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重污染天氣應急預案及擴展資料(專業(yè)版)

2025-11-02 16:08上一頁面

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【正文】 (5)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照“一廠一策”重污染天氣應急響應操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。三、應急響應措施根據(jù)空氣重污染預警級別,采取相應的健康防護引導、倡議性和強制性減排措施。(五)Ⅰ級預警發(fā)布后,全市中小學校、幼兒園全部臨時停課。根據(jù)市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求,啟動并實施好各項應急處置措施。市教育局負責市屬高校、直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實施,并對各縣(市)、區(qū)教育局重污染天氣應急處置工作進行指導和監(jiān)督;各縣(市)、區(qū)教育局在當?shù)卣y(tǒng)一領導下負責轄區(qū)內(nèi)學校重污染天氣應急處置工作的組織實施和監(jiān)督指導;各級各類學校在所屬教育局領導下,負責本學校應急處置工作的具體實施,一把手是第一責任人。(3)負責應急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作,及時了解通信保障情況,組織制訂有關處置方案,向領導小組報告重大問題并提出處置建議。綠化隊:加大對轄區(qū)重點路段的綠化帶、隔車帶、行道樹、小廣場、小綠地的噴霧沖洗,有效降低揚塵。一、組成機構學校成立重污染天氣應急工作領導小組, 負責全校重污染天氣應急工作的全面指揮、協(xié)調(diào)和信息上報工作。五、工作要求,高度重視。五、附則(一)本預案由xxxx制定并負責解釋,根據(jù)實際情況的變化,及時修訂。停止學校在建施工工地的土石方作業(yè),各類堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。一、預警響應分級重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級,紅色為最高級別。(2)電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系,落實領導小組有關通信保障應急工作部署;負責具體施實本企業(yè)職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作;及時向領導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進展情況,必要時請求支援。本應急預案自發(fā)布之日起實施。涉嫌犯罪的,按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定,移送司法機關處理。加強重污染天氣機理研究以及重污染天氣形成過程研究。重污染天氣事件中如果涉及被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺人員或外籍人員,或者事件可能有境外影響的,由市外事僑務旅游局負責通報。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎上,增加清掃保潔作業(yè)頻次,主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行4次沖洗除塵。(2)倡導公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。(2)一般人群避免戶外活動,室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。(3)倡導公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。市指揮部辦公室接到監(jiān)測預警組報告,須立即組織相關部門對重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢等進行會商、分析、研判,確認達到相應預警級別,啟動相應應急響應措施。一旦預測未來將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣,市環(huán)保局、市氣象局及時組織預測會商,確定重污染天氣發(fā)生的時間、范圍和污染程度。市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測預警組,主要負責組織、指導開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測,向市指揮部提供監(jiān)測、預警數(shù)據(jù)信息,為預警、響應提供決策依據(jù)。負責督促各環(huán)衛(wèi)單位增加道路灑水、沖洗頻次。配合環(huán)保部門督促落實營運類車船等非道路移動源的大氣污染控制措施。負責協(xié)調(diào)電力部門在保障全市電力供應的前提下,落實壓產(chǎn)、限產(chǎn),以及電力調(diào)配等工作。對重點排污企業(yè)污染物減排情況組織進行執(zhí)法檢查。(2)指導、督促、協(xié)調(diào)有關區(qū)縣、市級有關部門和單位開展重污染天氣事件應急處置工作。以人為本,預防為主。對于突然降溫天氣,帶班領導要和宿舍值班教師一起對各個宿舍逐一檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。組長:杜學慶負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排副組長:賈雙安負責督查考核二、惡劣天氣下的職責惡劣天氣系指暴風、暴雨、雷電、大霧、大雪、高溫等。下雪后,全校師生要及時清掃。惡劣天氣值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,主要領導、班子成員、班主任及相關老師通訊工具保持暢通,如遇特殊情況,休息人員接到命令及時到崗。進一步完善信息公開制度,加強宣傳教育,提高公眾自我防護意識、參與意識,在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則,共同改善空氣質(zhì)量。(4)組織修訂市重污染天氣應急預案。推動清潔能源利用。(10)市民政局:指導和督促各區(qū)縣對重污染天氣事件應急處置中需要緊急生活救助的群眾開展相關工作。(18)市商務局:配合做好老舊機動車淘汰工作。(27)市質(zhì)監(jiān)局:配合加強大氣污染排放標準制訂工作。重污染天氣應急情況下,按預警級別要求,各級環(huán)保、氣象部門應跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,開展應急監(jiān)測,結合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢作出科學預判,為應急預警、響應工作的開展提供決策依據(jù)。對應預警級別,重污染天氣應急響應級別分為Ⅳ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應四個級別。 Ⅲ級響應措施1健康防護措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出盡量采取防護措施。(3)主城區(qū)禁止上路行駛(0點至3點除外)國Ⅰ、國Ⅱ排放標準的汽油車(含駕校教練車),對國Ⅲ排放標準以下的柴油車可根據(jù)實際,增加其他限制措施。(5)倡導具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際情況、應急強制響應措施,采取調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制度。室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。除應急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。具備全封閉且不進行原料運輸?shù)幕炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。環(huán)保部門要加強環(huán)境應急監(jiān)測設備物資儲備,提高裝備科技水平,提升預報能力。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預案進行修訂和完善。下列術語和定義適用于本預案。(3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應急處置工作,及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。)在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后,領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。倡導師生綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。當接收Ⅰ級預警時,要及時召集領導小組開會部署并做好組織協(xié)調(diào)工作。除以上預警等級以外,預測AQI日均值大于200持續(xù)一天(24小時)時,需發(fā)布健康防護提示性信息。要充分發(fā)揮健康教育課的主陣地作用,利用班會、隊會、黑板櫥窗、校園廣播加強重污染天氣健康科普知識的宣傳工作,尤其是對呼吸類疾病的防護宣傳,提高師生防護能力,通過“班級微信群”“校園網(wǎng)”等形式向家長宣傳科普健康防護措施,確保學生身體健康。橙色預警(Ⅱ 級): 當預測連續(xù) 3 天及以上發(fā)生嚴重污染天氣(300<AQI<500) 時, 發(fā)布橙色預警。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來發(fā)展變化趨勢,及時啟動(或解除)空氣重污染日應急響應;對各成員單位落實應急響應措施情況進行督導。領導小組主要職責是:(1)貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。應急通信保障當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時,相關基礎電信運營企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設備,趕赴現(xiàn)場開展應急通信保障工作,并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。2.應急組(由局安全處牽頭,思政體衛(wèi)處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規(guī)處抽調(diào)人員組成)。(一)在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后,局機關、直屬單位按要求停駛有關車輛。六、附則本預案由石家莊市教育局重污染天氣應急指揮部負責解釋,自批準之日起實施,并按計劃組織演練,適時予以修訂。(4)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構適當增設相關疾病門診急診,增加醫(yī)護人員數(shù)量,加強對呼吸道。(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。(六)在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后,各直屬學校,各縣(市)、區(qū)教育局必須嚴格執(zhí)行值班制度,應急值班電話必須24小時有人盯守,并保證有一名領導班子成員帶班。縣(市)、礦區(qū)預警信息發(fā)布:由應急組負責,及時轉(zhuǎn)發(fā)市重污染天氣應急指揮部辦公室所發(fā)布的預警信息;由各縣(市)、礦區(qū)教育局負責,及時向所屬學校發(fā)布。(二)工作小組職責1.綜合組(由局安全處牽頭,辦公室、規(guī)劃財務處、思政體衛(wèi)處抽調(diào)人員組成)。網(wǎng)絡擁塞處理當發(fā)生電信話務量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡擁塞的情況時,相關基礎電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室,經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。預案體系市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外,還包括各基礎電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。完善信息公開制度,提高公眾自我防護意識及參與意識。(政教處、各班主任)有關部門要通過黑板報、宣傳海報、校園廣播、國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺, 面向師生廣泛開展大氣環(huán)境保護和大氣污染時自我保護知識教育, 向?qū)W生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、重污染天氣的危害, 教會學生掌握污染天氣條件下的基本保護常識, 讓學生不斷增強環(huán)境保護和自身防護意識。特別強調(diào):每次應急響應啟動后,在未接到解除預警或提高預警級別通知前,執(zhí)行好本次預警。橙色預警:預測AQI日均值大于200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且未達到高級級別預警條件;或監(jiān)測SO濃度(1小時均值)大于650微克/立方米。四、組織領導及工作職責(一)領導小組組長:副組長:成員:(二)工作職責辦公室負責接收上級重污染天氣應急指揮部發(fā)布的重污染天氣預警信息,及時向?qū)W校領導小組匯報,負責信息報送及有關協(xié)調(diào)工作。根據(jù)教育局通過教育辦公平臺、微信公眾號等途徑發(fā)布的重污染天氣預警信息提示,啟動(調(diào)整或解除)本校的應急預案。當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時,相關基礎電信運營企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設備,趕赴現(xiàn)場開展應急通信保障工作,并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。領導小組主要職責是:(1)貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。(7)散布謠言,擾亂社會秩序的。各級政府和有關部門要加強專業(yè)技術人員的日常培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的重污染天氣監(jiān)測預警預報、應急處置、污染控制等專門人才。重污染天氣應急響應終止后,由市指揮部辦公室會同應急響應相關區(qū)縣政府,組織專家和相關部門開展本預案的應急響應過程評價,進一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴散過程,對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進行評估,總結應急處置工作的經(jīng)驗教訓,提出重污染天氣防治和應急響應的改進措施建議,并及時修訂重污染天氣應急預案。大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機物(VOCs)氣體的工業(yè)企業(yè)。加強環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴從重進行處罰。 Ⅰ級響應措施1健康防護措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出強烈建議采取防護措施。(4)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放。建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。(2)倡導公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。一旦再次出現(xiàn)本應急預案規(guī)定的藍色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預警條件時,重新發(fā)布預警信息。組織、督促重點企事業(yè)單位制定落實應急預案,規(guī)范應急處置。(26)市工商局:負責煤炭經(jīng)營主體資格確認和相關執(zhí)法工作。指導區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)部門聯(lián)合當?shù)丨h(huán)保部門劃定秸稈禁燒區(qū),并監(jiān)督落實秸稈禁燒工作。(9)市公安局:指導和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣機動車限行應急方案等管控措施。(5)市發(fā)改委:負責市本級重污染天氣應急預防與處置體系建設項目的立項與管理,負責市本級重污染天氣應急基礎設施建設項目的審批。(2)在市指揮部授權下,依法督查督辦我市重污染天氣事件的預防和應急處置工作。部門聯(lián)動,社會參與。值班教師(當日班級責任人)要教育學生在回宿舍的過程中做到有序疏散,不做與安全相悖的任何事情。遇險情時學生在沒家長接送或老師看護下,不得單獨離校,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。積極應對惡劣天氣影響,確保全校師生員工和設備設施等安全是所有教職工的職責,各處室、級部、班主任必須高度重視,并按職責和分工高效、高質(zhì)量的完成各項任務。綜合樓、教學樓、學生宿舍樓內(nèi)的水龍頭按照衛(wèi)生責任區(qū)域,各班級要將水龍頭的保溫工作落實到人,確保在遇到惡劣天氣時師生正常的工作、學習。屬地負責,區(qū)域防控。(4)及時研究處理重污染天氣重大事項。(2)市氣象局:負責制定重污染天氣下氣象保障預案,并組織落實。負責協(xié)調(diào)內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急處置預案的制定、實施。積極配合有關部門推動符合國家排放標準營運機動車的全面普及。嚴格控制城區(qū)露天燒烤。市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關成員單位成立事件評估組,主要負責對重污染天氣事件的影響、危害,以及對有關區(qū)縣、部門、單位所采取措施的有效性、針對性、可操作性等開展評估,并對應急處置工作的及時性、聯(lián)動性和工作力度開展評價,總結經(jīng)驗教訓,規(guī)范和加強今后應急處置工作。預警信息包括:重污染天氣可能出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別及氣象條件等。 Ⅳ級響應措施1健康防護措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出盡量采取防護措施。在排放達標的基礎上進一步提高污染治理設施效率。(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構適當增設相關疾病
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