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正文內(nèi)容

攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 下列內(nèi)容:(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳效果;(二)執(zhí)法行為和執(zhí)法程序的合法程度;(三)行政措施、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法案卷等規(guī)范程度;(四)執(zhí)法人員的政治、法律素質(zhì)和勤政廉潔情況;(五)人民群眾和行政管理相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。第二十五條 有下列行為之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),由本級(jí)人民政府予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正或追究其主要行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任:(一)違反本辦法規(guī)定不實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的;(二)包庇或?qū)`法責(zé)任人查處不力,產(chǎn)生不良后果的(三)本機(jī)關(guān)違法問(wèn)題突出或發(fā)生重大違法行為的;(四)有本辦法第十一條所列行為之一的。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第七條青島市計(jì)劃生育行政部門的執(zhí)法權(quán)限是:對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育工作的行政管理監(jiān)督權(quán);對(duì)市區(qū)級(jí)計(jì)劃生育行政部門的具體行政行為的行政復(fù)議權(quán);對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章行為的行政處罰權(quán);特殊情況生育申請(qǐng)的審核、報(bào)批權(quán);免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)批準(zhǔn)權(quán);對(duì)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作的組織審核權(quán);對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督權(quán)。四對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查監(jiān)督,保證落實(shí)率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。二協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。第十八條科學(xué)技術(shù)處科執(zhí)法責(zé)任:一負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格和技術(shù)服務(wù)人員從業(yè)資格的審批。第二十一條建立并落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查監(jiān)督和跟蹤督查制度。每半年將行政執(zhí)法情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告一次,報(bào)告內(nèi)容包括:生育審批、二胎社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及計(jì)劃外生育費(fèi)的征收、計(jì)劃生育行政復(fù)議、行政處罰、行政訴訟和申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等情況。通過(guò)組織公民、法人和其他組織對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的評(píng)議、下級(jí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)的評(píng)議、社會(huì)各界特邀監(jiān)督員對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的評(píng)議等多種評(píng)議形式,全面考核行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)情況,作出客觀公正的評(píng)價(jià)。第三十二條計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)罰沒(méi)收入的規(guī)定,實(shí)行罰繳分離、收支分離,不得對(duì)執(zhí)法人員規(guī)定罰沒(méi)收入指標(biāo),不得將罰沒(méi)收入與執(zhí)法部門或執(zhí)法人員經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,不得將法定執(zhí)法職責(zé)以各種形式轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)。第八條 各執(zhí)法單位應(yīng)依照本規(guī)定建立和實(shí)施本單位的執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任制分解落實(shí)到每個(gè)崗位,明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)限。第十四條 辦公室主要職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、秘書(shū)、檔案、保密、信訪、保衛(wèi)等行政后勤保障和衛(wèi)生清潔等工作。負(fù)責(zé)做好清產(chǎn)核資、清理債權(quán)、債務(wù)和清帳等工作,處理財(cái)產(chǎn)資金方面的遺留問(wèn)題。負(fù)責(zé)公房出售的審查工作,并按規(guī)定審批程序逐級(jí)上報(bào)審批。參與全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理,核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審定提出初審意見(jiàn);開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的研究,會(huì)同有關(guān)部門制訂全縣住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。行政執(zhí)法實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督制度。第二十四條 考核獎(jiǎng)懲由本局考核評(píng)議小組執(zhí)行。行政執(zhí)法過(guò)程實(shí)行分級(jí)把關(guān)、各負(fù)其責(zé),相互制約。負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)、數(shù)字的統(tǒng)計(jì)上服工作。負(fù)責(zé)貫徹“以租養(yǎng)房”方針,定期組織房屋安全檢查,維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及督促檢查,按權(quán)限匯報(bào)上級(jí)審批維修預(yù)結(jié)算,保證住戶安全。負(fù)責(zé)編制、季節(jié)性度和每月的經(jīng)濟(jì)收支計(jì)劃,做好逐月經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和結(jié)算,為領(lǐng)導(dǎo)提供各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)。第十二條 行政執(zhí)法過(guò)程中,不得違紀(jì)違法要求當(dāng)事人履行義務(wù),不得推諉和拒絕當(dāng)事人對(duì)侵害其自身合法權(quán)益行政行為的信訪或申訴。第二章 行政執(zhí)法保障和要求第六條 局成立落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。第三十條計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,不得有下列行為:一關(guān)押、強(qiáng)制學(xué)習(xí)等限制公民人身自由的;二實(shí)施暴力、侮辱行為,侵犯公民健康權(quán)和名譽(yù)權(quán)的;三破壞公民房屋、莊稼等財(cái)產(chǎn)或者違法將公民的財(cái)物抵繳計(jì)劃外生育費(fèi)的;四違法實(shí)施警告、罰款等行政處罰的;五違法征收計(jì)劃外生育費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;六違法集資、攤派費(fèi)用、收取押金等亂收費(fèi)的;七違法要求履行義務(wù)的;八組織對(duì)未婚女青年進(jìn)行孕檢的;九其他侵犯公民合法權(quán)益的。計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員履行職責(zé),必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),建立并執(zhí)行對(duì)基層行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度,重點(diǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)制度,基層行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度,執(zhí)法人員管理考核制度等。第二十條建立并落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度。第十七條計(jì)劃生育監(jiān)察處室執(zhí)法責(zé)任:一負(fù)責(zé)對(duì)黨員、干部違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章等案件進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見(jiàn),準(zhǔn)確率、及時(shí)率達(dá)90%以上。二負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃外生育和人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)瞞報(bào)、弄虛作假等案件的調(diào)查,并提出處理意見(jiàn),準(zhǔn)確率、及時(shí)率達(dá)90%以上。二對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃生育違法行為的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查,擬定處理、處罰意見(jiàn),處理率、準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;對(duì)其它處科提出的計(jì)劃生育行政處理、處罰意見(jiàn)進(jìn)行審核把關(guān),正確率達(dá)98%以上。第二章執(zhí)法機(jī)關(guān)和權(quán)限第五條市區(qū)級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。各級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)在每年12月底前,將本單位實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況報(bào)告上級(jí)主管行政機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府??h級(jí)以上人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)組織開(kāi)展行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰活動(dòng),具體事務(wù)由政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。第十七條 行政執(zhí)法人員不得有下列行為:(一)泄露國(guó)家秘密,損害國(guó)家利益;(二)貪污受賄,徇私枉法;(三)隱瞞、偽造證據(jù);(四)失職瀆職,濫用職權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(五)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利;(六)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(七)對(duì)提出申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)的公民、法人和其他組織打擊報(bào)復(fù);(八)其他違法違紀(jì)行為。第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得有下列行為:(一)制定規(guī)章或規(guī)范性文件超越法定權(quán)限,擅自規(guī)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等項(xiàng)目或不按規(guī)定報(bào)送備案;(二)對(duì)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)不及時(shí)受理或拒絕、推諉;(三)不積極履行法定職責(zé)或無(wú)故拖延;(四)具體行政行為不合法或明顯不當(dāng);(五)違法要求公民、法人和其他組織履行義務(wù);(六)對(duì)下屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員擅自規(guī)定罰沒(méi)款或收費(fèi)指標(biāo);(七)不實(shí)施罰繳分離制度,將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤;(八)不及時(shí)執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政決定或者判決、裁定;(九)任用不具備行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動(dòng);(十)其他違法違紀(jì)行為??h級(jí)以上人民政府及其所屬部門的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。第三篇:甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法甘肅省人民政府第15號(hào)第一章 總則第一條 為了促使各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,履行法定職責(zé),提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。②定性考核:對(duì)沒(méi)有量化指標(biāo)要求的科室,行政執(zhí)法工作實(shí)行定性考核,每一進(jìn)行一次考核、評(píng)議。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政處罰、行政復(fù)議以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等案件,應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,每年終了后2個(gè)月內(nèi)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,向局監(jiān)督科報(bào)送 統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第七章 執(zhí)法監(jiān)督第三十一條 建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度。在依法行政過(guò)程中,應(yīng)具有較高的時(shí)效性,對(duì)于應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理的事項(xiàng),不得推諉、拖延,更不得無(wú)理拒絕。不得截留、占用或者挪用財(cái)政資金。3、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為應(yīng)具備一定形式的,該具體行政行為應(yīng)當(dāng)采取法定形式。2、制定規(guī)范性文件,必須有明確的依據(jù),符合法制原則和科學(xué)的要求。3、實(shí)行執(zhí)法資格制度。第二十五條制定全市財(cái)政教育規(guī)劃,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,做好財(cái)政法制宣傳教育工作。第十七條管理全市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及各項(xiàng)罰沒(méi)收入,會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)“收支兩條線”工作。第五章執(zhí)法責(zé)任第十一條貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收、宏觀經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)方針、政策,在法律、法規(guī)、規(guī)章范圍內(nèi)制定本市或市本級(jí)具體實(shí)施辦法?!吨腥A人民共和國(guó)保密法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、《山西省預(yù)算監(jiān)督條例》、《山西省規(guī)章和規(guī)章性文件備案辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。受托組織。第四條本行政執(zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法組織、執(zhí)法責(zé)任、行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。第三十四條 行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的,由本級(jí)人民政府法制工作部門或有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng),暫扣行政執(zhí)法證件或責(zé)令離崗培訓(xùn);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其行政執(zhí)法證件,并由主管機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)采取下列方式對(duì)行政執(zhí)法行為予以監(jiān)督:(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)和專項(xiàng)調(diào)查;(二)調(diào)閱執(zhí)法案卷和其他有關(guān)文書(shū);(三)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行抽查考核;(四)受理對(duì)行政執(zhí)法行為的申訴、投訴和舉報(bào);(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí),必須主體資格合法、事實(shí)清楚、證據(jù)充分,嚴(yán)格遵守法定程序,依法作出處理。第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度,實(shí)行執(zhí)法和監(jiān)督相分離。第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人為行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人。第一篇:攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法攀枝花市政府令第72號(hào)《攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)
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