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電力建設安全施工管理規(guī)定(存儲版)

2025-06-27 16:19上一頁面

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【正文】 任。發(fā)包單位安監(jiān)部門應對其進行監(jiān)督。 第八十四條 施工企業(yè)或建設單位承建的項目只能實行到“二包”,嚴禁分包單位再行轉包。 第九十條 班(組)應組織好每周一次的“安全日”活動,做到有內容、有目的、有記錄。個人防護用品應做到使用標準化。 第九十九條 班(組)應結合施工特點和實際需要,積極推廣應用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術新成果,提高班(組)安全管理水平。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷者。 第一百零三條 事故的報告程序、時間和調查處理權限: (不含嚴重未遂事故),由事故當事人或事故現(xiàn)場有 關人員向班(組)長報告,由班(組)長主持調查、處理并登記后向工地主任或工地專職安全員報告?!笆鹿收{ 查報告書”應同時報送主管電力公司安監(jiān)部門。 “重大傷亡事故調查報告書”應在事故發(fā)生后 45 天內報送主管電力公司或省級勞動部門批復。 事故責任分為直接責任、主要責任、領導責任和次要責任。 ( 3)因下列原因之一造成傷亡事故,由肇事者負主要責任。 ( 2)分包單位人員的傷亡事故,在事故統(tǒng)計中應計入“傷亡人 數(shù)總計”和“傷亡合計”。月報表應在次月 5 日前報出,年報表應在次年 1 月 10 日前報出。 第十一章 獎 懲 第一百零八條 有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,由企業(yè)或企業(yè)的上級主管部門給予獎勵: 、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定,在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績的; 故隱患,避免了重大事故發(fā)生的; ,積極搶救并采取措施防止了事故擴大,使職工生命和國家財產免受或減少損失的; 4,在安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術,提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的; ,忠于職守,在勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生工作中做出顯著成績的。 ,與對所屬施工企業(yè)及工程建設單位的事故 罰金一并作為基建安全獎勵專用基金。 ( 4)發(fā)生一次死亡 10人以上(含 10人)的重大死亡事故,給予企業(yè)以 10 萬元以上的罰款,撤銷公司經理職務;企業(yè)全體職工下浮一級工資一年(資金全部留在主管電力公司內),降低企業(yè)施工資質一級一年并進行整頓,一年后由主管電力公司組織復查并報部驗收,合格后方可恢復原施工資質。 第 — 百二十三條 工程建設單位安監(jiān)機構或人員,應按本規(guī)定第十二條的要求,并結合 本單位的實際情況,制訂出相應的職責。 第一百二十六條 本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關規(guī)定相抵觸時,以國家規(guī)定為準。 。 , 指電力建設工程的甲方,如建設處、籌建處、擴建處、工程指揮部等。 第十二章 附 則 第一百二十一條 施工企業(yè)可結合本單位的 實際情況制訂本規(guī)定的實施細則。 ( 2)死亡 1 人罰企業(yè) 1~ 3 萬元,公司經理寫出書面檢 查報主管電力公司,并給予經濟處罰。 第一百一十四條 獎勵應拉開檔距,重獎在施工一線的安全第一責任者、主管施工的領導、工程技術人員、安監(jiān)人員和工人,以及為安全施工做出貢獻的有關科室人員,嚴禁平均分配。 ,按事故的主要責任方進行考核。月報表應在次月 10 日前報出,年報表應在次年 1 月 20 日前報出。 ( 4)非本企業(yè)人員乘坐企業(yè)交通工具因發(fā)生交通事故而造成的 傷亡; ( 5)非本企業(yè)人員的傷亡事故,在事故統(tǒng)計中應計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。 ,未及時消除重大事故隱患; ,管理混亂; ,未及時采取有效措施,使同類事故重復發(fā)生。 傷亡事故處理結案后,應公開宣布處理結果。 ( 3)重大傷亡事故的調查處理工作,由主管電力公司總經理或基建副總經理負責組織,會同同級勞動部門、公安部門、人民檢察院、監(jiān)察部門、工會等有關人員組成事故調查組進行。分公司(工程處)負責人接到事故報告后,應立即用快速辦法(最遲不超過 24 小時)報告給公司負責人和安監(jiān)部門、當?shù)貏趧硬块T以及主管電力公司安監(jiān)部門。 重大傷亡事故是指一次事故中死亡 3 人以上(含 3 人)的事故或死亡和重傷合計達 10人及以上的事故。 ( 3)已發(fā)生的性質惡 劣、嚴重威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的嚴重未遂事故。 第九十 七條 班(組)對每個職工的安全施工和遵章守紀情況應認真考核,運用經濟手段管理,做到有獎有罰,獎罰嚴明,樹立起良好的遵章守紀風氣。工器具的擺放應做到整潔有序。做到安全工作事事有分工、人人有職責。 送電工程的桿塔組立,放緊線,附件安裝。發(fā)生死亡事故扣除保證金的 100%;發(fā)生重傷事故扣除保證金的 50%。 第七十七條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門應組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,應及時向分包單位傳達上級有關安全工作的文件及通報等,并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。 第七十四條 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施,大型獨立施工項目還應編制施工組織設計,經發(fā)包 單位施工技術、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。 第七十一條 發(fā)包單位應監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。 第六十八條 施工企業(yè)、建設單位招用分包單位時,必須由本單位安監(jiān)部門嚴格審查其安全資質。 現(xiàn)場性電力建設公司及分公司、工程處在定期召開的生產調度會上,應按照“五同時”的原則,同時討論研究安全施工問題;安全施工措施應與施工計劃同時貫徹落實。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應同時抄報上級主管部門備案。 第五十三條 定期安全檢查,負責組織的單位行政領導應親自主持和參加,并邀請同級工會負責人參加。 (公司)、建設單位每季度一次。 ,必須明確指出該項施工的主要危險點,并應符合以下要求: ( 1)針對工程的結構特點可能給施工人員帶來的危害,從技術上采取措施,消除危險; ( 2)針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素,從技術措施上加以控制; ( 3)針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃 危險的特殊材料的使用特點,從工業(yè)衛(wèi)生和技術措施上加以防護; ( 4)針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設備運輸帶來的危險,從技術措施上加以控制,消除危險。所需設備、材料,應列入企業(yè)物資、技術供應計劃,優(yōu)先安排供應。 ,必須由施工負責人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度,并做好安 全監(jiān)護工作。此項工作應由經理或主管施工副經理、總工程師負責,教育部門主辦,安監(jiān)部門配合。 查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況;檢查和督促本班(組)人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護用品、用具。 ,提出對安全施工優(yōu)秀班(組)和個人的獎勵意見。 ,并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。對工地專職安全員和班(組)兼職安全員人選提出調整意見,并負責組織培 訓。 。 有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為;對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。組織安全 工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習、考試及取證工作。參加重大施工機械、火災、交通事故的調查分析。 ,協(xié)助解決問題。 第三十七條 電建公司安監(jiān)部門職責: 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定,協(xié)助領導組織和推動施工中的安全工作。 、檢查電力工程概算中計列的安技措施補助費的及時提取、合理分配與正確使用。工地專職安全員應享受工地班長以上的待遇。公司安監(jiān)機構的人員中應有半數(shù)以上為工程技術人員。 。對有職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病者,應及時提出處理意見。 ;嚴格執(zhí)行危險品發(fā)放、頷用簽字手續(xù);負責做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。 、防爆專業(yè)性安全檢查,及時解決存在的問題。組織制定防火防爆安全責任制及管理實施細則。 考試工作。 。 ,必須預留其施工管理費的百分之三十,作為安全施工的保證金,待分包項目完工并經安全監(jiān)察部門審核后予以結算。 ,應組織編制安全技術措施計劃,并做到與施工計劃同時下達,同等考核。 ,檢查、匯報和安排安全施工、文明施工工作。幫助新工人提高安全意識和操作水平。 第二十四條 工人安全施工責任: 、規(guī)程和措施,不違章作業(yè)。 (組)人員進行文明施工,收工時及時整理作業(yè)場所。 ,及時總結與布置班(組)安全工作,并作好安全活動記錄。 。 。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。 。 、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。 第十九條 分公司(工程處)總工程師(副總工程師)職責: 。 ,組織實施整改措施,及時消除事故隱患。 “三不放過”的原則,組織并主持重傷事故的調查處理工作。組織并主持本單位安全工作例會,及時解決安全施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題。組織對頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的 重大安全技術問題。 、考試及取證工作。負責組織制定安全施工與經濟掛鉤的實施辦法,做到對安全工作重獎重罰。 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定,并負責組織貫徹落實。 、文明施工競賽評比活動;總結、交流安全施工、文明施工經驗;表彰獎勵安全施工、文明施工先進單位。 。 第十二條 工程建設單位職責: 、管理責任。 ,確?,F(xiàn)場建立起正常的安全施工秩序,及時協(xié)調解決工程建設中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問題。 ,專門檢查、指導安全工作。 執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定,并負責在本電力公司基建系統(tǒng)中組織貫徹落實。 全技術措施經費和反事故措施經費的及時提取和使用。各職能部門應在各自主管業(yè)務范圍內對安全施工負責,并接受安全監(jiān)察部門 的監(jiān)督和指導。 第四條 企業(yè)必須貫徹“管生產必須管安全”的原則。因此“規(guī)定”與“新調規(guī)”在事故管理上總的精神是一致的。 本“規(guī)定”中的事故定性、調查、處理、統(tǒng)計、報告等是在部頒《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》(以下簡稱“新調規(guī)”)的基礎上,結合電力建設安全施工管理的特點制定的,是“新調規(guī)”的實施細則。應遵循電力建設的客觀規(guī)律,嚴格按基建程序和合理工期組織施工。企業(yè)應不斷強化以各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制。主持電力公司安全工作會議,部署安全生產(施工)工作。 第九條 電力公司基建副總經理(副局長)職責: ,并對基建安全施工負直接領導責任。 、協(xié)調有關安全的教育培訓、競賽評比、經驗交流、表彰獎勵等 活動。在管理電力建設工程項目的同時,負責管理安全施工和文明施工工作,并承擔相應的安全施工、文明施工責任。 。 “安全施工、文明施工措施 ”,并督促執(zhí)行。 ,確保現(xiàn)場文明施工。主管施工副經理對本公司的安全施工負直接領導責任。 。 措施計劃。 。 。 。對重 大的危險性施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 第十八條 分公司(工程處)副經理(副主任)應對其分管業(yè)務范圍內的安全施工工 作負責,并督促分管部門認真履行其安全施工職責。 。 、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時,把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。 。 第二十一條 工地專責工程師(技術負責人)職責: 。 、新工藝中的安全施工措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。對危險作業(yè)的施工點,必須設安全監(jiān)護人。 (組)的事故調查分析,協(xié)助班(組)長填報“職工傷亡事故登記表”。 ,積極提出改進安全工作的合理化建議。 、管理及驗評工作。 第二十六條 計劃、預算管理部門職責: 、預算定額管理的同時,必須把施工安全放在首位,負責安排有關施工安全工作。不合格者,嚴禁錄用。 ,并負責項目完成后的檢查、驗收工作。 ;負責組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。 第二十九條 保衛(wèi)部門職責: 、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。 。 ,并確保采購的物料符合安全使用要求。 第三十三條 醫(yī)務部門職責: 。不合格產品,嚴禁采購入庫?,F(xiàn)場性電力建設公司安監(jiān)機構人員,應按公司職工總數(shù)的千分之三配備,但不得少于 5 人,并另設專人負責分包單位的安全管理。專職安監(jiān)人員應享受基建、施工技術管理部門人員的同等待遇。 、工程建設單位進行安全考核、評比和獎懲。 (見附錄 D),實行微機管理。 。 、死亡
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