【正文】 展正處在一個(gè)“緊一緊就會(huì)拼上去，松一松就會(huì)掉下來”的關(guān)鍵時(shí)期，加大投入，提速前進(jìn)，加快發(fā)展，勢(shì)在必行。如何營(yíng)造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務(wù)必強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，形成四大局面。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題上沒有局外人。招商引資要有大突破，關(guān)鍵的一條是我們的干部要樹立“爭(zhēng)先”意識(shí)，在招商引資的賽場(chǎng)上一展身手，比差距、比壓力，賽干勁、賽水平，要形成“你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。二要研究好資本流動(dòng)規(guī)律。一、必須進(jìn)一步營(yíng)造招商氛圍一份工作、一項(xiàng)事業(yè)成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。二要強(qiáng)化“參與”意識(shí)，形成“全民大招商”的新局面。各級(jí)各部門一定要從全縣經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同心協(xié)力，唱好“招商”戲，對(duì)招商引資只許設(shè)路標(biāo)，不準(zhǔn)設(shè)路卡，為招商引資大開“綠色通道”，共同打造懷寧最佳投資環(huán)境，共同把招商引資工作做好。當(dāng)前，宏觀政策出現(xiàn)一些新的情況、新的形勢(shì)，從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)正處于新的增長(zhǎng)周期，跨國(guó)投資顯著增加，國(guó)際資本今后向中國(guó)走勢(shì)越來越好，我們國(guó)家由于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的步伐加快，國(guó)家開放政策由地區(qū)傾斜逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜，吸引外商投資開始由主要依靠減稅讓利逐步轉(zhuǎn)向建立規(guī)范高效的體制，并適時(shí)實(shí)行國(guó)民待遇；從國(guó)內(nèi)看，國(guó)家的扶持政策向中西部地區(qū)傾斜，產(chǎn)業(yè)政策向科技型、環(huán)保型、民營(yíng)型行業(yè)和企業(yè)傾斜。現(xiàn)在全國(guó)各地都在“搶”客商、“爭(zhēng)”項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。我們還有一大特色就是新縣城的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)龐大的磁場(chǎng)，這是省內(nèi)外獨(dú)有的，我們不能捧著“金碗”討飯吃。二要把招商引資與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來。要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與務(wù)工人員聯(lián)系溝通，摸清底數(shù)、掌握情況，及時(shí)獲取有用信息，同時(shí)，繼續(xù)大力實(shí)施“引鳳還巢”工程，積極引導(dǎo)在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。我們的干部要適應(yīng)時(shí)代的潮流，要走進(jìn)改革開放的大潮，努力把自己變成“開放型”的干部，在招商引資問題上，既能為“大”也能為“斜，切忌“坐井觀天、夜郎自大”。四是超常運(yùn)作的“果敢”精神。二抓目標(biāo)考核。對(duì)個(gè)人未完成任務(wù)的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，考評(píng)不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。對(duì)任務(wù)完成不好、考核在最后一名的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“黃牌警告”，第二年單位一把手要專門負(fù)責(zé)抓招商引資工作，單位日常工作由一名副職主持；連續(xù)兩年排位在全縣最后一名的，要免去單位一把手現(xiàn)任職務(wù)，班子領(lǐng)導(dǎo)成員一年內(nèi)按工資總額的90%發(fā)放工資。今年我們對(duì)縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都下達(dá)了招商引資任務(wù)，對(duì)每位副科級(jí)以上干部下達(dá)了提供信息的具體要求，這是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作的實(shí)質(zhì)性舉措。招商引資既要造勢(shì)，更要落到實(shí)處，要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，一著不讓，一步不放。當(dāng)務(wù)之急，必須造就四種精神。四要把招商引資與勞務(wù)輸出結(jié)合起來。一要把招商引資與日常工作結(jié)合起來。所以，我們也要認(rèn)真地研究自己，要研究我們的優(yōu)勢(shì)在哪里，如何向外商成功地推介我們的優(yōu)勢(shì)，吸引外商，留住外商。當(dāng)前發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，資本向我們欠發(fā)達(dá)區(qū)涌流，主要是看中我們的市嘗資源、勞動(dòng)力和優(yōu)惠政策，這對(duì)我們是一個(gè)難得的契機(jī)，我們要把握這一機(jī)遇，竭力打造資本投資的“洼地”，把握外商投資方向，及時(shí)發(fā)布對(duì)外招商信息，有目標(biāo)、有目的地開展對(duì)接招商活動(dòng)。當(dāng)前大家要著力研究好五個(gè)問題，補(bǔ)充新知識(shí)，增強(qiáng)新本領(lǐng)。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我縣的發(fā)展正處在一個(gè)“緊一緊就會(huì)拼上去，松一松就會(huì)掉下來”的關(guān)鍵時(shí)期，加大投入，提速前進(jìn)，加快發(fā)展，勢(shì)在必行。會(huì)上3個(gè)單位作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗(yàn)，講得很好，值得大家取長(zhǎng)補(bǔ)短，學(xué)習(xí)借鑒。縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，應(yīng)該說我們招商引資工作面臨著許多新的機(jī)遇。各級(jí)各部門一定要從全縣經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同心協(xié)力，唱好“招商”戲，對(duì)招商引資只許設(shè)路標(biāo)，不準(zhǔn)設(shè)路卡，為招商引資大開“綠色通道”，共同打造懷寧最佳投資環(huán)境，共同把招商引資工作做好。二要強(qiáng)化“參與”意識(shí)，形成“全民大招商”的新局面。一、必須進(jìn)一步營(yíng)造招商氛圍一份工作、一項(xiàng)事業(yè)成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。近年來的實(shí)踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發(fā)展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的“兩大一新”等重點(diǎn)項(xiàng)目就無法施展開來，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就不可能實(shí)現(xiàn)較大跨越，在全市乃至全省的位次就很難象現(xiàn)在這樣引人注目。這既是一次總結(jié)表彰會(huì)，又是一次動(dòng)員部署會(huì)，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會(huì)。今天會(huì)上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2005招商引資成績(jī)顯著的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。各級(jí)各部門也要對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化分解，定目標(biāo)、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。四是以“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)?！睘橹攸c(diǎn)，優(yōu)化人居環(huán)境。要加快誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)、中介組織信用檔案，加大失信懲戒力度，切實(shí)改變信用觀念淡漠、重承諾輕兌現(xiàn)的現(xiàn)象，做到以誠(chéng)信引資金，以誠(chéng)信促發(fā)展。各級(jí)各部門必須牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，不斷完善部門承諾、企業(yè)20個(gè)平靜工作日、綠色通道和定期走訪企業(yè)等制度，積極探索建立優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。要以西安、寶雞的高新開發(fā)區(qū)為標(biāo)桿，加快高新區(qū)、灃河新區(qū)、化工區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快道路、照明、供排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和強(qiáng)化園區(qū)功能，力爭(zhēng)經(jīng)過兩到三年的努力，形成東有化工區(qū)、南有灃河新區(qū)、西有高新區(qū)和紡織工業(yè)園、北有空港園的發(fā)展格局。分析原因，我看主要還是觀念上的問題，好項(xiàng)目舍不得拿出來招商，喜歡嫁“丑女”，而不是嫁“靚女”。要按照“盤活存量、爭(zhēng)取增量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、合理利用”的思路，建立和完善土地儲(chǔ)備制度，充分消化利用現(xiàn)有儲(chǔ)備土地，積極整合土地資源。各有關(guān)部門、各縣市區(qū)都要根據(jù)國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)已有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行一次重新修訂，該完善的完善，該廢止的廢止，制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策措施，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。三、堅(jiān)持勇于創(chuàng)新不動(dòng)搖，進(jìn)一步破解招商引資“瓶頸”制約隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，目前招商引資工作中遇到了不少新情況、新問題。要圍繞彬長(zhǎng)煤田開發(fā)，精心策劃一批煤化工、火電廠等建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展壯大能化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)北部各縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；圍繞地?zé)豳Y源開發(fā)，引進(jìn)建設(shè)一批發(fā)電、采暖、洗浴、理療、種植養(yǎng)殖等項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)地?zé)衢_發(fā)示范區(qū)、聯(lián)合國(guó)地?zé)崤嘤?xùn)中心和“中國(guó)地?zé)崦恰?，把地?zé)岙a(chǎn)業(yè)培育成為我市的朝陽產(chǎn)業(yè)；圍繞旅游資源開發(fā)，抓好旅游招商項(xiàng)目策劃包裝，廣泛開展宣傳推介活動(dòng)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)；圍繞農(nóng)副產(chǎn)品資源開發(fā)，引進(jìn)和培育壯大龍頭企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工水平，為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的條件。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僅靠我們自身的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須走招商引資、借力發(fā)展之路。二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步提升招商引資規(guī)模和效益在新的形勢(shì)下推進(jìn)招商引資，必須進(jìn)一步明確主攻方向，突出工作重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)兵力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升招商引資的規(guī)模和效益?？梢哉f，招商引資的程度，決定著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們一定要比以往任何時(shí)候都更加重視招商引資工作，比以往任何時(shí)候都更加珍惜招商引資成果，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)事關(guān)咸陽未來發(fā)展的“第一戰(zhàn)略”和“一號(hào)工程”抓緊抓好，抓出成效。一、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，進(jìn)一步堅(jiān)定招商引資的決心和信心 堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是市委、市政府準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)、著眼咸陽跨越發(fā)展作出的戰(zhàn)略性舉措。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目跟進(jìn)責(zé)任制、招商引資例會(huì)制、跟蹤督查制等項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)招商引資的督查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把招商引資工作作為一把手抓的“一號(hào)工程”，放在突出位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃實(shí)施。執(zhí)法部門在行政執(zhí)法時(shí)既要按法律法規(guī)辦事，又要從實(shí)際出發(fā)，注重保護(hù)外來投資者的利益，把握好尺度，找準(zhǔn)兩者之間的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。三、繼續(xù)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上深下功夫．樹立良好的對(duì)外開放形象，吸引更多的外來投資，實(shí)現(xiàn)招商引資的良性循環(huán)一要進(jìn)一步提高行政服務(wù)水平。要加大旅游景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目以及交通、水利、市政、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招商力度。二、不斷創(chuàng)新招商引資的工作思路和方式方法．突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，努力提高招商引資工作水平一要進(jìn)一步拓寬招商引資的廣度和深度，在全方位擴(kuò)大招商引資上爭(zhēng)取有更大作為。四要充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資，這是深化改革、擴(kuò)大開放的內(nèi)在要求。我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施大開放戰(zhàn)略，在爭(zhēng)取國(guó)家投資、啟動(dòng)民間資本、擴(kuò)大融資的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資?？梢哉f，池州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難得的大好局面，最直接的是得益于招商引資。一要充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資，這是總結(jié)近年來招商實(shí)踐得出的成功經(jīng)驗(yàn)。通過大企業(yè)、新項(xiàng)目、高投入的帶動(dòng)，去年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始提速，GDp增長(zhǎng)7．7％，財(cái)政收入增長(zhǎng)9．4％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅達(dá)18％，城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加快推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。怎樣全面建設(shè)小康社會(huì)，怎樣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，光喊口號(hào)不行，需要持續(xù)的有效的投入，這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在發(fā)展，全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐在加快，國(guó)際間的交流與協(xié)作在加強(qiáng)；與之相適應(yīng)，我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資