【正文】 規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調和銜接。作為沿江開發(fā)的經濟腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，積極參與沿江區(qū)域分工。四、提供資金保障。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在權屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下，允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農村集體建設用地依法轉讓、出租、作價入股和抵押（房地產開發(fā)項目除外），其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農民集中居住區(qū)基礎設施和公共事業(yè)的建設。一稅務機關在傳統(tǒng)上比較重視開展促進經濟發(fā)展和服務企業(yè)工作，特別是隨著改革開放的發(fā)展，各級稅務機關緊緊圍繞服務企業(yè)，注意培植稅源、參與招商引資等工作，在“經濟與稅收”、“取與予”等問題上進行了積極的探索。從根本上說，兩者是一致的。為此，需要將增強企業(yè)活力，促產增收融入日常工作中，并積極參與和配合政府采取一些招商引資,啟動市場，搞活流通，促進經濟發(fā)展的措施。（2）扶持企業(yè)技改，支持產品開發(fā)。同時還要從當前和中長遠期的發(fā)展要求出發(fā)，本著保護現(xiàn)有稅源，培養(yǎng)后續(xù)稅源，涵養(yǎng)潛在稅源的原則，并在此基礎上，有計劃地確立促產項目，有步驟地開展支幫促工作。堅持在促產增收，搞活企業(yè)上既講微觀經濟效益，更講宏觀與微觀結合上的效益，防止和糾正擅自制定違反稅法的“優(yōu)惠”政策，亂開口子的越權減免。稅務機關服務企業(yè)的主要手段是實施稅收優(yōu)惠，而稅收優(yōu)惠又是稅收杠桿作用得以充分發(fā)揮的重要手段，它是以減少眼前部分財政收入，換取經濟發(fā)展和涵養(yǎng)稅源的長效舉措。另一方面，增強企業(yè)活力不是稅務部門一家所能全部承擔的，企業(yè)的發(fā)展需要政府各部門，社會各方面的關心和支持。不然，如果企業(yè)僅僅是為了借稅收服務要照顧，圖實惠，多了依賴思想，而無創(chuàng)新精神，這就失去了增強活力的可能性。（2）公平原則。在服務對象上應堅持兩個原則：（1）產業(yè)導向原則。要使稅收工作收到預期的效果，就必須注意兩點：一是稅務部門的服務措施需要企業(yè)的主動配合。這種促進，只是為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一定條件，提供一種可能。再次，稅收作為國民收入分配的一個重要經濟杠桿，對于發(fā)展經濟和企業(yè)增加活力它有著不可替代性。這就要求我們要有樹立宏觀搞活企業(yè)的觀念，自覺遵循經濟規(guī)律，既要促產增收，搞活微觀經濟，又要以法治稅，加強宏觀控制，使兩者相互促進，協(xié)調發(fā)展。這就要一方面不能搞“竭澤而漁”，加重企業(yè)負擔；另一方面，也不能濫施“仁政”，有稅不收。因此，必須著力打破“救濟型減免稅促產”單一渠道，改輸血式為增強企業(yè)造血功能，進行全方位、多層次、多渠道的促產增收，搞活企業(yè)。既要善于聚財，把該收的稅款及時足額地收繳入庫，更要善于生財，把促進經濟發(fā)展貫穿于稅收征管的全過程。綜合長期稅務機關所做工作，筆者認為,要進一步做好新時期發(fā)展經濟增強企業(yè)經營活力工作,應主要正確處理好四個關系：（一）正確處理組織收入同服務企業(yè)的關系。年稅收收入由1994年的4200萬元，迅速增長到2008年的14056萬元，促進了老河口市經濟的健康發(fā)展。隨著沿江開發(fā)步伐加快，**區(qū)域優(yōu)勢凸顯，中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯，經營性用地指標適度向沿江地區(qū)傾斜，加大經營性土地上市力度。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，促進土地利用方式和經濟發(fā)展方式轉變。在規(guī)劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務技術措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。具體到**鎮(zhèn)，應當突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。第四篇：淺析如何促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。協(xié)會要抓緊制訂自律規(guī)則和執(zhí)業(yè)標準,使行業(yè)自律工作有章可循；要結合從業(yè)人員資格管理制度和機構執(zhí)業(yè)記錄系統(tǒng)的建立,加強信譽引導,強化懲戒功能,促進行業(yè)誠信體系建設。要抓住市場發(fā)展、創(chuàng)新的熱點、難點與重點問題,組織會員研究論證,尋求對策,提出建議；要大力宣傳安防行業(yè)市場和產品,引導和開發(fā)證券服務需求,倡導現(xiàn)代投資理念,繁榮和活躍市場。其次，稅收是市場經濟社會的稅收，離開了市場，稅收就不適應社會，財政支出行為的非市場化運作會導致稅收調控作用盲區(qū)。同時，開征社會保障稅也是維護國家權益的要求，目前全世界實行社會保障稅的國家（地區(qū)）至少有個，發(fā)達國家社會保障稅在稅收收入的比重高大—，開征社會保障稅可以提高我國企業(yè)的國際競爭力。財產稅只可以作為社會財富調節(jié)的補充，倡導有利于社會經濟發(fā)展的投資行為，促使私人財產的社會公益性轉變。目前，我國經濟已進入高速發(fā)展期，稅收收入增長較快，已具備在某些領域進行適度減稅的客觀條件，實施減稅并擴大稅基，稅收收入規(guī)模不僅不會減少，反而會相應增加。（一）積極貫徹落實稅收政策，實現(xiàn)國家宏觀調控目標在積極落實國家各項稅收優(yōu)惠政策時，進一步了解掌握影響稅收優(yōu)惠政策落實的環(huán)節(jié)和主要問題，不斷加以解決。要結合實際，最大限度地使其有利于經濟和社會發(fā)展。（二）樹立大局意識。全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀，以人為本是黨的根本宗旨，以人為本體現(xiàn)了我們黨的黨性，以人為本體現(xiàn)了黨的先進性。進一步完善國稅網站功能，將政策法規(guī)等公共信息集中在省級網站發(fā)布，充分利用網絡資源為基層服務，為納稅人服務。（一）優(yōu)化征管流程和征管資源配置。國稅部門應該不斷提高辦理稅收優(yōu)惠的質量和效率，全面落實稅收優(yōu)惠政策，為縣域經濟發(fā)展注入生機和活力。按照“依法征稅，應收盡收，堅決不收＇過頭稅＇，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，對實現(xiàn)的稅收要千方百計做到應收盡收，不斷提高征收入庫率，努力促進收入規(guī)模的不斷擴大。實行稅收檢查的集中管理，減 1少檢查次數(shù)，限制檢查時間，無計劃不檢查，無授權不檢查，無舉報線索不檢查，無評估異常不檢查。（一）嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī)。（二）大力整頓和規(guī)范稅收秩序。建立合法、規(guī)范、高效的稅收法制工作制度，全面推行稅收執(zhí)法責任制，實現(xiàn)全方位、全過程的執(zhí)法監(jiān)督。進一步深化行業(yè)稅負分析，為各級黨委、政府發(fā)展經濟提供有價值的決策參考依據(jù)。同時認真貫徹落實下崗再就業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，促進新辦服務型企業(yè)、新辦商貿企業(yè)和原有的服務型企業(yè)、商貿企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)。進一步完善網絡申報、電話申報等多元化申報方式，逐步推行遠程電子申報。一、更新觀念，為經濟發(fā)展注入活力科學