【正文】 導(dǎo)。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，將預(yù)警劃分為三個等級，由低到高依為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。四、應(yīng)急響應(yīng)措施Ⅲ級響應(yīng)措施（黃色預(yù)警）健康防護(hù)措施：我校停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動會的活動（、社會實踐等活動不受影響）。停課期間，各班要通過“班級微信群”等形式告知家長，區(qū)域紅色預(yù)警和Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)解除后，要及時通知學(xué)生、家長恢復(fù)上課時間。對于思想不重視，措施不得力，落實不到位的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。（教導(dǎo)處）嚴(yán)格落實入學(xué)晨、午檢制度， 對出現(xiàn)異常情況的學(xué)生采取適當(dāng)?shù)尼t(yī)療措施， 及時通知家長。根據(jù)上級通知發(fā)布臨時停課通知。二、工作原則﹙一﹚加強(qiáng)對大氣污染源監(jiān)控，做好日常監(jiān)測，及時有效應(yīng)對重污染天氣，建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)體系。保潔隊：做好新城廣場的道路清掃保潔。適用范圍本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對和處置。（三）工作原則1．以人為本，強(qiáng)化監(jiān)控。辦公室主任由市教育局調(diào)研員車國利兼任。4．宣教組（由思政體衛(wèi)處牽頭，健康教育指導(dǎo)中心、信宣中心抽調(diào)人員組成）負(fù)責(zé)在全市教育系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對重污染天氣防御措施教育；負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)重污染天氣預(yù)警工作的宣傳報道。當(dāng)臭氧是首要污染物時，要同時計算次要污染物AQI指數(shù)，并按照次要污染物AQI指數(shù)進(jìn)行預(yù)警級別劃分。（四）Ⅱ級預(yù)警發(fā)布后，全市中小學(xué)校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶外運(yùn)動，所耽誤體育課可采取調(diào)課方式，以保證課程計劃落實，并提醒學(xué)生最大限度減少外出，外出期間盡量采取防護(hù)措施。有留校學(xué)生的學(xué)校，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全天開放圖書館、運(yùn)動館等室內(nèi)活動場所，安排組織好在校住宿學(xué)生室內(nèi)活動，要安排專人負(fù)責(zé)安排好學(xué)生日?；顒?，待天氣好轉(zhuǎn)后另行安排時間補(bǔ)課。黃色預(yù)警：115微克每立方米將持續(xù)48小時及以上，且短時出現(xiàn)重度污染；預(yù)測AQI（）日均值200將持續(xù)48小時及以上，未達(dá)到高級別預(yù)警條件。（4）衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。（2）全市范圍內(nèi)：禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。（2）一般人群避免戶外活動，室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。（8）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運(yùn)頻次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外，原則不得白天作業(yè)，特殊情況確需白天作業(yè)時要錯開早晚交通高峰時段。（2）一般人群減少或避免戶外活動，室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。一、適用范圍本市轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的重污染天氣的應(yīng)對（臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣除外）。同時，要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，防止停課期間發(fā)生意外事故。要特別注意加強(qiáng)對建筑施工場地的揚(yáng)塵控制，全天保持裸露地面濕潤，不能因刮風(fēng)、上料、運(yùn)輸?shù)仍虍a(chǎn)生揚(yáng)塵污染。Ⅱ級預(yù)警（橙色）：經(jīng)預(yù)測，我市將發(fā)生連續(xù)三天500AQI300，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級別。3．督導(dǎo)組（由局安全處牽頭，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事處抽調(diào)人員組成）。二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組市教育局成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，局長任總指揮，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，局安全處、思政體衛(wèi)處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規(guī)處、辦公室、規(guī)劃財務(wù)處負(fù)責(zé)人為成員。）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案9一、總則（一）制定目的為有效預(yù)防和治理大氣重污染，及時果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）》及有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。（3）國電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時所需的電力供應(yīng)。（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時向應(yīng)急指揮部匯報有關(guān)工作實施和進(jìn)展情況。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案8一、總則制定目的建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對處置能力，確保通信暢通。市容科：協(xié)調(diào)各街辦做好道路的清掃保潔，適當(dāng)增加清掃保潔頻次。一、工作目標(biāo)﹙一﹚建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會和諧。（二） 橙色預(yù)警（Ⅱ級）各級部應(yīng)停止體育課、集體操、跑步等戶外活動， 所耽誤體育課程可通過調(diào)課方式彌補(bǔ)， 以保證課程計劃落實；工作人員避免戶外工作， 加強(qiáng)必須在戶外作業(yè)人員的防護(hù)；停止學(xué)校內(nèi)施工工地的揚(yáng)塵作業(yè)， 做好現(xiàn)場揚(yáng)塵管控。根據(jù)渭南市市重污染天氣應(yīng)急指揮部和渭南市學(xué)校重污染天氣應(yīng)急指揮部的通知及時傳達(dá)重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除信息。，嚴(yán)肅追責(zé)。我校在接到預(yù)警措施指令后，要在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)警級別及時響應(yīng)，將告示欄擺放在學(xué)校前后門顯著位置，利用LED屏滾動播放防霧霾知識宣傳標(biāo)語，并組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課或者開展智力運(yùn)動項目。按照預(yù)警信息做好應(yīng)急相應(yīng)準(zhǔn)備工作，并啟動相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《區(qū)中小學(xué)幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知精神，特制定本方案。自我防護(hù)安全教育；當(dāng)Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)時，要部署年級組長、班主任通過家長微信群、電話、短信等方式將次日（或當(dāng)日）全天停課安排告知學(xué)生和家長，預(yù)警解除后，要及時通知學(xué)生復(fù)課。停課期間，學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議；教師合理調(diào)整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。（二）Ⅲ級響應(yīng)停止戶外課程及活動。（2）當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)?；A(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強(qiáng)對應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對和處置。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。重污染天氣：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染。(3)拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時有意設(shè)置障礙的。(2)在防治重污染天氣事件中，作出突出或重大貢獻(xiàn)的，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的。建立各級應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組，以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位確定1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時通信暢通。市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，有計劃地組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高全市重污染天氣應(yīng)急處置人力保障。各區(qū)縣政府要對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位加強(qiáng)監(jiān)管檢查，加大應(yīng)急響應(yīng)期間各類應(yīng)急措施執(zhí)行力度，加大巡查頻次，采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實。重污染天氣事件報告的責(zé)任單位為市、區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室。各區(qū)縣在落實本預(yù)案相應(yīng)等級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，可結(jié)合實際，采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急措施應(yīng)對重污染天氣。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。對于已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習(xí)。增加城市主干道的公共交通工具的營運(yùn)頻次，加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排50%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排30%的大氣污染物排放量。(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的`大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量。室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。(2)一般人群減少或避免戶外活動。黃色預(yù)警啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。重污染等級發(fā)生變化，依據(jù)預(yù)警分級對預(yù)警級別進(jìn)行調(diào)整。預(yù)測全市AQI日均值200將持續(xù)1天且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關(guān)成員單位成立宣傳報道組，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急處置宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會。(28)市消防支隊：參與重污染天氣相關(guān)應(yīng)急處置的搶險救援等工作。指導(dǎo)、督促各區(qū)縣加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛、土石方消納場揚(yáng)塵控制措施落實情況的檢查和查處。(19)市文廣新局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)大氣污染防治、健康防護(hù)等廣播電視宣傳，推動公民、企業(yè)自愿積極參與減排。負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市油罐車油氣回收治理工作。(12)市人力資源社會保障局：組織指導(dǎo)重污染天氣期間造成的社會保險等相關(guān)問題處置工作。(7)市教育體育局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣幼兒園、學(xué)校應(yīng)急方案。會同市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。負(fù)責(zé)重污染天氣氣象條件分析和預(yù)報，與市環(huán)保局聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報工作。(6)組織建立和管理市重污染天氣預(yù)報預(yù)警平臺以及預(yù)案處置指揮平臺和專家?guī)臁?5)向省政府、省重污染天氣應(yīng)急指揮部和市委、市政府報告重污染天氣事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)方案各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各區(qū)縣應(yīng)急處置專項實施方案xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案圖1 xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案與其它預(yù)案關(guān)系圖區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣政府組織制訂和實施，企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機(jī)動車限行方案、揚(yáng)塵控制方案、氣象干預(yù)方案、停辦大型戶外活動方案、中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動和停課方案，以及重大活動重污染天氣應(yīng)急方案等由各區(qū)縣政府組織、督促相關(guān)單位制訂和實施。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行屬地為主、條塊結(jié)合和分級負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。全校師生要認(rèn)真履行預(yù)案中的要求，加強(qiáng)防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。惡劣天氣停止體育外堂課，班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除后不得進(jìn)入運(yùn)動場地，防止安全事故的發(fā)生。政教處每年冬初制定完善學(xué)校除雪預(yù)案，遇雪天氣，各處室、班級要按照除雪預(yù)案統(tǒng)一分配的區(qū)域，清掃積雪，確保雪后的`學(xué)校主要干道保持清潔暢通。遇到降溫、大雪等惡劣天氣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，各部門要各負(fù)其責(zé)，做好安全工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。如在下午預(yù)知有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時，教導(dǎo)主任應(yīng)立即請示校長是否停課或提前放學(xué)，班主任要著重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好排查工作，及時了解學(xué)生家庭居住地條件等相關(guān)信息，尤其是離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況，要與家長保持聯(lián)系，提醒家長做好防范工作。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，每天對宿舍、班級等處的取暖設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。⑶下晚自由自習(xí)后沒有電，值班老師要做好學(xué)生回宿舍的組織工作，要各樓層值班教師提前到崗值班，確保學(xué)生下樓安全。本應(yīng)急預(yù)案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi)，需要由市政府指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)，或超出事發(fā)地區(qū)縣政府處置能力的重污染天氣應(yīng)對工作。加強(qiáng)對全市大氣污染源監(jiān)控，積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，及時把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，建立健全重污染天氣的監(jiān)測預(yù)警、會商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制，科學(xué)預(yù)警，積極應(yīng)對重污染天氣。市重污染天氣應(yīng)急指揮部市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室市重污染天氣應(yīng)急工作組市重污染天氣應(yīng)急專家組區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)急督導(dǎo)組事件評估組宣傳報道組監(jiān)測預(yù)警組圖2 xx市重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)關(guān)系框架圖市政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)，其組成如下：指揮長：市政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長副指揮長：市政府聯(lián)系環(huán)境保護(hù)工作的副秘書長市環(huán)保局局長市氣象局局長成員單位：市環(huán)保局、市氣象局，市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育體育局、市科技和知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市國資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊、市保險行業(yè)協(xié)會、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區(qū)縣政府。辦公室主要職責(zé)：(1)積極主動為市指揮部當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)信息收集和分析研究，搞好上傳下達(dá)和處置工作的監(jiān)控，督促、指導(dǎo)各區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市指揮部成員單位按要求落實各項處置措施。(1)市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織開展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、分析和預(yù)報。(4)市目督辦：會同市指揮部辦公室對重污染天氣應(yīng)急處置措施落實情況進(jìn)行督查督辦。加強(qiáng)工業(yè)技改和節(jié)能減排，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間依法指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)區(qū)縣對重點排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。(8)市科技和知識產(chǎn)權(quán)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置科技支撐工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)科研能力儲備，加快先進(jìn)適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。(14)市交通運(yùn)輸局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急方案，保障重污染天氣發(fā)生時公共交通運(yùn)力，強(qiáng)化城市公共交通建設(shè)。(16)市農(nóng)牧業(yè)局：配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，聯(lián)合開展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。(21)市旅游發(fā)展委：負(fù)責(zé)重污染天氣旅游團(tuán)隊、游客等應(yīng)急處置工作。(25)市食品藥品監(jiān)管局：加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管