【正文】 育等社會(huì)公用事業(yè)。在提高部門服務(wù)水平的同時(shí)，重點(diǎn)提高審批服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量。我市多年的實(shí)踐證明，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。關(guān)于去年的經(jīng)濟(jì)工作，王書記總結(jié)的很全面，概括的也很準(zhǔn)確。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值168億元，增長(zhǎng)20%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70億元，利稅22億元，均增長(zhǎng)30 %；引進(jìn)市外資金40億元，其中境外資金7500萬美元，分別增長(zhǎng)11%和74%；出口創(chuàng)匯35億美元，增長(zhǎng)17%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元，增長(zhǎng)45%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入63億元，增長(zhǎng)235%；城鎮(zhèn)職工人均可支配收入6900元，農(nóng)民人均純收入4600元，均增長(zhǎng)8%。不能人家說過熱，你也跟著瞎吆喝。嚴(yán)格保護(hù)耕地是對(duì)的，這是相對(duì)于濫占濫用、破壞耕地而言的，如果我們有大高外項(xiàng)目，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，就要占用土地，不要因?yàn)楸Ｗo(hù)耕地，束縛了我們加快發(fā)展的手腳。項(xiàng)目建設(shè)單位也要充分珍惜市委、市政府給予的優(yōu)惠政策、創(chuàng)造的良好條件，積極主動(dòng)的加快項(xiàng)目進(jìn)度。重點(diǎn)是引導(dǎo)骨干企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行上下游產(chǎn)品的配套開發(fā)。突出抓好福田汽車10萬輛輕卡技改、德利源5萬錠亞麻紡織、桑莎公司6萬噸針織布、瀘河集團(tuán)100萬套全鋼子午胎、電力工業(yè)園、田龍鑄業(yè)載重汽車零部件、同翔機(jī)械公司載重車變速箱、桑莎公司熱電聯(lián)產(chǎn)工程、蘭鳳公司中高檔家用紡織生產(chǎn)線、隆泰水泥公司冶煉鐵等32個(gè)過億元的大項(xiàng)目?？偟挠?jì)劃是在全市組建“龍城市工業(yè)聯(lián)合會(huì)”，下設(shè)汽車制造、紡織服裝、食品加工、木器加工等幾個(gè)分會(huì)，會(huì)員單位實(shí)行“三共享、一自律”，即信息、資源、市場(chǎng)共享，價(jià)格自律，達(dá)到相互促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。要扎扎實(shí)實(shí)地搞好企業(yè)改革“回頭看”，對(duì)改制不規(guī)范的，按照《公司法》要求，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制，并配套推進(jìn)人事、用工、分配三項(xiàng)制度改革?？梢哉f，歷屆市委、市政府和新一屆市委、市政府對(duì)企業(yè)家都是全心支持和愛護(hù)的，并制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。對(duì)那些素質(zhì)高、潛力大的企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人才，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步搞好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家的培訓(xùn)，經(jīng)常組織企業(yè)家參加各種經(jīng)濟(jì)知識(shí)講座和工商管理培訓(xùn)，并有計(jì)劃的安排企業(yè)家到國(guó)內(nèi)知名院校進(jìn)修，并創(chuàng)造條件，讓他們走出去，增長(zhǎng)見識(shí)，開闊視野，不斷更新企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)思想和管理理念，努力培養(yǎng)一支市場(chǎng)化、國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。大量的事實(shí)證明，技術(shù)進(jìn)步既是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的第一推動(dòng)力，也是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)后來居上的第一推動(dòng)力。因此，我們?cè)谝M(jìn)技術(shù)方面，不能一味地貪大求洋，要立足企業(yè)實(shí)際，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)紡織、食品、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和一些比較關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行嫁接改造?？梢哉f，沒有新郎這個(gè)名牌，就不會(huì)有這么快的發(fā)展速度，現(xiàn)在新郎已被認(rèn)證為全國(guó)免檢產(chǎn)品，僅此一項(xiàng)就為企業(yè)及其專賣店節(jié)省上萬元的費(fèi)用。去年以來，通過全市上下的共同努力，全市招商引資工作取得了很大成績(jī)，各項(xiàng)主要指標(biāo)位于濰坊市前列。各級(jí)和有關(guān)部門，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本部門的職責(zé)，積極為企業(yè)招商引資提供服務(wù)，在政策、資金、人才、信息方面實(shí)行傾斜，為企業(yè)招商引資創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。對(duì)此，有條件的企業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，敢于上市，不怕規(guī)范，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加快向規(guī)范股份制公司轉(zhuǎn)變，盡快實(shí)現(xiàn)上市融資。我市掛靠北汽福田龍城汽車廠的大小配套企業(yè)幾百家，效益都不錯(cuò)。隨著銀行商業(yè)化，銀行在發(fā)放貸款時(shí)，對(duì)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、效益，要求越來越高。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，年內(nèi)要全面完成區(qū)內(nèi)（包括火車站）所有基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)載體功能。三是政府招商要有新作為。三要建好大項(xiàng)目庫(kù)。去年以來，克服了“非典”和日本封關(guān)影響，出口創(chuàng)匯比去年有了較大下步，要以提高經(jīng)濟(jì)外向度、增加出口創(chuàng)匯、擴(kuò)大利用外資為重點(diǎn)，突出抓好5個(gè)方面的工作。外貿(mào)公司的肉類食品已經(jīng)在歐盟注冊(cè)，產(chǎn)品質(zhì)量也達(dá)到了歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一旦市場(chǎng)放開，迅速打入歐盟市場(chǎng)。另一方面，大力發(fā)展來料加工和為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供零部件的配套企業(yè)，提高我市加工貿(mào)易的規(guī)模和水平。要鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)道路、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公用事業(yè)。在提高部門服務(wù)水平的同時(shí)，重點(diǎn)提高審批服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量。我市多年的實(shí)踐證明，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。……第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議市長(zhǎng)講話在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨 轉(zhuǎn)型跨越動(dòng)員會(huì)上的講話（2012年2月6日）全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委書記＊＊在＊＊調(diào)研時(shí)的講話精神，總結(jié)2011年全市經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2012年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下?lián)屪ズ陀煤弥匾獞?zhàn)略機(jī)遇，以創(chuàng)新的舉措和扎實(shí)的作風(fēng)，抓好重大項(xiàng)目落實(shí)、重大問題解決、重大工作突破，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越?；痣姸?60萬千瓦項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家能源局核準(zhǔn)?！敖穑t提”通過 —2—有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，榮獲“中國(guó)設(shè)施延后葡萄第一市”稱號(hào)。開工建設(shè)和續(xù)建投資上千萬元的旅游項(xiàng)目28項(xiàng)。四是旅游業(yè)開發(fā)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)加強(qiáng)和效益提升的雙突破。＊＊綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，開展科研示范430項(xiàng)。開工建設(shè)500萬元以上的項(xiàng)目572項(xiàng)，%。市煙草公司租賃2000畝土地，建設(shè)煙葉農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)忙季節(jié)雇傭農(nóng)民工，既分流了人員，增加了農(nóng)民收入，又提高了煙葉質(zhì)量。切實(shí)解決好新階段的“三農(nóng)”問題，是各級(jí)政府工作的重中之重，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，以服務(wù)市民的觀念去服務(wù)農(nóng)民，用建設(shè)城鎮(zhèn)的理念建設(shè)農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面繁榮。當(dāng)前，制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難，各級(jí)各有關(guān)部門要積極為民營(yíng)企業(yè)和銀行牽線搭橋，協(xié)調(diào)關(guān)系，促使國(guó)有銀行的信貸活動(dòng)按照市場(chǎng)法則運(yùn)作，做到不看成分和規(guī)模，只看實(shí)力、信譽(yù)和發(fā)展前景；同時(shí)，加快建立銀行牽頭、企業(yè)參與、財(cái)政扶持的民營(yíng)企業(yè)信貸擔(dān)保體系，推進(jìn)銀企合作，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。一是全面放開準(zhǔn)入領(lǐng)域。必須高度重視起來。在鞏固日韓和東南亞市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，把市場(chǎng)開拓的重點(diǎn)放在美國(guó)和歐盟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)市里的總體部署，創(chuàng)造性地開展工作，克服唯條件論、唯基礎(chǔ)論的思想，和怨天憂人、畏難發(fā)愁情緒，象龍口的南山那樣，小山區(qū)一樣能夠招來大客商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。今年市里準(zhǔn)備參加魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、青交會(huì)等幾次大的節(jié)會(huì)。我曾經(jīng)對(duì)王金同志講，你到東城項(xiàng)目區(qū)，我給你當(dāng)后勤部長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在一年多的時(shí)間里，引進(jìn)項(xiàng)目88個(gè)，總投資80多億元，被省政府表彰為“發(fā)展比較快的開發(fā)區(qū)”，就充分證明了這一點(diǎn)。嘉恒公司重組時(shí)，市里出資3000萬元，收購(gòu)其全部股權(quán)，贈(zèng)給福田公司，隨之而來的是先進(jìn)技術(shù)和科技人才，發(fā)展活力和后勁明顯增強(qiáng)，速度效益穩(wěn)步提高，今年就可收回全部投資。（3）配套掛靠。說到底這是境界不高的表現(xiàn)，是眼界不寬的表現(xiàn)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，必然也是招商引資的主體。在搞好產(chǎn)品上檔升級(jí)和新產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)上，積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名廣告公司和宣傳中介，搞好品牌設(shè)計(jì)包裝和形象策劃；要采取聘請(qǐng)名人擔(dān)任形象代言人、產(chǎn)品展銷會(huì)、擴(kuò)大廣告覆蓋面等手段，搞好宣傳推介，爭(zhēng)取把更多的產(chǎn)品培育成名牌，擴(kuò)大我市的名牌總量。一樣的產(chǎn)品，名牌能賣1000元，其他產(chǎn)品只能賣100元；名牌企業(yè)的人員出去辦事，人家也會(huì)高看一眼。另一方面，要用先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。各企業(yè)都要打破傳統(tǒng)的用人觀念，既可以吸引人才到企業(yè)安家落戶，也可以聘請(qǐng)技術(shù)顧問、形象代言人，可以引市外的，也可以引市內(nèi)的一些退休機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人才，多渠道、多形式利用人才，加快自身發(fā)展。自愛，就是要努力珍惜黨和政府給自己的榮譽(yù)，努力為國(guó)家多交稅，多做貢獻(xiàn)，多給職工發(fā)工資、發(fā)福利，樹立起良好的社會(huì)形象。有了高素質(zhì)的企業(yè)家，沒有資金，他可以想方設(shè)法引來資金；反之，沒有高素質(zhì)的企業(yè)家，即使有了資金，也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益，甚至是只見投入，不見效益。對(duì)列入上市范圍的瀘河、三工、金旭、新郎、四達(dá)、高強(qiáng)緊固件等重點(diǎn)企業(yè)，要按照《公司法》要求，盡快組建成規(guī)范的股份有限公司或有限責(zé)任公司，高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備上市資源。（1）改革政府對(duì)企業(yè)的管理體制。沒有大項(xiàng)目，就沒有發(fā)言權(quán)，沒有說服力。象桑莎公司由原來單一的針織生產(chǎn)，變?yōu)榧?、織、染、整、成衣加工的配套成龍生產(chǎn)；外貿(mào)公司由過去初級(jí)的生食加工，延伸到現(xiàn)在的熟食系列開發(fā)；得利斯公司在鞏固發(fā)展低溫肉制品生產(chǎn)的同時(shí)，又準(zhǔn)備利用豬肥膘提煉清香油，新上調(diào)料調(diào)理食品項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，大部分要在今年建設(shè)，能否順利投產(chǎn)達(dá)效，不僅事關(guān)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，而且關(guān)系到我們?nèi)ツ甑墓ぷ髂芊窠Y(jié)出成果。我們不要杞人憂天，替投資者擔(dān)憂。實(shí)際上這些觀點(diǎn)帶有片面性。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好德成同志的講話精神，我就今年的經(jīng)濟(jì)工作再講幾點(diǎn)具體意見。市煙草公司租賃2000畝土地，建設(shè)煙葉農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)忙季節(jié)雇傭農(nóng)民工，既分流了人員，增加了農(nóng)民收入，又提高了煙葉質(zhì)量。切實(shí)解決好新階段的“三農(nóng)”問題，是各級(jí)政府工作的重中之重，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，以服務(wù)市民的觀念去服務(wù)農(nóng)民，用建設(shè)城鎮(zhèn)的理念建設(shè)農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面繁榮。當(dāng)前，制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難，各級(jí)各有關(guān)部門要積極為民營(yíng)企業(yè)和銀行牽線搭橋，協(xié)調(diào)關(guān)系，促使國(guó)有銀行的信貸活動(dòng)按照市場(chǎng)法則運(yùn)作，做到不看成分和規(guī)模，只看實(shí)力、信譽(yù)和發(fā)展前景；同時(shí)，加快建立銀行牽頭、企業(yè)參與、財(cái)政扶持的民營(yíng)企業(yè)信貸擔(dān)保體系，推進(jìn)銀企合作，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。一是全面放開準(zhǔn)入領(lǐng)域。必須高度重視起來。在鞏固日韓和東南亞市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，把市場(chǎng)開拓的重點(diǎn)放在美國(guó)和歐盟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)市里的總體部署，創(chuàng)造性地開展工作，克服唯條件論、唯基礎(chǔ)論的思想，和怨天憂人、畏難發(fā)愁情緒，象龍口的南山那樣，小山區(qū)一樣能夠招來大客商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。今年市里準(zhǔn)備參加魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、青交會(huì)等幾次大的節(jié)會(huì)。我曾經(jīng)對(duì)王金同志講，你到東城項(xiàng)目區(qū)，我給你當(dāng)后勤部長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在一年多的時(shí)間里，引進(jìn)項(xiàng)目88個(gè)，總投資80多億元，被省政府表彰為“發(fā)展比較快的開發(fā)區(qū)”，就充分證明了這一點(diǎn)。（二）關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作。這項(xiàng)工作現(xiàn)在我們做的比較好，但水平還不高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要本著“不求所有、但求所在，不求所有、但求所用”的原則，做好人才的引進(jìn)和使用工作。但企業(yè)家們也要不斷提高自身素質(zhì)，做到自醒、自勵(lì)、自愛。五是抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障等部門，可以代表市政府定期分析企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)營(yíng)狀況、成本費(fèi)用、盈利水平、上繳稅金和職工工資發(fā)放情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，特別是對(duì)長(zhǎng)期拖欠稅款和工人工資的企業(yè)，要采取相應(yīng)的制裁措施，確保企業(yè)上交稅金、工人工資與生產(chǎn)效益的同步增長(zhǎng)。通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心、上下游產(chǎn)品梯次配套的產(chǎn)品群體，形成集群經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，對(duì)大項(xiàng)目要嚴(yán)格控制用地，對(duì)小項(xiàng)目也要嚴(yán)格控制用地?？傊覀円欢ㄒJ(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，只要有利于龍城的發(fā)展，有利于龍城的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們就不爭(zhēng)論，不觀望，一門心思搞建設(shè)，埋頭苦干抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展?，F(xiàn)在有的專家分析，目前重復(fù)建設(shè)太多，但重復(fù)不重復(fù)，主要看是否促進(jìn)了一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？偟目?，我們面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，但在某些方面，也存在著一些不利于加快發(fā)展的因素，這些如果處理不好，將影響我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出抓好政府職能轉(zhuǎn)變，確保改革中取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政審批和管理事項(xiàng)落實(shí)到位。六是加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。逐步將有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)保障性住房體系。大力發(fā)展就業(yè)型產(chǎn)業(yè)，抓好就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作機(jī)制，重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對(duì)象、破產(chǎn) 企業(yè)職工、就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作。五是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快國(guó)有企業(yè)改制重組步伐，特別對(duì)擬破產(chǎn)的17戶企業(yè)，要派出指導(dǎo)組，逐個(gè)研究破產(chǎn)方案，盤活存量資 產(chǎn)。做靚泉城特色標(biāo)志區(qū)，深化古城改造規(guī)劃策劃，開展百花洲等起步區(qū)改造試點(diǎn)，推進(jìn)東護(hù)城河通航改造工程。開工建設(shè)濟(jì)商高速公路和220線平陰段改建工程，盡快啟動(dòng)省會(huì)城際鐵路建設(shè)，支持京滬高鐵西客站、石濟(jì)鐵路東客站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，完成西部新城、東部新區(qū)、小清河片區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造規(guī)劃，編制城市綜合體發(fā)展布局規(guī)劃，完善泉城特色標(biāo)志區(qū)規(guī)劃。三是積極發(fā)展都市型、城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住部省市共建中國(guó)軟件名城機(jī)遇，提升國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、齊魯軟件園等建設(shè)水平，加強(qiáng)信息傳輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣3G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，推進(jìn)信息化與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富“數(shù)字泉城”內(nèi)涵。組織開展“5150”工程，引進(jìn)扶持一批海內(nèi)外領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，抓好企業(yè)家培養(yǎng)工程。著力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化、半導(dǎo)體照明新材料、重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)和國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力推進(jìn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、跨越式發(fā)展，確保增長(zhǎng)25%以上。加大對(duì) 中小企業(yè)的扶持力度，深入實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長(zhǎng)和特色產(chǎn)業(yè)提升“四項(xiàng)計(jì)劃”，加大自主創(chuàng)新、技術(shù)改造政策支持。進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模，圍繞打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。增強(qiáng)居民特別是低收入群體消費(fèi)能力，完善最低工資制度，擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，提高群眾消費(fèi)預(yù)期。今天的投資 結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要保持投資合理增長(zhǎng)?？紤]這些積極因素，把明年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的目標(biāo)確定為11%，是留有余地的。明年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，有利于我們?cè)鰪?qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二、關(guān)于明年形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年。過去的2009年，我們經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了來之不易的成績(jī)。全市新增就業(yè)再就業(yè)11萬人，%。加快發(fā)展城郊型、都市型農(nóng)業(yè)，建設(shè)15處特色品牌基地、30處都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和60個(gè)觀光休閑農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目。堅(jiān)持抓城建就是促發(fā)展、惠民生的思想，牢牢把握全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)歷史機(jī)遇，累計(jì)投入1400多億元，實(shí)施了80項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程和90項(xiàng)重點(diǎn)整治項(xiàng)目, 開展了有史以來規(guī)模最大的城市建設(shè)和環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)