能一般性地要求黑社會(huì)性質(zhì)組織所具有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力必須達(dá)到特定規(guī)?；蛱囟〝?shù)額。在認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員時(shí)，并不要求其主觀上認(rèn)為自己參加的是黑社會(huì)性質(zhì)組織，只要其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該組織具有一定規(guī)模，且是以實(shí)施違法犯罪為主要活動(dòng)的，即可認(rèn)定。關(guān)于組織特征。黑社會(huì)性質(zhì)組織之所以能在一些地方坐大成勢(shì)，與個(gè)別國(guó)家工作人員的包庇、縱容有著直接關(guān)系。既要防止將已構(gòu)成黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件“降格”處理，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊而將不構(gòu)成此類(lèi)犯罪的共同犯罪案件“拔高”認(rèn)定。會(huì)議紀(jì)要如下：一、與會(huì)同志一致認(rèn)為，自2006年初全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，各級(jí)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依法履行各自職責(zé)，密切配合，懲處了一批黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪分子，遏制了黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪高發(fā)的勢(shì)頭，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。單位人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益，并與請(qǐng)托人事先約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于受賄罪、單位人員受賄犯罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。單位人員單獨(dú)或者與外部人員共同實(shí)施非法占有單位財(cái)物的行為，但并非利用單位人員的職務(wù)便利的，應(yīng)當(dāng)按照刑法關(guān)于一般侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪的規(guī)定定罪處罰。但是，挪用單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的，一類(lèi)地區(qū)以2萬(wàn)以上，二類(lèi)地區(qū)以1萬(wàn)元以上為追究刑事責(zé)任的起點(diǎn)?，F(xiàn)紀(jì)要如下：一、關(guān)于數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)單位人員職務(wù)犯罪的數(shù)額是反映其行為危害性的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)行為人定罪量刑的主要標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分，準(zhǔn)確認(rèn)定。同時(shí)，由于兩者在行為方式上具有諸多共性，辦理單位人員職務(wù)犯罪案件時(shí)，對(duì)法律、立法解釋、司法解釋沒(méi)有明確規(guī)定的問(wèn)題，可以參考貪污、受賄、挪用公款罪的有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)將《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》印發(fā)給你們。為此，各級(jí)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持做好以下幾方面工作：首先，要切實(shí)提高對(duì)打擊黑社會(huì)性