【正文】 ）企業(yè)。（1）下列土地不得抵押：①土地所有權(quán)；②耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)。（8）土地使用權(quán)部分抵押的，抵押權(quán)屬界線由國土資源管理部門組織土地使用權(quán)人、土地抵押權(quán)人根據(jù)規(guī)劃及房產(chǎn)登記等情況共同確定。（13）填寫土地登記簿時(shí)，在“登記的其他內(nèi)容”欄填寫日期、抵押權(quán)人名稱、抵押范圍、抵押貸款金額等。出讓、國家租賃、作價(jià)出資（入股）和授權(quán)經(jīng)營土地使用權(quán)的出租期限應(yīng)不超過土地使用權(quán)出讓、國家租賃、作價(jià)出資（入股）和授權(quán)經(jīng)營期限減去已使用期限的剩余期限。（1）企業(yè)改制后可以繼續(xù)保留劃撥5年的，其劃撥土地的期限自改制方案批準(zhǔn)之日起算，超出5年的應(yīng)辦理有償手續(xù)。（2）補(bǔ)辦出讓應(yīng)同時(shí)符合出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記的有關(guān)規(guī)定。轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書；③土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，其使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限；④受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途，必須重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同或簽定補(bǔ)充合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金及出讓年限。（3）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，其使用年限為原土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股）合同或授權(quán)經(jīng)營決定書約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。（2）集體土地交換、調(diào)整的，必須經(jīng)過縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。（2）申請(qǐng)人農(nóng)村宅基地使用權(quán)變更前后的權(quán)利人。（鎮(zhèn)）村辦企業(yè)集體土地使用權(quán)變更登記（1）概念鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦企業(yè)集體土地使用權(quán)變更登記是指因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦企業(yè)集體土地使用權(quán)變更進(jìn)行的土地登記。（2）經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，申請(qǐng)人為抵押權(quán)人和抵押人和受讓人。（5）土地使用權(quán)抵押期間，展期、債權(quán)轉(zhuǎn)移涉及抵押權(quán)變更登記的，登記日不變；增資的，增資部分按新登記申請(qǐng)日確定登記日。（2）名稱變更證明文件：①行政、事業(yè)單位名稱變更的，提交編委等有批準(zhǔn)權(quán)主管部門的批準(zhǔn)文件。地址變更登記也稱更址登記，是指因證載土地坐落標(biāo)準(zhǔn)地。名稱變更登記的申請(qǐng)人為姓名或名稱變更了的土地權(quán)利人，可以是自然人，也可以是法人和其他組織。抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在，債權(quán)消滅的，土地抵押權(quán)人應(yīng)及時(shí)辦理注銷登記。土地使用權(quán)抵押變更登記是指因土地使用權(quán)抵押合同變更而進(jìn)行的登記，主要包括土地使用權(quán)抵押期間，因抵押合同項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生變更、土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓或抵押合同期滿續(xù)簽抵押合同而進(jìn)行的土地使用權(quán)抵押變更登記。④經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶的，可以接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地。③集體“四荒”土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。（1）原《集體土地所有證》；（2）因土地被征收，集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地，而導(dǎo)致集體土地所有權(quán)面積減少的，還應(yīng)提供土地征收協(xié)議及批準(zhǔn)文件；（3）村農(nóng)民集體所有土地因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公益事業(yè)建設(shè)依法批準(zhǔn)，變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有土地的，還應(yīng)提供補(bǔ)償協(xié)議及土地使用批準(zhǔn)文件；（4）因交換、調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)變更的，還應(yīng)提供集體土地所有權(quán)交換或調(diào)整協(xié)議及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件；（5）其他文件。（2）國有企業(yè)改革中以作價(jià)出資（入股）方式處置的，土地使用權(quán)在使用年期內(nèi)可依法轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資（入股）、租賃或抵押，改變用途的應(yīng)補(bǔ)交不同用途的土地出讓金差價(jià)。（1）下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：①司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定、查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；②依法收回土地使用權(quán)的；③共同共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；④權(quán)屬有爭議的；⑤未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。（1）人民政府或國土資源管理部門的批準(zhǔn)文件；（2）原《國有土地使用證》；（3）《國有土地使用權(quán)出讓合同》；（4）國有土地使用權(quán)出讓金及契稅繳納憑證；（5）其他證明文件。政府機(jī)構(gòu)、各人民團(tuán)體、事業(yè)單位間轉(zhuǎn)讓（或轉(zhuǎn)移）或國有企業(yè)下屬全資國有子公司之間轉(zhuǎn)讓劃撥國有土地使用權(quán)的申請(qǐng)人為劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人。（3）土地使用權(quán)出租的，出租合同應(yīng)與原用地批準(zhǔn)文件中約定的權(quán)利義務(wù)相符。集體土地使用權(quán)抵押應(yīng)取得集體土地所有權(quán)人書面同意，并明確處分抵押物需將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地時(shí)，土地管理部門可以直接辦理土地征收手續(xù)，征地補(bǔ)償安置費(fèi)作為清償資金。（6）國家租賃土地的承租土地使用權(quán)可隨地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行抵押，但承租土地使用權(quán)只能按合同租金與市場租金的差值及租期估價(jià)，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)土地租賃合同同時(shí)轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記申請(qǐng)人為土地使用權(quán)人和抵押權(quán)人。（4）審查要點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地使用者為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其下屬的事業(yè)單位。（4）審查要點(diǎn)①農(nóng)村宅基地使用者一般為本村農(nóng)民集體成員。耕地、林地、草原以及國有未利用土地不得作為農(nóng)村“四荒”。（2）申請(qǐng)人集體“四荒”土地使用權(quán)設(shè)定登記的申請(qǐng)人為依法取得該土地使用權(quán)的單位或個(gè)人。集體土地所有權(quán)設(shè)定登記是指對(duì)新設(shè)定的集體土地所有權(quán)進(jìn)行的土地登記。（3）國務(wù)院有關(guān)部門、企業(yè)集團(tuán)或市人民政府批準(zhǔn)改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置方案應(yīng)由市國土房管局批準(zhǔn)。國家租賃土地使用權(quán)設(shè)定登記的申請(qǐng)人為取得國家租賃土地使用權(quán)的土地使用者。作價(jià)出資（入股）土地使用權(quán)設(shè)定登記的申請(qǐng)人為取得作價(jià)出資（入股）土地使用權(quán)的土地使用者。（4）使用期限起始、終止日期要明確。出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記是對(duì)一宗土地上新設(shè)定的以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)進(jìn)行的土地登記。公告期滿無異議后，上報(bào)登記批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記。土地權(quán)利人和利害關(guān)系人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)公告結(jié)果有異議的，可向區(qū)縣國土資源管理部門申請(qǐng)復(fù)查，申請(qǐng)復(fù)查應(yīng)當(dāng)提交土地登記復(fù)查申請(qǐng)表、身份證明文件和異議證明文件，并按規(guī)定繳納復(fù)查費(fèi)。（3）地籍調(diào)查按照初始地籍調(diào)查的工作程序開展。、地點(diǎn)提出土地登記申請(qǐng)。經(jīng)核對(duì)無誤后，按規(guī)定加蓋人民政府土地登記專用章和發(fā)證機(jī)關(guān)印章。他項(xiàng)權(quán)變更登記一律注銷原證重新填發(fā)新證。準(zhǔn)予土地登記的，受理土地登記申請(qǐng)日為登記日。土地登記簿記載的事項(xiàng)，非經(jīng)法定程序任何人不得擅自更改。宗地號(hào)不變的，土地登記卡不變，其他內(nèi)容變化的，在登記卡續(xù)卡中記載。土地登記簿應(yīng)當(dāng)記載土地的宗地號(hào)、權(quán)屬性質(zhì)、坐落，土地權(quán)利人的姓名或者名稱，土地的面積、用途，土地使用權(quán)的類型、期限和土地他項(xiàng)權(quán)等事項(xiàng)。（6）復(fù)核、批準(zhǔn)：批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)土地登記審核意見進(jìn)行最后認(rèn)定，簽署《天津市土地登記調(diào)查、審批表》發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)意見，加蓋“XX區(qū)縣人民政府土地登記專用章”或“天津市人民政府土地登記專用章”。（1）接受土地登記申請(qǐng)資料和地籍調(diào)查資料。經(jīng)審查，須作出不予登記決定的，國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將不予登記的決定書面通知申請(qǐng)人。但應(yīng)將原界址表復(fù)印件存于本次登記卷內(nèi)，并在調(diào)查員記事欄內(nèi)記錄。（5）對(duì)指界有異議或者無正當(dāng)理由不出席指界的，由國土資源管理部門根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定、土地所有或者使用的證明文件以及土地現(xiàn)狀，劃定土地權(quán)屬界線，并將劃定的土地權(quán)屬界線認(rèn)定書送達(dá)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人和相鄰人。單位申請(qǐng)土地登記，必須由法人代表出席指界，并出具法人代表身份證明書及本人身份證明。初始地籍調(diào)查時(shí)宗地劃分應(yīng)全覆蓋。（2）申請(qǐng)?zhí)峤坏奈募Y料有無頁碼不準(zhǔn)確，復(fù)印不清楚，紙張大小不符合要求等。無戶口簿的土地使用者，應(yīng)有基層組織開具的證明。審查申請(qǐng)書是否有漏項(xiàng)，申請(qǐng)人是否加蓋印章并簽字確認(rèn)。土地權(quán)屬來源參考文件包括：土地公有制實(shí)行前的土地契約；單位或個(gè)人土地使用權(quán)調(diào)整、交換時(shí)雙方的協(xié)議或有關(guān)材料；地上物買賣、交換、繼承等證件；領(lǐng)導(dǎo)對(duì)用地的指示；集體土地交換協(xié)議；地上建筑物及其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明等。（3）土地批準(zhǔn)文件中對(duì)土地登記申請(qǐng)日期另有規(guī)定的按規(guī)定期限申請(qǐng)登記。（8）軍用土地申請(qǐng)人為土地使用人，使用權(quán)人為中國人民解放軍總后勤部或武警部隊(duì)后勤部。（1）國有土地使用權(quán)由使用該國有土地的單位或者個(gè)人申請(qǐng)登記。土地登記申請(qǐng)是指土地權(quán)利人或土地權(quán)利變動(dòng)當(dāng)事人，按照規(guī)定向土地登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)其土地權(quán)利狀況或權(quán)利變動(dòng)事項(xiàng)，在土地登記簿上予以注冊(cè)登記的過程和行為。土地登記收費(fèi)按照《天津市土地登記收費(fèi)及其管理辦法實(shí)施細(xì)則》（津政發(fā)[1991]53號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暫時(shí)未開通的，土地登記簿紙質(zhì)文件由登記機(jī)構(gòu)保存并備份電子文檔儲(chǔ)存于U盤或移動(dòng)硬盤。涉及房屋和土地權(quán)屬同時(shí)登記的，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng)上進(jìn)行。設(shè)定土地登記是指初始土地登記以外對(duì)一宗土地上新確認(rèn)土地所有權(quán)、使用權(quán)、他項(xiàng)權(quán)進(jìn)行的土地登記。污水處理費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。超標(biāo)準(zhǔn)排放污水的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理排放超標(biāo)污水的責(zé)任，并由排水專業(yè)單位根據(jù)城市排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的水質(zhì)超標(biāo)數(shù)據(jù)收取損害城市排水設(shè)施賠（補(bǔ)）償費(fèi)。第二篇：天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市污水處理費(fèi)管理辦法》的通知【發(fā)布單位】80202【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[2000]13號(hào) 【發(fā)布日期】20000204 【生效日期】20000204 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市污水處理費(fèi)管理辦法》的通知（津政發(fā)〔2000〕13號(hào)二000年二月四日）各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：現(xiàn)將《天津市污水處理費(fèi)管理辦法》予以發(fā)布，望遵照?qǐng)?zhí)行。第三十一條 第三十一條 土地使用者申請(qǐng)變更土地登記，應(yīng)提交原土地證書或其他有關(guān)證明文件。第二十三條 第二十三條 變更土地登記分為：（一）土地權(quán)屬變更登記；（二）更名登記；（三）土地用途變更登記；（四）注銷登記。第十七條 第十七條 區(qū)、縣土地管理部門根據(jù)地籍調(diào)查結(jié)果，對(duì)土地的權(quán)屬、面積、用途等逐項(xiàng)審核，并依照下列情況分別處理：（一）土地權(quán)屬尚有爭議的，暫不辦理登記；（二）土地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的，予以公告。第十一條 第十一條 《集體土地建設(shè)用地使用證》由區(qū)、縣人民政府頒發(fā)給使用集體所有土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)內(nèi)的土地使用者分別向開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)的土地管理部門申請(qǐng)土地登記。第一篇：天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市土地登記管理辦法》的通知【發(fā)布單位】80202 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】19941206 【生效日期】19941206 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)天津市人民政府關(guān)于發(fā)布《天津市土地登記管理辦法》的通知（1994年12月6日津政發(fā)〔1994〕86號(hào)）各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：現(xiàn)將《天津市土地登記管理辦法》予以發(fā)布，望遵照?qǐng)?zhí)行。第四條 第四條 國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地建設(shè)用地使用者和他項(xiàng)權(quán)利者必須按照本辦法和有關(guān)規(guī)定，分別向市或者區(qū)、縣土地管理部門申請(qǐng)土地登記。第十條 第十條 《集體土地所有證》由區(qū)、縣人民政府頒發(fā)給農(nóng)村集體所有土地的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)；土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)集體所有的，頒發(fā)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織。第十六條 第十六條 土地登記申請(qǐng)經(jīng)區(qū)、縣土地管理部門審查后，進(jìn)行地籍調(diào)查。第二十二條 第二十二條 土地管理部門根據(jù)土地所有者或使用者的變更土地登記申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查審核符合變更登記規(guī)定的，準(zhǔn)予變更登記，并重新核發(fā)土地證書或在原土地證書中注記變更事項(xiàng)。第三十條 第三十條 混合宗地中因分?jǐn)偨ㄖ娣e發(fā)生變化而引起土地使用面積發(fā)生變化的，土地使用者應(yīng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件或其他有關(guān)證明文件，申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第四條 第四條 向城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)符合國家和本規(guī)定的污水排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第八條 第八條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、更新改造和補(bǔ)充建設(shè)費(fèi)用。初始土地登記是指在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域的土地進(jìn)行的普遍登記。統(tǒng)一登記是指土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)等土地權(quán)利應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一登記，土地登記簿應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、土地登記的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、土地登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理土地登記簿的，由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)生成土地登記簿?！秶型恋厥褂米C》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》、《天津市房地產(chǎn)權(quán)證》、《天津市房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證》。市國土房管局建立統(tǒng)一平臺(tái)的地籍信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)縣國土資源管理部門聯(lián)網(wǎng)，并實(shí)行統(tǒng)一管理。代理人分為委托代理、法定代理和指定代理。跨縣級(jí)行政區(qū)域的線性工程用地，向市國土房管局指定的土地登記部門申請(qǐng)登記。（2）土地使用權(quán)抵押權(quán)、承租權(quán)及其他土地他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定、變更（不含繼承）、終止及注銷土地登記，當(dāng)事人自發(fā)生之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)土地登記。具體包括：有償使用合同、劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、集體農(nóng)用地的征用轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件、征地、拆遷、安置、補(bǔ)償協(xié)議等；土地管理部門的建設(shè)項(xiàng)目用地驗(yàn)收合格證；稅費(fèi)繳納憑證：包括出讓金、契稅、租金等。對(duì)申請(qǐng)人提交的復(fù)印件資料均需核對(duì)原件留復(fù)印件并加蓋“與原件核對(duì)無誤”專用章。自然人的提交的身份證明應(yīng)為身份證、戶口簿、護(hù)照等有效證件。（1）審查申請(qǐng)登記的宗地是否在本登記區(qū)內(nèi)。系統(tǒng)建設(shè)要按照全市統(tǒng)一的規(guī)定和要求建立。（1）界址認(rèn)定指界人為土地所有權(quán)人或使用權(quán)人。（4）對(duì)土地權(quán)屬界線沒有異議的，應(yīng)當(dāng)在界址表上簽字蓋章。（9）可以不指界的情形界址未發(fā)生變化且有界址表成果的，可不再指界。（3）面積準(zhǔn)確登記面積與實(shí)地測量面積一致；土地總面積與各地類面積之和一致；共用宗地內(nèi)各分?jǐn)偯娣e之和與共有使用權(quán)面積基本一致；對(duì)批準(zhǔn)面積與實(shí)際使用的面積不一致的應(yīng)予以說明，并提出處理意見。涉及出租的，是否符合相關(guān)政策，劃撥土地出租的，是否辦理了有償使用手續(xù)。認(rèn)為初審過程符合要求、初審結(jié)果正確的，審核人員在國土資源管理部門審核意見欄簽署同意報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)土地登記或準(zhǔn)予土地登記的意見，簽名并加蓋公章后上報(bào)批準(zhǔn)