環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)體系教材(存儲(chǔ)版)
【正文】 環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足人們生存發(fā)展對(duì)環(huán)境質(zhì)量的基本要求,2．以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想為依據(jù),4. 環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,無(wú)論定性目標(biāo)，還是定量目標(biāo)，都要把目標(biāo)具體化，在時(shí)間上和空間上能進(jìn)行分解細(xì)化目標(biāo)，使目標(biāo)具體、詳細(xì)、具有可實(shí)施性，這樣，便于環(huán)境規(guī)劃方案的管理、監(jiān)督、檢查和執(zhí)行。,（四）確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)常用的方式,經(jīng)過(guò)調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)確定出環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)后，還要對(duì)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行可達(dá)性分析并及時(shí)反饋回來(lái)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修改完善，以使目標(biāo)準(zhǔn)確可行?，F(xiàn)有的環(huán)境管理已由單一的定性管理轉(zhuǎn)向定性、定量綜合，并最終走向定量管理。 所以，現(xiàn)有的污染防治技術(shù)也是環(huán)境目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要條件。 此外其他一些影響措施、控制對(duì)策、法規(guī)執(zhí)行程度等因素也應(yīng)當(dāng)加以分析，在執(zhí)行有利與不利中，有執(zhí)法管理部門(mén)的原因，也有群眾的原因，有政治也有經(jīng)濟(jì)的原因。,（1）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)主要表征自然環(huán)境要素（大氣、水）和生活環(huán)境（如安靜）的質(zhì)量狀況，一般以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基本衡量尺度，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，所有其他指標(biāo)的確定都是圍繞完成環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行的。 目標(biāo)總量控制的特點(diǎn)——將環(huán)境規(guī)劃管理根據(jù)實(shí)際情況制定的環(huán)境目標(biāo)作為總量控制的基礎(chǔ)。02:15:3002:15:3002:15Thursday, October 24, 2024 安全在于心細(xì)，事故出在麻痹。事件和決定，這些機(jī)緣、事件和決定在它們實(shí)現(xiàn)的當(dāng)時(shí)是取決于我們的意志的。上午2時(shí)15分30秒上午2時(shí)15分02:15:3024.10.24 每天都是美好的一天，新的一天開(kāi)啟。02:15:3002:15:3002:1510/24/2024 2:15:30 AM 安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。,補(bǔ)充,目標(biāo)總量控制——根據(jù)環(huán)境目標(biāo)提出的污染物排放總量和削減量的控制。,（二）、建立環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系的原則,（1）整體性原則 （2）科學(xué)性原則 （3）規(guī)范性原則 （4）可行性原則 （5）適應(yīng)性原則 （6）選擇性原則,建立環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系，就是要建立起能全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和科學(xué)地反映各種環(huán)境現(xiàn)象特征和內(nèi)容的一系列環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)落后、生產(chǎn)方式傳統(tǒng)、舊觀念作祟加之教育上不去的現(xiàn)實(shí)，決定有些區(qū)域公民素質(zhì)不高，環(huán)保意識(shí)淡薄，直接影響環(huán)境目標(biāo)落實(shí)的難度。,3）技術(shù)人才與技術(shù)推廣,迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)推動(dòng)污染防治技術(shù)的進(jìn)步。隨著投資比例的加大，環(huán)境目標(biāo)便越易實(shí)現(xiàn)。這種方式能在較高視角表達(dá)目標(biāo)，常用于中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)的確定，便于指導(dǎo)定量目標(biāo)的確定，但不具有操作性。 第一，確定目標(biāo)應(yīng)高于人們生活對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求，尤其對(duì)于符合要求的飲用水、清潔空氣、適當(dāng)?shù)纳婵臻g和娛樂(lè)休閑等生活條件得到保證。,按規(guī)劃時(shí)間劃分 短期目標(biāo)（年度） 中期目標(biāo)（5~10年） 長(zhǎng)期目標(biāo)（10年以上） 長(zhǎng)期目標(biāo)通常是中、短期目標(biāo)制定的依據(jù)，而短期目標(biāo)則是中長(zhǎng)期目標(biāo)的基礎(chǔ)。,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào),具有一般發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的共性,可實(shí)施性主要指技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的可達(dá)性以及目標(biāo)本身的時(shí)空可分解性，并且要便于管理、監(jiān)督、檢查和實(shí)
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