【正文】 業(yè)，不符合資源形勢(shì)的要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。一、和諧社會(huì)對(duì)食品安全的基本要求胡錦濤總書記對(duì)和諧社會(huì)的定義是，“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。和諧社會(huì)對(duì)食品安全具有內(nèi)在的必然要求。大力發(fā)展食品工業(yè)，可有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村城市化速度，加快農(nóng)民致富，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作用巨大。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門職能交叉，形成了“法定”的“各自為政、各管一段”的局面。同時(shí)，胡錦濤同志還把“落實(shí)依法治國的基本方略”作為促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)主要工作之一提了出來。只有將國家事務(wù)納入法律調(diào)整和控制，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，才能真正實(shí)行依法治國。司法公正是最根本的社會(huì)公正，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的根本保障?？傊?，構(gòu)建和諧社會(huì)法治必須先行。我們?cè)诮⒔∪F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)方面還有很多工作要做，特別是在保護(hù)弱勢(shì)群體的利益、維護(hù)共同的長遠(yuǎn)利益等方面，還是法制建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)這些要求，改革開放20多年來，我們?cè)趪翌I(lǐng)導(dǎo)制度、立法制度、行政管理制度、決策制度、司法制度、干部人事制度、基層民主制度和監(jiān)督制約制度等方面進(jìn)行了一系列改革，并將其成功的經(jīng)驗(yàn)制度化、法律化。依法治國的主體，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾，是最高層次的主體。在今年2月中共中央舉辦的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上,胡錦濤同志在講話中對(duì)“和諧社會(huì)”進(jìn)行了闡述。但體系不完整，內(nèi)容不全面，法律法規(guī)相沖突等問題已日益凸現(xiàn)。我國食品產(chǎn)業(yè)具有農(nóng)產(chǎn)品加工的特點(diǎn)，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，有__以上與食品工業(yè)相融合，食品工業(yè)每年可為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供大約___萬至____萬人的就業(yè)機(jī)會(huì)。作為法律概念的食品安全，國際上從社會(huì)系統(tǒng)工程建設(shè)的角度出發(fā)，正逐步以食品安全的綜合立法替代衛(wèi)生、質(zhì)量、營養(yǎng)等要素立法的趨勢(shì)。這是按照以人為本的執(zhí)政理念，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益的問題。（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以往我國的傳統(tǒng)工業(yè)主要是高投入、高污染、高排放、低效率的。（三）建立合理有序的收入分配制度和諧社會(huì)必須確定按貢獻(xiàn)分配的基本原則，在生產(chǎn)勞動(dòng)領(lǐng)域要堅(jiān)持按勞分配的原則，既要保證不同性質(zhì)的勞動(dòng)投入得到不同的報(bào)酬，又要保證同工同酬。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先，要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。全國統(tǒng)一的大市場(chǎng)還沒能建立起來，地方壟斷盛行使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以做到公平導(dǎo)致產(chǎn)品供需嚴(yán)重失衡，拉大了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)利益差距。人類改造自然,處理人與自然的關(guān)系時(shí),要科學(xué)的、有遠(yuǎn)見的開發(fā)利用自然,而不是盲目的、鼠目寸光的將自然視為可以任人宰割的對(duì)象。（二）社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提如果社會(huì)不和諧，人們就會(huì)感到不公平，就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，社會(huì)就不會(huì)安定。構(gòu)建和諧社會(huì)的提出，不是憑空想象，也不是刻意求新，而是有著堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)。當(dāng)今天下百行，文化屆最小。伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，民間藝人急劇消失，民間文化形態(tài)迅速消亡，民間藝術(shù)日漸衰落?，F(xiàn)代化難辭其咎！當(dāng)我們想要探尋古老遺跡時(shí)，我們只能束手無策時(shí)，現(xiàn)代化怎能能免責(zé)？現(xiàn)代化的人們追求金錢功利，現(xiàn)代化的人們追求速度激情。”它是時(shí)間一唯坐標(biāo)上冰冷而孤寂的看客，它留給人類的是：人們心理和精神上的無根感，過分關(guān)注外在物質(zhì)條件和人際競(jìng)爭(zhēng)成就而造成普遍的異化感；現(xiàn)代科技所造成的高性能現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)手段給人們帶來的巨大的生存威脅和不安全感。而**世紀(jì)**至**年代的知識(shí)經(jīng)濟(jì)及其技術(shù)革命，使當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展成為可能，只在這時(shí)，第二次現(xiàn)代化理論才能在實(shí)踐中得到有效證明?；蛘咭部梢赃@樣說，所謂現(xiàn)代化就是這樣的一個(gè)流程：現(xiàn)代性因素的導(dǎo)入，促使傳統(tǒng)社會(huì)的制度、結(jié)構(gòu)和行為方式的解體和新的制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值系統(tǒng)、生活方式的生成。自黨的十六大提出“和諧”理念后，十六屆四中全會(huì)明確提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，最近，胡錦濤同志又概括出社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的六大特征?！薄吨u法》也說，“不剛不柔曰和”。直到現(xiàn)在，當(dāng)我們理性地審視西方現(xiàn)代化理論所強(qiáng)調(diào)的人的價(jià)值觀、態(tài)度、和規(guī)范在現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用，甚至于浸透其中追求業(yè)績的進(jìn)取心和合理化的資本主義精神時(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)以下基本事實(shí)：（一）現(xiàn)代化理論這座摩天大廈的唯一也是最堅(jiān)強(qiáng)的支柱——經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其杠桿——資本或技術(shù)。更有說服力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)今**個(gè)國家***個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化的發(fā)展事實(shí)表明，在同一歷史時(shí)刻，不同國家的現(xiàn)代化發(fā)展階段和發(fā)展水平不同。所謂解決舊的差異是指解決傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對(duì)立和沖突，比如，傳統(tǒng)的大一統(tǒng)的觀念與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)型社會(huì)結(jié)構(gòu)的沖突；貴賤等級(jí)制度與平等原則的沖突；人治傳統(tǒng)與法治原則的沖突；家長宗法觀念與現(xiàn)代民主的沖突；共性至上的群體原則與個(gè)性全面發(fā)展的沖突；保守心理與創(chuàng)造要求的沖突；安于現(xiàn)狀與競(jìng)爭(zhēng)想上的沖突；倫理中心原則與物質(zhì)利益原則的沖突；崇儉反奢的文化傳統(tǒng)與社會(huì)消費(fèi)需求