【正文】 導航工作。在多元投資的新經濟組織中可以探索聯合建團、園區(qū)建團等組織設置形式，以及工團聯系、工團共建等方式，來拓展團工作領域。據不完全統計，%，一半以上的省級地方監(jiān)管企業(yè)及各級子公司中混合所有制企業(yè)數量占比也超過了50%。國有資本投資項目允許非國有資本參股。完善公司治理結構，健全市場化經營機制，建立職業(yè)經理人等制度。因此，國有設計企業(yè)有必要探索推進引入具有較強資本運作能力的民營企業(yè)，利用混合所有制經濟的優(yōu)勢，使公司降低國有控股帶來的諸多束縛。筆者所在的企業(yè)，可以考慮引進相關行業(yè)非國有資本增資+員工持股的方式來進行混合所有制改革。所以在資產評估時，需接受上級管理單位和第三方中介機構的雙重審計和資產評估審計，以切實防止因為改革而導致國有資產流失。在最終投資方與增資企業(yè)等相關方簽訂《增資協議》并支付增資款后，需由增資企業(yè)相應修改公司章程，并完成注冊資本及股東情況的產權變更登記及工商變更登記。（3）職工持股權利得不到保障員工持股問題也存在著各種潛在的法律風險。最終使得企業(yè)不僅沒有達到預期的發(fā)展效果，反而還會影響企業(yè)的資金回報率。（4）被改制企業(yè)所占用范圍內的國有資產、合同產權、引申中標產權等是否納入改制范圍，經過中介機構的審計和評估。六、結論實施混改的目的在于促進國有企業(yè)轉換經營機制，推動現代企業(yè)制度和法人治理結構的建立完善，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。在保證經營決策可行的條件下，還要對這種決策的前景進行分析，并且要時刻關注可能產生的問題和風險，制定重大風險預警機制和重大風險來臨時的應急處理預案。（2）明確改制實施方案、職工安置方案是否經過職工（代表）大會的審議、通過，必要時可進行法律見證或者公證手續(xù)。由于這種情況的存在，國有企業(yè)在尋找投資的對象時，存在著很大的不確定性。（2）國有資產流失國企改制難免會牽涉到企業(yè)管理者利益，國有企業(yè)內部的相關利益關系人很可能向審計、評估人員施壓，惡意評低國有資產的實際價值，造成國有資產的流失。在收到《增資結果通知書》后，混改企業(yè)和最終投資者在各自履行完畢內部決策程序后，便可簽署《增資協議》。根據32號令第38條的規(guī)定，增資擴股的方案獲得批準后，增資企業(yè)應當委托具有相應資質的中介機構開展審計和資產評估。而筆者所在的企業(yè)，規(guī)模小，但好在有根據地市場，也有集團業(yè)務的支撐，具備開展混改的最基本條件。在“十三五”時期，工程設計企業(yè)推動業(yè)務結構和業(yè)務布局以及內部運營管理的轉型顯得愈發(fā)緊迫。政府工作報告“三、2019年政府工作任務（八）深化重點領域改革，加快完善市場機制。一、政策支持《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》于2013年11月15日表決通過，明確提出“（6）積極發(fā)展混合所有制經濟”。2013年11月9日十八屆三中全會《決定》提出“積極發(fā)展混合所有制經濟”。在新企業(yè)組建過程中，提前跟蹤和參與，使企業(yè)同步考慮、同步設置團組織，在新組建的企業(yè)中建立團組織，確保共青團組織的覆蓋率為100%。青年職業(yè)生涯導航活動股份公司團委、集團人力資源部，按照“面上全面推廣、點上有所突破”的原則，在試點青年職業(yè)生涯導航工作的基礎上，在電氣各級團組織中推廣青年職業(yè)生涯導航工作，形成富有成效的青年人才培養(yǎng)工作的方法。重點是組織實施青年科技創(chuàng)新行動、青年職業(yè)生涯導航和團組織團建創(chuàng)新活動。緊密結合國企改革，立足青年和集團發(fā)展的需要，牢固構筑電氣青年的共同精神支柱。共青團作為黨的助手和后備軍，積極響應黨的號召，用黨組織在企業(yè)中的政治核心地位，來促進共青團工作良性發(fā)展；整合各方資源，優(yōu)化團組織的功能。而這種差距也造成了部分青年思想上的困惑，而青年承受力弱、思想易波動的特點又造成了部分青年對企業(yè)缺乏信心。青年渴望參與“能力較量”，希望有更多的機會，更多的挑戰(zhàn)，以充分發(fā)揮自身才能。為了貫徹胡錦濤總書記到上海電氣視察裝備制造業(yè)時的重要指示精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以“新體制機制、新技術裝備”的要求，以上海電氣新一輪發(fā)展為契機，股份公司團委緊緊圍繞集團重點發(fā)展的“四大核心產業(yè)”，著力加強青年人才培養(yǎng)，大力促進青年對產業(yè)發(fā)展的貢獻，為建設國內領先、具有國際競爭力的裝備制造業(yè)集團，實現2010年進入世界500強的發(fā)展戰(zhàn)略貢獻青年的聰明才智。公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益。公司的法定公積金不足以彌補以前虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。第七章監(jiān)事第四十一條公司不設監(jiān)事會,設監(jiān)事一人，公司董事、高級管理人員不得兼任公司監(jiān)事，監(jiān)事向股東負責并報告工作。經理列席董事會會議。第三十條董事長行使下列職權：（一）主持和召集董事會會議；（二）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行，并向董事會報告；（三）向董事會提名經理等高級管理人員人選；（四）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（五）行使法定代表人的其他職權；（六）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，但這種處置必須在事后向董事會和股東報告；（七）對公司的財務和經營決策行使最終決定權；（八）董事會授予的其他職權。由董事長或三分之一以上董事提議，可召開臨時董事會議。董事連續(xù)三次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東予以撤換。第十八條股東承擔如下義務：（一）遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，不得濫用股東權利損害公司利益；（二）按期足額繳納所認繳的出資；（三）在公司成立后，不得抽逃出資；（四）在公司成立后，不得再自行或與他人共同設立與公司業(yè)務構成同業(yè)競爭的企業(yè)或其他組織。出資證明書應當載明下列事項：（一）公司名稱；（二）公司登記日期；（三）公司注冊資本；（四）股東的名稱、繳納的出資額和出資日期；（五）出資證明書的編號和核發(fā)日期。股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任。剛才講到的種種問題如何解決，其實說到底要靠法律來保障。我們知道重組要評估，評估的時候會產生增值，增值在交易的過程中體現出來，而很多重組交易并非套現，支付方式也并非以現金支付為主，其實沒有產生多少現金流，但是卻產生了大量稅負，當事人需要另外掏一筆錢去交稅，這樣不利于企業(yè)進行重組，提高效率?，F在還沒有這個清單，所以我們有點不知所措。如果頂層設計不出來，期望央企層面大幅度鋪開，我認為是不現實的。外方很感興趣，也非常重視，帶了一幫專業(yè)顧問包括律師來和中方談判。但之后我們都知道，從山西開始，相關地區(qū)以行政力量推動中小煤礦兼并重組，導致的結果是很多民營企業(yè)退出了煤礦領域的投資，不少承擔了巨額的虧損。今年兩會，我們看到兩桶油、兩張網、各大發(fā)電集團的企業(yè)領導人都紛紛表態(tài)，要積極推進混合所有制改革，并成立企業(yè)內部的深改組。首先看一下能源領域的現狀：目前，非國有煤礦產量約占全國的40%，民營水電站裝機約占全國的26%，民營風電裝機約占全國的20%，民營煉油企業(yè)加工能力約占全國的18%，在火電、水電、煤炭深加工等領域已經涌現出一批非公有制骨干企業(yè)。據了解，新奧集團是一家以清潔能源開發(fā)利用為主要事業(yè)領域的綜合性企業(yè)集團，在2012年中國綠公司民營企業(yè)100強榜中排第5位，2013年銷售收入超過600億元。廣西西江新奧清潔能源有限公司成立后，將致力于推進以廣西西江流域為主的船舶應用液化天然氣(LNG)和西江流域城市及工業(yè)園區(qū)以液化天然氣分布式能源的推廣與應用，努力打造“清潔西江、綠色廣西”?，F在國家提出來要在能源行業(yè)要擴大向民企開放，特別是三中全會之后，利好政策不斷。過去10多年，就能源行業(yè)來說，國有與民營的混合始終在進行，只不過一段時間國有收購民營的多一些，一段時間民營收購國有占主導，經過了幾個來回，當然也產生了大量的“事件”。最后一個是新能源和可再生能源，這是管制最少民企比較活躍的一個領域，但即使如此，民企的發(fā)展也非一帆風順，風電、光伏曾經是風光無限，后來卻是一地雞毛（典型的是無錫尚德），為什么會如此？當然有多種解釋，但其中不可忽視的一個原因是，地方政府不顧市場客觀條件，盲目鼓勵企業(yè)大干快上，看似給了企業(yè)不少優(yōu)惠條件，最終害了企業(yè)。我稍微點幾個，比如省內的首個中外合資電廠——溫州二期（現在已納入華潤旗下）；我們代表華電集團收購了民營的奉賢燃機電廠，這是華電在滬的首個電廠；我們參與了國電平煤與民營企業(yè)蒙東能源的合作（這是國內儲量最大的含鍺煤礦）；《財經》雜志報道的“金元帝國”，我們也參與了這個案例；我們做了中核科技與民營上市公司東方鋯業(yè)的股權交換項目，這個案例較有典型性，中核通過換股成為東方鋯業(yè)的相對大股東，但東方鋯業(yè)仍保持民營的經營機制，這是個很成功的混合所有制案例，中核借此拓展了核級鋯的產業(yè)鏈。國家能源局也表態(tài)了，能源領域凡是法律沒有禁止的，民資皆可入。混合所有制的最佳典范其實就是上市公司，企業(yè)上市了，靠資本市場的規(guī)則去制約股東的行為，當然目前我國資本市場的規(guī)則還有待健全。比如員工持股，現在還允不允許搞，怎么處理國資委08年139號文的關系，這需要有個明確的說法。第二條公司名稱、司徽：山西**********限公司（以下簡稱公司）；司徽另行設計。第