【正文】 材料。下行文是指上級機關(guān)向所屬下級機關(guān)的行文，如決定、指示、公告、通知、通知、通報等。絕密、機密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國家的機密，需要控制知密范圍和知密對象的文件。行文方向是行文關(guān)系的反映。（三）通告可以由各級機關(guān)、人民團體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布，有別于公告只能由地位較高機關(guān)發(fā)布。標題 由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成。署名和日期 正文后簽署發(fā)布通告的機關(guān)名稱和日期。用于告之各有關(guān)方面周知的事項等。標題由發(fā)文機關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標題和文種組成，也可省去發(fā)文機關(guān)名稱。要求要切實可行，便于受文單位具體操作。第三節(jié) 報 告一、報告的概念報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。是根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。四、報告的寫作要求（一）寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。主要用來表彰先進，介紹單位或個人成功的經(jīng)驗、做法，以學(xué)習(xí)先進，見賢思齊，改進與推動工作。正文 表彰性通報和批評性通報一般分為三部分：（一）主要事實。在正文右下方標明發(fā)文機關(guān)名稱，加蓋印章，寫明發(fā)文日期。請示寫的情況是未解決的，屬于將來時，報告寫的情況是已做過的，6 屬于過去時；第二，內(nèi)容的側(cè)重點有別。請示理由之后，許多請示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。請示結(jié)語是請示的結(jié)尾部分，一般是另起一行空兩格書寫，請示結(jié)語語氣要謙恭。請示理由和批準性請示的寫法基本相同，只不過有時語氣較批準性請示更為莊重一些，由于這種請示批準轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性，所以有時理由交待得要較詳細，以期更加引起領(lǐng)導(dǎo)重視。在寫請示時，應(yīng)當注意以下一些事項：要堅持一文一事；請示事項必須明確、具體、可行；不要搞多頭請示（請示應(yīng)主送直接主管機關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)，其他確需了解請示事項的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人，采取抄報形式處理。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級機關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項。（3）結(jié)尾 是批復(fù)正文的最后部分，它的寫法有三種：第一種是提行寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”；第二種是寫希望和要求，給執(zhí)行請求事項的答復(fù)指明方向；第三種是禿尾，就是請示事項答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。這一特性包含兩層含義：一是會議本身的權(quán)威性；二是會議紀要集中反映了會議的主要精神和決定事項。專題會議紀要是專門記述座談會討論、研究的情況與成果的一種會議紀要。如果會議的議題較多，可分條列述。某些根據(jù)上級機關(guān)布臵，需要了解與會人員不同意見的會議紀要，可采用這種寫法。四、公函的寫作要求（一）要一函一事，切忌一函數(shù)事。（一）各種工作計劃特征和寫作特點 １、規(guī)劃規(guī)劃是計劃中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上；從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項目；從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括，如《省經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃》，《省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。這樣才會使人相信下面所提的規(guī)劃目標言之有據(jù)，有可靠性。２、設(shè)想設(shè)想是計劃中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。設(shè)想的具體寫法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫作要求并不十分嚴格，其格式也不。（４）結(jié)尾，即遠景展望和號召。規(guī)劃的正文一般都比較長，大致有以下幾方面內(nèi)容：（１）前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論如何都是計劃文種的范疇。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項）的復(fù)函》。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法是把會議的基本情況，討論研究的主要問題，與會人員的認識、議定的有關(guān)事項（包括解決問題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進行整體的闡述和說明。辦公會議紀要是記述機關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位等對重要的、綜合性工作進行討論、研究、議決等事項的一種會議紀要。會議紀要是在對會議中各種材料、與會人員的發(fā)言以及會議簡報等等進行綜合分析和概括提煉基礎(chǔ)上形成的，它具有整理和提要的基本特點。（2）主文 主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對下級機關(guān)請示的事項，表示同意與否的態(tài)度，有時還要闡述同意或不同意的理由。凡是批復(fù)，必須是針對下級機關(guān)請示事項而發(fā)，內(nèi)容單純，針對性強。請示結(jié)語，呈轉(zhuǎn)性請示結(jié)語也要另起一行空兩格書寫。批準性請示執(zhí)行范圍較窄，一般就是請示單位自己；呈轉(zhuǎn)性請示執(zhí)行范圍較寬泛，往往不僅是請示者的本單位，而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。有些情況簡單，有條文和規(guī)定可依據(jù)，只是出于組織原則報給上級知道，請示批準的請示。請示理由是文章的開頭部分，常是導(dǎo)語式的，要扼要地講明請示的背景和根據(jù)，及概括地寫出請示事項。區(qū)別是：第一，時間有別。傳達性通報一般不寫決定要求。標題 由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。通報屬下行公文。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。（3）結(jié)尾，要具體切實。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內(nèi)容上具有專一性。會議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、名稱，通知對象，會議的時間、地點，需準備的材料等（五）任免、聘用通知的寫法。緣由要簡潔明了，說理充分。三、通知的寫作格式通知的寫作形式多樣、方法靈活，不同類型的通知使用不同的寫作方法。上級機關(guān)對下級機關(guān)某一項工作作出指示和安排，而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時，可使用這類通知。結(jié)尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作結(jié)。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范，具有一定的強制力。二、通告的特征（一）用于宣布一般性事項，有別于公告宣布重大事項。（2）建立正確的行文關(guān)系，遵守必要的行文規(guī)則，有助于機關(guān)、部門、單位維護正常的領(lǐng)導(dǎo)和管理，避免行文混亂，防止“公文旅行”，克服文牘主義，提高工作效率。隨著社會的發(fā)展，對公文的時效要求越來越高，即使常規(guī)公文，也應(yīng)隨到隨辦，以提高辦文效率。公文按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。附件：1．2．等3．等第五篇：公文寫作知識公文寫作知識匯編第一章 公文概述一、含義公文，即公務(wù)文書的簡稱，屬于應(yīng)用文。表示公式時，應(yīng)盡量避免使用多于一行的表示形式，乘號使用“”，除號應(yīng)使用“247。圖的附注規(guī)范同表的附注。圖的編號與圖題之間應(yīng)空一個漢字的間隙。，附注寫在表的下方，與表之間空一行。表的編號采用從1開始的阿拉伯數(shù)字編號，如：“表1”、“表2”、??。四、附件規(guī)范附件是對制度內(nèi)容具有解釋性、參考性、指示性的圖、表、文本，以及業(yè)務(wù)相關(guān)的標準、規(guī)范等。章節(jié)劃分應(yīng)做到不重不漏、均勻連貫。標識（一）、（二）、（三）后不加標點，直接跟文字。3.“條”是節(jié)或章的細分，每章或每節(jié)中至少需包含有兩條。，中間各章制訂具體的業(yè)務(wù)流程、執(zhí)行標準、管理措施等。綱領(lǐng)類制度可使用章程、綱要；原則類制度可使用規(guī)定；實施類制度可使用辦法、細則、規(guī)范、守則、規(guī)則、預(yù)案。一、制度編寫總體要求（一）依法合規(guī)：制度應(yīng)正確體現(xiàn)法律法規(guī)、相關(guān)政策及公司上位制度要求，不得與上述規(guī)范性文件存在矛盾或沖突。如何起草制度制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位為了建立正常的工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)秩序，而制定的一種具有法規(guī)性與約束力的文件?！?這個故事能夠帶給我們哪些有益的啟示呢？，制度是有優(yōu)劣之分的。】第三種方法，大家輪流主持分粥，每人一天。第四篇：公文寫作知識公文知識培訓(xùn)二制度小故事故事說，有7個人住在一起，每個人都是平凡而且平等的，他們沒有兇險禍害之心，但不免自私自利。由批復(fù)的緣由、根據(jù)、處理意見與希望組成。上級機關(guān)批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）之后，就是上級機關(guān)的意見了，所屬范圍內(nèi)的單位和個人都要貫徹執(zhí)行。這種形式適用于以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告。專題報告，是指就某一工作或某一工作的某一方面向上級機關(guān)匯報。報告的內(nèi)容是為了讓上級機關(guān)了解情況，在寫法上突出“陳述”二字，用敘述的手法，實事求是地向上級機關(guān)報告工作情況。在請示最后一頁之后另起一頁，附請求批轉(zhuǎn)的報告或請求直接行文的代擬稿。上級機關(guān)批轉(zhuǎn)的不是這個請示，而是《xxx的報告》。第二層次，寫明請示的事項，即請求上級機關(guān)給予指示、批準的具體事項。①請求批復(fù)性請示請求批復(fù)性請示涉及的內(nèi)容、事項比較單一、具體，上級機關(guān)指示、批準和辦理之后才能部署和實施。向上級機關(guān)請求指示、批準的事項，一定要實事求是，用政策和事實說話，不得隱瞞事實真相，不得弄虛作假、混淆視聽、欺騙上級機關(guān)。因此，在撰寫請示時，要寫明請示辦什么事、為什么要辦、打算如何去辦、有什么困難和問題需要上級解決、有什么事項需要上級批準等，寫得清清楚楚，請求上級批示或批準。公文頁碼用4號半角白體阿拉伯數(shù)字標注，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)字左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm，單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。上行文的，印發(fā)日期后接著排印“印字”；下行文平行文的，排印“印發(fā)”2字。抄送機關(guān)。用漢字標注，“零”寫成“0”，成文日期在正文之下一般空4行、右邊空4個字，用3號仿宋體排印。除小標題之外的正文文字，有雙文種的（既復(fù)合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。在標題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體排印，回行時頂格，最后一個主送機關(guān)名稱之后用全角冒號。標題。（一）文面格式公文的文面格式是公文全部書面內(nèi)容的結(jié)構(gòu)，不同的機關(guān)、不同類別的公文，有不同的文面格式，如黨的機關(guān)與行政機關(guān)的文面格式有所不同，但差別不大。請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。[]一、公文的種類與適用范圍公文的種類主要有13個文種，包括：命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。積累的重中之重是儲備觀點，要注意積累一些有戰(zhàn)略性的思想，有備無患，需則用之。第三，執(zhí)筆“三分主”。四是從領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和講話習(xí)慣中領(lǐng)悟。時下，寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿越來越難：一是難在“多”上；二是難在“新”上；三是難在“度”上。計劃通常是由標題、正文和落款幾個部分構(gòu)成的。②經(jīng)驗類信息，即介紹可資借鑒、有推廣價值的工作經(jīng)驗的信息，基本結(jié)構(gòu)形式為：“成果—做法—經(jīng)驗”或“做法—經(jīng)驗—成果”，或是把“成果”寫進導(dǎo)語中，主體就是“經(jīng)驗”或“做法”介紹。編寫信息時必須真實準確，一就是一，二就是二，既不能夸大，也不能縮小。會議紀要有兩大特點：一是紀實性，二是提要性。一份函一般只能寫一件事。(2)詢間性函。報告可以在工作進行之前行文，也可以在工作進行當中行文，而更多的是在工作完成之后行文；而請示則必須事前行文，不能“邊干邊請示”，更不能“先斬后奏”。主要用于任免人員?！芭D(zhuǎn)”型通知是批示轉(zhuǎn)發(fā)下級機關(guān)發(fā)來的公文的通知，其寫法與“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知基本相同。三要寫得清楚。審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本細則的規(guī)定等。日期應(yīng)當寫明具體的年、月、日。一份公文的制發(fā)過程，一般包括以下幾個步驟：(1)擬稿。公文用紙幅面及版面尺寸第二部分 常用公文寫作一、公文寫作的基本要求不同種類的公文，有著不同的具體要求和寫作方法。(5)版記中的反線版記各要素之下均加一條反線，寬度同版心。如主送機關(guān)移至主題詞之下，標識方法同抄送機關(guān)。成文日期以負責(zé)人簽發(fā)的日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負責(zé)人的簽發(fā)日期為準。(3)公文正文主送機關(guān)名稱下l行，每自然段左空2字，回行頂格。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。保密期限應(yīng)視文件內(nèi)容而定，如“機密★一年”、“絕密★三個月”不等。如會議記錄、電話記錄、會議紀要、大事記、值班日志等。是用以向有關(guān)方面告知情況，關(guān)照事項的公文。規(guī)范行為。二、公文的特征鮮明的政治性。第一篇：行政機關(guān)公文寫作知識講稿（定稿）公文寫作專題講稿在科學(xué)技術(shù)突飛猛進，經(jīng)濟競爭日趨激烈，人類社會步入信息化時代的今天，公文在為黨政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)、溝通信息、聯(lián)系事務(wù)、傳達決策中發(fā)揮著越來越重要的作用。狹義的公文，是指黨政機關(guān)處理公務(wù)時所使用的公文。宣傳教育。(4)知照性公文。主要指真實地記錄會議情況和議定事項的公文?！懊际住辈糠?1)秘密等級和保密期限涉及國家秘密的公文應(yīng)當標明秘密等級和保密期限。(3)發(fā)文機關(guān)標識由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成；如“馬蹄鎮(zhèn)人民政《中華人民共和國全國人民代表大會公告》。有時，一份公文的主送機關(guān)有許多個，為使行文簡潔，可用泛稱泛指受文機關(guān)，甚至可以不寫主送機關(guān)。(5)成文日期成文日期是公文生效的時間，用漢字書寫，即“大寫”，不能用阿拉伯數(shù)字與漢字混用，同時年、月、日要齊全，“零”寫為“○”（黨的機關(guān)公文用阿拉伯數(shù)字）。(2)抄送機關(guān)公文如有抄送，在主題詞下一行；左空1字用3號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號；抄送機關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊；在最后一個抄送機關(guān)后標句號。(4)印制份數(shù)在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期下一行，用3號仿宋體字右空1字，不加反線。紙張白度為85％—90％，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85％。三是制發(fā)程序要合理。引用外文應(yīng)當注明中文含義。公文送負責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當由辦公室或文秘部門進行審核。公告、通告事項的說明，不能籠統(tǒng)、而要具體，要使人們易于了解行文意圖，以此突出公告、通告的實用性。“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知，如《縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府辦公室開展第二次全國人口普查工作通知的通知》。(4)任免性通知。第三，行文時機不同。機關(guān)之間商量或接洽工作，可以使用商洽性函。二