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杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法(存儲(chǔ)版)

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【正文】 新裝備。利用人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì),發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴(kuò)散、共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測(cè)、試驗(yàn)以及人才交流與培訓(xùn)等職能,在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。(六)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。第十三條自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定結(jié)果。第十九條技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項(xiàng)程序,項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心的原則,在市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上,確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開發(fā)計(jì)劃,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。自治區(qū)工信委組織專家對(duì)上報(bào)評(píng)價(jià)材料等進(jìn)行核查。(四)無正當(dāng)理由一次不按時(shí)報(bào)送主管部門要求報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表視為基本合格(警告)。(二)所在企業(yè)自行要求撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。第三十一條因第二十八條原因被撤銷自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報(bào)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。第三十八條允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。第四十二條各市工信委按照本辦法對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行管理,可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)政策,對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。國家發(fā)展改革委牽頭開展國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。第八條 母公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)國家企業(yè)技術(shù)中心。國家發(fā)展改革委于評(píng)價(jià)下發(fā)評(píng)價(jià)通知。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司原有國家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的國家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行。第二章 認(rèn) 定第五條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。材料膠裝成冊(cè)、一式二份,并附電子文檔。(二)市州經(jīng)(工)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,出具審查意見后上報(bào)省經(jīng)信委。第十三條 有下列情況之一的,撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格:(一)評(píng)價(jià)不合格;(二)企業(yè)自行要求撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格;(三)所在企業(yè)被依法終止;(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。第六章 附 則第二十一條 本《辦法》自公布之日起施行。第十九條 省經(jīng)信委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省有關(guān)計(jì)劃、專項(xiàng)和基金支持,并給予相應(yīng)的政策扶持。第十一條 省經(jīng)信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果審核確認(rèn)后予以發(fā)布。第九條 評(píng)價(jià)程序(一)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將上評(píng)價(jià)材料報(bào)所在市州經(jīng)(工)信委。第七條 認(rèn)定程序:(一)企業(yè)按屬地原則向其所在市州經(jīng)(工)信委提出書面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申報(bào)材料。第三條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作遵循公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合平衡,合理配置資源,規(guī)范、有序推進(jìn)。第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開。第二十四條 因本辦法第二十三條第(一)、(二)項(xiàng)所列原因被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。第二十條 自國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起,該企業(yè)所屬國家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開發(fā)用品,經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定,可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。國家發(fā)展改革委在受理評(píng)價(jià)材料之日起 70 個(gè)工作日內(nèi),向地方政府主管部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。第十條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,在受理地方政府主管部門申報(bào)材料之日起 90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文,向地方政府主管部門及同級(jí)管理部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。第七條 地方政府主管部門會(huì)同同級(jí)管理部門,根據(jù)本辦法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料(一式二份)報(bào)送國家發(fā)展改革委。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。第四十條國家如對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)整的,按調(diào)整后的稅收政策執(zhí)行。第三十六條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。第七章管理與政策第三十條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。第六章調(diào)整與撤銷第二十七條集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。(二)評(píng)價(jià)得分65分(含65分)至90分之間為合格。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(見附件2)、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見附件3)報(bào)送市工信委,由各市工信委匯總初審,并出具審查意見,加蓋公章后于考核的4月20日前報(bào)送自治區(qū)工信委(一式四份)。第十七條技術(shù)中心負(fù)責(zé)研究開發(fā)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問題的決策,制訂技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,并對(duì)技術(shù)中心的工作績效進(jìn)行評(píng)估。(二)各市工信委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單,將申請(qǐng)材料(一式四份)和推薦意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)自治區(qū)工信委,同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。(四)有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。充分利用國內(nèi)外已有的科技成果,進(jìn)行綜合集成創(chuàng)新。使企業(yè)對(duì)本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場(chǎng)信息有較強(qiáng)的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。附件一:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)書》(編寫提綱)附件二:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)評(píng)估材料》附件三:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》附件四:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系》附件1:《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)書》(編寫提綱).doc 附件2: 附件3: 附件4:第三篇:廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,充分發(fā)揮自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用,規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作,依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令)的精神,特制定本辦法。第二十二條 因第十八條原因被撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的,2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。評(píng)價(jià)得分60分(含60分)至90分之間為合格。各市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、所在地海關(guān)等部門對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于每年5月30日前報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu),按照《廣東省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系》(附件四)中規(guī)定的相關(guān)要求對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行初評(píng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。第八條 省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局和海關(guān)總署廣東分署負(fù)責(zé)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。技術(shù)中心應(yīng)聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等有關(guān)專家、學(xué)者組成專家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)重大研究課題確立、重大技術(shù)問題、投融資決策、市場(chǎng)商業(yè)策劃、項(xiàng)目進(jìn)展情況等進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估,為決策服務(wù)。第三條 技術(shù)中心的主要任務(wù)是解決投資與技術(shù)分離的問題。技術(shù)中心所在企業(yè)申報(bào)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先推薦列入國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。主管部門對(duì)所屬技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行審查,經(jīng)簽署意見后上報(bào)市經(jīng)委。技術(shù)中心的認(rèn)定實(shí)行自愿申請(qǐng)制,企業(yè)向主管部門提出書面申請(qǐng)(一式2份加電子文檔),申請(qǐng)材料包括:《杭州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》(見附件1)和《杭州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》(含需提交的報(bào)表及證明材料)(見附件3)。具有穩(wěn)定且較高的研究開發(fā)投入,企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷售收入總額的比例不低于3%,中心財(cái)務(wù)實(shí)行單獨(dú)建帳。組織學(xué)習(xí)和引入企業(yè)外部成熟的共性技術(shù),并在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)用。主要職能如下:參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃;組織技術(shù)創(chuàng)新重大項(xiàng)目的論證和實(shí)施,對(duì)企業(yè)重大問題提出建議和意見。第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,對(duì)我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)
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