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綿陽市人民政府文件(存儲(chǔ)版)

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【正文】 準(zhǔn)頒發(fā);綿陽市物價(jià)局《收費(fèi)許可證》川費(fèi)BO015002;川工考辦[1998]08號(hào)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。本條前款所指的較大數(shù)額罰款,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)公民罰款1000元以上、對(duì)法人或其它組織罰款20000元以上屬較大數(shù)額罰款;(一)有5個(gè)以上法人或50名以上自然人建議進(jìn)行行政聽證的;(二)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)或本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽證會(huì)的。第十一條 公開舉行的聽證會(huì),公民可以向農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)提出旁聽申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽。第四章 聽證會(huì)程序第十五條 公開舉行聽證會(huì)的,聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、出席聽證會(huì)的人數(shù)、聽證事項(xiàng)及陳述人、旁聽人員報(bào)名等有關(guān)事項(xiàng)。第二十條 陳述人應(yīng)當(dāng)客觀地陳述事實(shí),介紹與聽證事項(xiàng)有關(guān)的情況。對(duì)違反聽證會(huì)紀(jì)律的,主持人應(yīng)當(dāng)給予警告并予以制止;拒不改正的,可以責(zé)令其離開會(huì)場(chǎng)。第五章 聽證報(bào)告第三十一條 聽證會(huì)結(jié)束后,主持人和其他聽證人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽證意見,并在聽證會(huì)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi),向聽證機(jī)關(guān)提交書面聽證報(bào)告。根據(jù)違法事實(shí)及法律法規(guī)依據(jù)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定,填制《行政處罰(當(dāng)場(chǎng))決定書》(一式三聯(lián)),當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人并告知其依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。審理審核:承辦人員調(diào)查終結(jié)后,對(duì)證據(jù)材料和調(diào)查情況進(jìn)行分析整理,依法律法規(guī)規(guī)章為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),對(duì)案件作出認(rèn)定,寫制作《案件處理意見書》,報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)相關(guān)部門會(huì)審,形成會(huì)審意見?!缎姓幜P決定書》制作后,辦案人員 應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人或采取其他方式送達(dá),并填制《送達(dá)回證》。為把《條例》宣傳好、貫徹好,現(xiàn)將《四 川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹川省安全生產(chǎn)條例的通知》(川安辦?2006?80 號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下意見,請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是我省安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的一件大事,也是全面加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重大舉措。二、采取多種形式,宣傳貫徹《條例》各地、各部門和各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為今后 加強(qiáng)本地區(qū)、本部門和本單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。三是要組織報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)記者就《條例》的主要內(nèi)容進(jìn)行采訪報(bào)道,有條件的還可在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)刊播發(fā)公益廣告,在當(dāng)?shù)貓?bào)刊刊登《條例》全文,發(fā)表評(píng)論員文章,開辟專欄或講座等進(jìn)行宣傳;要利用網(wǎng)絡(luò)信息傳遞快、覆蓋面廣的特點(diǎn),及時(shí)報(bào)道各地、各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的情況,使宣傳活動(dòng)既生動(dòng)活潑,形式多樣,又深入持久,具有實(shí)效。六是各地、各部門和各單位要及時(shí)落實(shí)《條例》宣傳經(jīng)費(fèi),確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)開展。同時(shí),各單位、各部門要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)中的好的作法,要及時(shí)向省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室反饋,以推動(dòng)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹?;顒?dòng)之五:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員培訓(xùn) 針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人員變動(dòng)較大,2007 年二季度市安辦將舉辦一期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員培訓(xùn)班。__?;顒?dòng)之三:《綿陽日?qǐng)?bào)》、《綿陽晚報(bào)》進(jìn)行宣傳 2007 年1 月1 日市人民政府副市長(zhǎng)林新在《綿陽日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章;《綿陽日?qǐng)?bào)》在2006 年12 月下旬至2007 年1 月上旬登載貫徹《條例》的系列知識(shí)講座;《綿陽晚報(bào)》及時(shí)宣傳報(bào)道全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的情況。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),建立健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,提高生產(chǎn)安全水平,為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí),省安監(jiān)局正在抓緊時(shí)間組織編印制作一批宣貫《條例》輔導(dǎo)資料。二是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設(shè)、交通、消防、工商、衛(wèi)生、教育、工會(huì)、共青團(tuán)、居委會(huì)等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的作用,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的活動(dòng)延伸到每個(gè)街道、學(xué)校、居委會(huì)、村鎮(zhèn),延伸到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每家每戶和每個(gè)社區(qū)成員。認(rèn)真貫徹實(shí)施這部法規(guī),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和依法行政;對(duì)于依法規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,保障職工勞動(dòng)安全的權(quán)力和提高從業(yè)人員的素質(zhì);對(duì)于依法制裁各種安全生產(chǎn)違法行為,防止和減少安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。附件:川安辦?2006?80 號(hào)文件綿陽市學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》活動(dòng)方案 二○○六年十二月十八日主題詞:安全生產(chǎn) 法規(guī)宣傳 通知 抄送:省安辦,市委辦公室,市委宣傳部,市政府辦公室,各區(qū)市縣、園區(qū)管委會(huì)安監(jiān)局(辦)。該《條例》是我省第一部安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī),貫穿了“三個(gè)代表”的重要思想,反映了黨和政府“以人為本”的執(zhí)政理念。農(nóng)業(yè)行政處罰案件自立案之日起,一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢。取證可采取抽樣方式;在證據(jù)可能丟失或以 后難以取證的情況下,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可先行登記保存,并出具抽樣取證的登記保存文書。2名以上執(zhí)法人員,現(xiàn)場(chǎng)出示執(zhí)法證件。第二十九條 公開舉行的聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)允許新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。第二十五條 陳述人發(fā)言和辯論結(jié)束后,經(jīng)主持人同意,旁聽人員可以就聽證事項(xiàng)發(fā)言。第十九條:聽證會(huì)一般按下列程序發(fā)言:(一)與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的陳述人;(二)了解聽證事項(xiàng)的陳述人;(三)專家陳述人。聽證主持人的回避,由聽證機(jī)構(gòu)決定;聽證員、書記員的回避,由聽證主持人決定。第九條 舉行聽證會(huì),聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出席聽證會(huì)的聽證員中確定一名主持人,其職責(zé)主要是報(bào)告有關(guān)聽證會(huì)內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng),掌握聽證的進(jìn)程,保證與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的各方陳述人充分發(fā)表自己的意見,并負(fù)責(zé)向農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)作出書面聽證報(bào)告。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私除外。(二)申報(bào)材料:居民身份證、文化程度、從事工種工作經(jīng)歷證明。申報(bào)材料:(1)果樹種子、苗木生產(chǎn)基地情況介紹;(2)主要技術(shù)人員資格證明;(3)單位負(fù)責(zé)人簽署的《果樹種子、苗木生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)。承諾時(shí)限:5個(gè)工作日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):收取工本費(fèi)。申報(bào)材料:(1)注冊(cè)資本50萬元以上驗(yàn)資證明。第四條 首問人的責(zé)任(一)對(duì)辦事人員提出的問題和要求,無論是否屬于所在科(室)、站(中心)職責(zé)范圍,首問人必須主動(dòng)熱情,耐心細(xì)致,認(rèn)真負(fù)責(zé)地作好接待、導(dǎo)辦、服務(wù)和受理工作,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延處理時(shí)間;(二)辦事人員辦理的事項(xiàng)屬于首問人工作職責(zé)范圍,并能及時(shí)解決或答復(fù)的,首問人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理或當(dāng)場(chǎng)答復(fù);如由于客觀原因不能立即解決或當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)耐心做好解釋、說明、指導(dǎo)工作,明確辦理事項(xiàng)或解答問題的時(shí)限,并告知有關(guān)政策、程序和所需的資料;(三)辦事人員辦理的事項(xiàng)不在首問人工作職責(zé)范圍,但屬于本局其他科(室)、站(中心)工作職責(zé)或基層單位分管的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo),并準(zhǔn)確告知辦事人員承辦該事項(xiàng)的責(zé)任單位和責(zé)任人;(四)辦事人員辦理的事項(xiàng)不屬于本局或本系統(tǒng)工作職責(zé)的,首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋,并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助,必要時(shí)可代辦事人員與有關(guān)部門聯(lián)系。(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)制度、程序等上墻公布。二00四年四月十三日綿陽市農(nóng)業(yè)局 政務(wù)公開實(shí)施方案一、政務(wù)公開內(nèi)容(一)職責(zé)類綿陽市農(nóng)業(yè)局工作職責(zé);綿陽市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)(局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)黨委書記)分工;綿陽市農(nóng)業(yè)局科(室)、站(中心)負(fù)責(zé)人姓名、分工。二、工作要求(一)認(rèn)真組織做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的自查工作,要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好的典型和經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行積極推薦。市長(zhǎng)和負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)一般不同時(shí)外出。五十七、市政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決定,如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出,在沒有重新做出決定前,不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為;個(gè)人代表市政府發(fā)表講話或文章,涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題,事先須經(jīng)市政府同意。五十二、以市政府名義向省政府行文,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后,由市長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)簽發(fā)。市政府及各部門召開的工作會(huì)議,要減少數(shù)量,控制規(guī)模,改進(jìn)形式,簡(jiǎn)化程序,嚴(yán)格審批。議題提交全體會(huì)和常務(wù)會(huì)前,應(yīng)由分管副市長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)召集相關(guān)方面負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分研究,形成一致或基本一致的意見,涉法性事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)市政府法制機(jī)構(gòu)作合法性審查。市政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是:(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府以及市委的重要指示、決定,研究貫徹措施;(二)討論通過報(bào)告、請(qǐng)示省政府和市委的重要事項(xiàng);(三)討論通過提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的議案;(四)討論決定市政府工作的重大事項(xiàng)和以市政府名義發(fā)布的決定、命令等政策性文件,審議政府規(guī)范性文件;(五)分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì);(六)討論通過有關(guān)人事任免、表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng);(七)通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。三十八、市政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受下級(jí)政府和部門的送禮和宴請(qǐng)。市政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度,及時(shí)撤銷或修改違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件,糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋鲃?dòng)征詢和認(rèn)真聽取下級(jí)政府及其部門的意見和建議。嚴(yán)格實(shí)行行政復(fù)議工作責(zé)任制、評(píng)議考核制和復(fù)議過錯(cuò)責(zé)任制,切實(shí)做到以人為本、復(fù)議為民。涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)由市政府制定規(guī)范性文件,或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。二十一、市政府在做出重大決策前,根據(jù)需要通過多種形式,直接聽取民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、基層群眾等方面的意見和建議。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè),依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),妥善處理社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定,健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。十、市長(zhǎng)出訪或因其它原因離開本市期間,由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長(zhǎng)代行市長(zhǎng)職責(zé)。第二章組成人員職責(zé)四、市政府由下列人員組成:市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、各局局長(zhǎng)。第十二章 附 則第三十四條 市外、國(guó)外的組織和個(gè)人,在我市從事科學(xué)研 究、技術(shù)開發(fā)、科技成果推廣應(yīng)用活動(dòng),對(duì)推動(dòng)我市科學(xué)技術(shù)進(jìn) 步作出重大貢獻(xiàn),取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的,依照本辦法 的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第二十七條 社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),應(yīng)向省科技行政管 理部門申請(qǐng)登記,取得省科技行政管理部門統(tǒng)一制作的《四川省 社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記證書》,方可設(shè)獎(jiǎng)。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)第二十條 綿陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政列支。(五)經(jīng)市科技行政部門認(rèn)定的符合推薦條件的其他單位。(五)在市內(nèi)重大科學(xué)技術(shù)工程建設(shè)、重大設(shè)備研制、企業(yè) 技術(shù)改造、資源開發(fā)利用中采用新技術(shù)并做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的。第三章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍及條件第九條 本辦法適用于在綿陽市行政區(qū)域內(nèi)從事自然科學(xué)研 究、技術(shù)開發(fā)和科技成果推廣應(yīng)用活動(dòng)的組織或公民。(四)綿陽市科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者的事跡載入綿陽市志。第四條 綿陽市科技行政主管部門負(fù)責(zé)綿陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的組織、受理、評(píng)審和日常管理工作。第三條 為維護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的客觀、公正和權(quán)威性,綿陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審、授予,不受任何組織或個(gè)人的非法干預(yù)。(三)綿陽市科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)由市人民政府頒發(fā) 科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)榮譽(yù)證書,每人獎(jiǎng)金20 萬元。(一)綿陽市科技成果再獎(jiǎng)勵(lì)每年頒獎(jiǎng)1 次;(二)綿陽市科技成果再獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)按其獲獎(jiǎng)情況分別 確定;(三)綿陽市科技成果再獎(jiǎng)勵(lì)由綿陽市人民政府發(fā)給獎(jiǎng)金。(四)引進(jìn)、消化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟技術(shù)成果,且在消化吸收 基礎(chǔ)上有重大創(chuàng)新、貢獻(xiàn)突出的。(四)具有高級(jí)職稱的3 名以上同行科技人員聯(lián)名。第十九條 對(duì)公告后的獲獎(jiǎng)人員和項(xiàng)目,由市科技行政主管 部門報(bào)市政府,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以授獎(jiǎng)。第二十六條 社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、民 主、客觀、公正的評(píng)審程序,實(shí)行公開授獎(jiǎng)制度。第三十三條 違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移 交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、市政府工作的準(zhǔn)則是,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。九、秘書長(zhǎng)在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助處理市政府的日常工作,領(lǐng)導(dǎo)市政府辦公室的工作。十五、完善社會(huì)管理職能,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)
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