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綿陽市人民政府文件(存儲版)

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【正文】 準頒發(fā);綿陽市物價局《收費許可證》川費BO015002;川工考辦[1998]08號規(guī)定標準。本條前款所指的較大數(shù)額罰款,農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)對公民罰款1000元以上、對法人或其它組織罰款20000元以上屬較大數(shù)額罰款;(一)有5個以上法人或50名以上自然人建議進行行政聽證的;(二)上級農(nóng)業(yè)行政機關(guān)或本行政機關(guān)認為需要舉行聽證會的。第十一條 公開舉行的聽證會,公民可以向農(nóng)業(yè)行政機關(guān)提出旁聽申請,經(jīng)批準后參加旁聽。第四章 聽證會程序第十五條 公開舉行聽證會的,聽證機構(gòu)應當公告聽證會的時間、地點、出席聽證會的人數(shù)、聽證事項及陳述人、旁聽人員報名等有關(guān)事項。第二十條 陳述人應當客觀地陳述事實,介紹與聽證事項有關(guān)的情況。對違反聽證會紀律的,主持人應當給予警告并予以制止;拒不改正的,可以責令其離開會場。第五章 聽證報告第三十一條 聽證會結(jié)束后,主持人和其他聽證人應當認真研究聽證意見,并在聽證會結(jié)束后五個工作日內(nèi),向聽證機關(guān)提交書面聽證報告。根據(jù)違法事實及法律法規(guī)依據(jù)作出當場處罰決定,填制《行政處罰(當場)決定書》(一式三聯(lián)),當場交付當事人并告知其依法申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利。審理審核:承辦人員調(diào)查終結(jié)后,對證據(jù)材料和調(diào)查情況進行分析整理,依法律法規(guī)規(guī)章為準繩,以事實為依據(jù),對案件作出認定,寫制作《案件處理意見書》,報部門領(lǐng)導或轉(zhuǎn)相關(guān)部門會審,形成會審意見?!缎姓幜P決定書》制作后,辦案人員 應直接送達當事人或采取其他方式送達,并填制《送達回證》。為把《條例》宣傳好、貫徹好,現(xiàn)將《四 川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于認真學習宣傳貫徹川省安全生產(chǎn)條例的通知》(川安辦?2006?80 號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下意見,請各地結(jié)合實際,一并認真貫徹執(zhí)行。這是我省安全生產(chǎn)法制建設中的一件大事,也是全面加強我省安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措。二、采取多種形式,宣傳貫徹《條例》各地、各部門和各單位要把學習宣傳貫徹《條例》作為今后 加強本地區(qū)、本部門和本單位安全生產(chǎn)工作的一項中心任務來抓,加強領(lǐng)導,精心組織,切實抓緊、抓實、抓好。三是要組織報刊、電臺、電視臺記者就《條例》的主要內(nèi)容進行采訪報道,有條件的還可在當?shù)仉娨暸_、報刊播發(fā)公益廣告,在當?shù)貓罂恰稐l例》全文,發(fā)表評論員文章,開辟專欄或講座等進行宣傳;要利用網(wǎng)絡信息傳遞快、覆蓋面廣的特點,及時報道各地、各部門學習宣傳貫徹《條例》的情況,使宣傳活動既生動活潑,形式多樣,又深入持久,具有實效。六是各地、各部門和各單位要及時落實《條例》宣傳經(jīng)費,確保學習宣傳貫徹活動開展。同時,各單位、各部門要及時總結(jié)學習貫徹活動中的好的作法,要及時向省安全生產(chǎn)委員會辦公室反饋,以推動《條例》的學習宣傳貫徹?;顒又澹亨l(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員培訓 針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人員變動較大,2007 年二季度市安辦將舉辦一期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員培訓班。__?;顒又骸毒d陽日報》、《綿陽晚報》進行宣傳 2007 年1 月1 日市人民政府副市長林新在《綿陽日報》上發(fā)表署名文章;《綿陽日報》在2006 年12 月下旬至2007 年1 月上旬登載貫徹《條例》的系列知識講座;《綿陽晚報》及時宣傳報道全市學習宣傳貫徹《條例》的情況。要針對當前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),建立健全安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,切實加大安全生產(chǎn)投入,全面落實各項安全生產(chǎn)措施,提高生產(chǎn)安全水平,為全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出應有的貢獻。同時,省安監(jiān)局正在抓緊時間組織編印制作一批宣貫《條例》輔導資料。二是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設、交通、消防、工商、衛(wèi)生、教育、工會、共青團、居委會等機構(gòu)和團體的作用,把學習宣傳貫徹《條例》的活動延伸到每個街道、學校、居委會、村鎮(zhèn),延伸到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每家每戶和每個社區(qū)成員。認真貫徹實施這部法規(guī),對于進一步加強各級人民政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,強化各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和依法行政;對于依法規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,保障職工勞動安全的權(quán)力和提高從業(yè)人員的素質(zhì);對于依法制裁各種安全生產(chǎn)違法行為,防止和減少安全生產(chǎn)事故,促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重大的現(xiàn)實意義,必將產(chǎn)生深遠的歷史影響。附件:川安辦?2006?80 號文件綿陽市學習宣傳貫徹《條例》活動方案 二○○六年十二月十八日主題詞:安全生產(chǎn) 法規(guī)宣傳 通知 抄送:省安辦,市委辦公室,市委宣傳部,市政府辦公室,各區(qū)市縣、園區(qū)管委會安監(jiān)局(辦)。該《條例》是我省第一部安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī),貫穿了“三個代表”的重要思想,反映了黨和政府“以人為本”的執(zhí)政理念。農(nóng)業(yè)行政處罰案件自立案之日起,一般應在一個月內(nèi)辦理完畢。取證可采取抽樣方式;在證據(jù)可能丟失或以 后難以取證的情況下,經(jīng)局領(lǐng)導批準可先行登記保存,并出具抽樣取證的登記保存文書。2名以上執(zhí)法人員,現(xiàn)場出示執(zhí)法證件。第二十九條 公開舉行的聽證會應當允許新聞媒體進行報道。第二十五條 陳述人發(fā)言和辯論結(jié)束后,經(jīng)主持人同意,旁聽人員可以就聽證事項發(fā)言。第十九條:聽證會一般按下列程序發(fā)言:(一)與聽證事項有利害關(guān)系的陳述人;(二)了解聽證事項的陳述人;(三)專家陳述人。聽證主持人的回避,由聽證機構(gòu)決定;聽證員、書記員的回避,由聽證主持人決定。第九條 舉行聽證會,聽證機構(gòu)應當在出席聽證會的聽證員中確定一名主持人,其職責主要是報告有關(guān)聽證會內(nèi)容及有關(guān)事項,掌握聽證的進程,保證與聽證事項有利害關(guān)系的各方陳述人充分發(fā)表自己的意見,并負責向農(nóng)業(yè)行政機關(guān)作出書面聽證報告。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私除外。(二)申報材料:居民身份證、文化程度、從事工種工作經(jīng)歷證明。申報材料:(1)果樹種子、苗木生產(chǎn)基地情況介紹;(2)主要技術(shù)人員資格證明;(3)單位負責人簽署的《果樹種子、苗木生產(chǎn)許可證》申請。承諾時限:5個工作日收費標準及依據(jù):收取工本費。申報材料:(1)注冊資本50萬元以上驗資證明。第四條 首問人的責任(一)對辦事人員提出的問題和要求,無論是否屬于所在科(室)、站(中心)職責范圍,首問人必須主動熱情,耐心細致,認真負責地作好接待、導辦、服務和受理工作,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延處理時間;(二)辦事人員辦理的事項屬于首問人工作職責范圍,并能及時解決或答復的,首問人應按有關(guān)規(guī)定及時予以辦理或當場答復;如由于客觀原因不能立即解決或當場答復的,應耐心做好解釋、說明、指導工作,明確辦理事項或解答問題的時限,并告知有關(guān)政策、程序和所需的資料;(三)辦事人員辦理的事項不在首問人工作職責范圍,但屬于本局其他科(室)、站(中心)工作職責或基層單位分管的,應當主動引導,并準確告知辦事人員承辦該事項的責任單位和責任人;(四)辦事人員辦理的事項不屬于本局或本系統(tǒng)工作職責的,首問人應當耐心解釋,并盡自己所知給予指導和幫助,必要時可代辦事人員與有關(guān)部門聯(lián)系。(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)制度、程序等上墻公布。二00四年四月十三日綿陽市農(nóng)業(yè)局 政務公開實施方案一、政務公開內(nèi)容(一)職責類綿陽市農(nóng)業(yè)局工作職責;綿陽市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(局長、副局長、紀檢組長、局機關(guān)黨委書記)分工;綿陽市農(nóng)業(yè)局科(室)、站(中心)負責人姓名、分工。二、工作要求(一)認真組織做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的自查工作,要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好的典型和經(jīng)驗,并進行積極推薦。市長和負責常務工作的副市長一般不同時外出。五十七、市政府組成人員必須堅決執(zhí)行市政府的決定,如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出,在沒有重新做出決定前,不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為;個人代表市政府發(fā)表講話或文章,涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題,事先須經(jīng)市政府同意。五十二、以市政府名義向省政府行文,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導同志審核后,由市長或負責常務工作的副市長簽發(fā)。市政府及各部門召開的工作會議,要減少數(shù)量,控制規(guī)模,改進形式,簡化程序,嚴格審批。議題提交全體會和常務會前,應由分管副市長或秘書長召集相關(guān)方面負責人進行充分研究,形成一致或基本一致的意見,涉法性事項應經(jīng)市政府法制機構(gòu)作合法性審查。市政府常務會議的主要任務是:(一)傳達貫徹黨中央、國務院、省委、省政府以及市委的重要指示、決定,研究貫徹措施;(二)討論通過報告、請示省政府和市委的重要事項;(三)討論通過提請市人民代表大會及其常務委員會審議的議案;(四)討論決定市政府工作的重大事項和以市政府名義發(fā)布的決定、命令等政策性文件,審議政府規(guī)范性文件;(五)分析全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢;(六)討論通過有關(guān)人事任免、表彰獎勵事項;(七)通報和討論其他重要事項。三十八、市政府及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范公務接待,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受下級政府和部門的送禮和宴請。市政府各部門要嚴格執(zhí)行行政復議法和規(guī)范性文件備案制度,及時撤銷或修改違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件,糾正違法或不當?shù)男姓袨椋鲃诱髟兒驼J真聽取下級政府及其部門的意見和建議。嚴格實行行政復議工作責任制、評議考核制和復議過錯責任制,切實做到以人為本、復議為民。涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項,應由市政府制定規(guī)范性文件,或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。二十一、市政府在做出重大決策前,根據(jù)需要通過多種形式,直接聽取民主黨派、社會團體、專家學者、基層群眾等方面的意見和建議。加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設,依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務,妥善處理社會矛盾,維護社會公平正義和社會穩(wěn)定,健全突發(fā)公共事件應急管理機制,完善各類應急預案,提高政府預防和應對突發(fā)公共事件的能力。十、市長出訪或因其它原因離開本市期間,由負責常務工作的副市長代行市長職責。第二章組成人員職責四、市政府由下列人員組成:市長、副市長、秘書長、各委員會主任、各局局長。第十二章 附 則第三十四條 市外、國外的組織和個人,在我市從事科學研 究、技術(shù)開發(fā)、科技成果推廣應用活動,對推動我市科學技術(shù)進 步作出重大貢獻,取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的,依照本辦法 的規(guī)定進行獎勵。第二十七條 社會力量設立科學技術(shù)獎,應向省科技行政管 理部門申請登記,取得省科技行政管理部門統(tǒng)一制作的《四川省 社會力量設立科學技術(shù)獎登記證書》,方可設獎。第五章 獎勵經(jīng)費第二十條 綿陽市科學技術(shù)獎的獎勵經(jīng)費,由市財政列支。(五)經(jīng)市科技行政部門認定的符合推薦條件的其他單位。(五)在市內(nèi)重大科學技術(shù)工程建設、重大設備研制、企業(yè) 技術(shù)改造、資源開發(fā)利用中采用新技術(shù)并做出創(chuàng)造性貢獻的。第三章 獎勵范圍及條件第九條 本辦法適用于在綿陽市行政區(qū)域內(nèi)從事自然科學研 究、技術(shù)開發(fā)和科技成果推廣應用活動的組織或公民。(四)綿陽市科學技術(shù)杰出貢獻獎獲得者的事跡載入綿陽市志。第四條 綿陽市科技行政主管部門負責綿陽市科學技術(shù)獎的組織、受理、評審和日常管理工作。第三條 為維護科學技術(shù)獎的客觀、公正和權(quán)威性,綿陽市科學技術(shù)獎的推薦、評審、授予,不受任何組織或個人的非法干預。(三)綿陽市科學技術(shù)杰出貢獻獎的獎勵由市人民政府頒發(fā) 科技杰出貢獻獎榮譽證書,每人獎金20 萬元。(一)綿陽市科技成果再獎勵每年頒獎1 次;(二)綿陽市科技成果再獎勵的獎勵等級按其獲獎情況分別 確定;(三)綿陽市科技成果再獎勵由綿陽市人民政府發(fā)給獎金。(四)引進、消化國內(nèi)外先進成熟技術(shù)成果,且在消化吸收 基礎(chǔ)上有重大創(chuàng)新、貢獻突出的。(四)具有高級職稱的3 名以上同行科技人員聯(lián)名。第十九條 對公告后的獲獎人員和項目,由市科技行政主管 部門報市政府,經(jīng)市政府批準后予以授獎。第二十六條 社會力量設立科學技術(shù)獎,應當建立科學、民 主、客觀、公正的評審程序,實行公開授獎制度。第三十三條 違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,移 交司法機關(guān)依法追究刑事責任。三、市政府工作的準則是,實行科學民主決策,堅持依法行政,推進政務公開,健全監(jiān)督制度,加強廉政建設。九、秘書長在市長領(lǐng)導下,協(xié)助處理市政府的日常工作,領(lǐng)導市政府辦公室的工作。十五、完善社會管理職能,強化政府促進就業(yè)
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