【正文】 行內(nèi)部退養(yǎng)政策”；改制文件引用了甘政辦（2005）24號文件“對破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實行內(nèi)部退養(yǎng)。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是2006年破產(chǎn)時產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。騰達(dá)公司于2003年6月26日完成改制實現(xiàn)重組，并正式掛牌獨立營運。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等人已經(jīng)閱知并在回執(zhí)簽字同意參加聽證?，F(xiàn)在由信訪人就信訪事項陳述理由并提供相關(guān)證據(jù)。第五部分一、宣布休會現(xiàn)在休會，請當(dāng)事雙方回避。（聽證員代表宣讀聽證結(jié)論）下面我宣布本次聽證會到此結(jié)束，請當(dāng)事雙方核對聽證筆錄并簽字，領(lǐng)取聽證結(jié)論。第五條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書每二十年左右編修一次；地方綜合年鑒應(yīng)當(dāng)逐年編纂出版。資料移交前，任何單位和個人不得損毀、出租、出讓、轉(zhuǎn)借或者據(jù)為己有。方志館（室）與檔案館、公共圖書館在地方志文獻(xiàn)資料的利用方面應(yīng)當(dāng)互相協(xié)作。第二十條 有關(guān)單位和個人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，予以通報；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機關(guān)追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任：（一）明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述，或者故意提供虛假地方志資料的；（二）拒絕承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的；—3—（三）無正當(dāng)理由不報送或者拖延報送地方志資料的；（四）未按照規(guī)定移交所存地方志資料或者移交前將地方志資料損毀、出租、出讓、轉(zhuǎn)借或者據(jù)為己有的；（五）拒不執(zhí)行人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)的督促檢查意見的。方志館（室）或者地方志資料庫應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)項目，免費向公眾開放。第十四條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書，經(jīng)審查驗收后可以公開出版；地方綜合年鑒，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以公開出版。第九條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立資料征集制度，及時征集和保存包括紙介質(zhì)、電子文檔、音像制品、實物和口述資料在內(nèi)的各種地方志資料，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供支持。第三條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行《地方志工作條例》第五條第二款規(guī)定的職責(zé)，并做好組織地情調(diào)查研究，培訓(xùn)地方志編纂人員工作。三、聽證會繼續(xù)進(jìn)行我宣布聽證會繼續(xù)進(jìn)行，工作人員請當(dāng)事雙方返回會場。下面由信訪事項承辦單位作最后陳述。四、宣布紀(jì)律現(xiàn)在宣讀聽證會紀(jì)律：未經(jīng)聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問；發(fā)言要簡明扼要，語言要文明得當(dāng)，禁止侮辱和惡意攻擊他人，發(fā)言中如有與本信訪事項無關(guān)的話或發(fā)言時間過長，聽證主持人有權(quán)提示或責(zé)令中止；信訪人或委托代理人、信訪事項承辦人不得擅自中途退場，信訪人及其代理人未經(jīng)允許中途退場的視為放棄聽證權(quán)利；不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽證秩序的行為；不得攜帶與聽證會無關(guān)的物品及錄音錄像等設(shè)備。此致甘肅省人民政府、省長劉偉平申請人名單附后代理人（無償代理）： 亢其華公元二0一一年二月二十五日第四篇：信訪聽證程序張輝昌案聽證會主持詞第一部分一、公布聽證事由根據(jù)《山東省信訪事項聽證辦法》第五條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在開始對信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等營子村村民上訪反映村支書周瑞瑜賄選，利用集體土地蓋樓中飽私囊，非法將村里土地房屋劃歸其弟弟周瑞華，營子村生活用水不能飲用等問題舉行聽證會。申請人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。三、騰達(dá)公司既得利益集團隨意擴大國有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅！在此次改制中，一部分不是國有企業(yè)職工身份的人，不該享受國有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金；亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒有被享受。(4)、支付2003年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過職代會糾正并恢復(fù)原待遇。上述四個文件都說明了一個問題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。職工達(dá)到國家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會保險機構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的強奸民意！不是申請人真實意思的表示?。。ǎv達(dá)公司強迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。同時，二級單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。明顯與政府859號、21號改制政策關(guān)于職工勞動關(guān)系處理的條款相悖。眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。理由是：一、省國資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實上存在嚴(yán)重錯誤。2009年5月2日，國資委作出復(fù)查意見稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關(guān)系”，“你們的安置費并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫了《員工身份置換申請表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動合同，成為騰達(dá)公司員工。事實與理由申請人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工?，F(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認(rèn)真落實。我不知道霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所他們?nèi)绱四暽?。最后在我一再強烈要求想帶我出去吃飯中用言語刺激我。至今末愈也請政府關(guān)注重視一下，請求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理，并書面告之本人處理結(jié)果。，并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)，霞城勞務(wù)隊給予我補助款15萬元，用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等－糸列問題本人也同意了。被騙無辜拘留一次差一點死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。五、請求復(fù)核內(nèi)退后繳費基數(shù)連年降低，導(dǎo)致計發(fā)養(yǎng)老金個人賬戶存儲額減少，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)？六、吉林市郵政局從19972007年開始連年降低、崗位工資、少報工齡工資、取消工資總額，（醫(yī)療補貼、獎金、各種補貼等）只降不漲執(zhí)行的法律依據(jù)？七、請求復(fù)核19951997三年繳費工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)的？我們的平均繳費工資指數(shù)的計算依據(jù)。我們需要辨明事實和公開聽證。第六條 聽證完畢應(yīng)制作聽證筆錄，聽證筆錄應(yīng)有信訪人及委托代理人、原承辦人、聽證主持人、聽證員、記錄員等人簽名。第二條（聽證主持人告知）信訪人有如下聽證權(quán)利和義務(wù)：（一）有權(quán)申請與信訪事項有利害關(guān)系的工作人員回避，即信訪人認(rèn)為聽證主持人、聽證員、記錄員具有下列情形之一的可以口頭或書面方式申請上述人員進(jìn)行回避：聽證主持人、聽證員、書記員是信訪事項的當(dāng)事人或信訪事項當(dāng)事人委托代理人的近親屬；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪聽證事項有利害關(guān)系；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪事項的有關(guān)人員有其他關(guān)系，可能影響信訪聽證會公正進(jìn)行的；信訪人提出回避申請應(yīng)當(dāng)說明理由，在聽證會開始前提出；回避事由在聽證會開始后知道的，也可以在聽證結(jié)論作出前提出。二是信訪聽證會應(yīng)把制度建設(shè)作為前提，確保信訪聽證程序完整、有據(jù)可依，切實做到程序合法、過程合法、反饋及時。提高了信訪干部素質(zhì)。對聽證處理意見仍不滿意的，要繼續(xù)做好信訪人的思想疏導(dǎo)工作，幫助解開其思想疙瘩，穩(wěn)定其思想情緒，從而最大限度遏制重復(fù)上訪、越級上訪及集體上訪。（2）由調(diào)查人員將信訪問題的發(fā)生、發(fā)展及有關(guān)部門的處理過程作詳細(xì)介紹。一、信訪聽證會的主要做法（一）聽證范圍1．問題復(fù)雜，涉及面廣影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件； 2．經(jīng)多次處理未果，信訪時間超過1年以上的老信訪問題； 3．涉及多個部門，職責(zé)不清，相互推諉，造成重大影響的信訪件； 4．信訪調(diào)查結(jié)果向反映人反饋后，反映人不滿意繼續(xù)上訪的； 5．信訪人要求舉行聽證的。第六條 聽證完畢應(yīng)制作聽證筆錄，聽證筆錄應(yīng)有信訪人及委托代理人、原承辦人、聽證主持人、聽證員、記錄員等人簽名。第二條（聽證主持人告知）信訪人有如下聽證權(quán)利和義務(wù)：（一）有權(quán)申請與信訪事項有利害關(guān)系的工作人員回避，即信訪人認(rèn)為聽證主持人、聽證員、記錄員具有下列情形之一的可以口頭或書面方式申請上述人員進(jìn)行回避：聽證主持人、聽證員、書記員是信訪事項的當(dāng)事人或信訪事項當(dāng)事人委托代理人的近親屬；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪聽證事項有利害關(guān)系；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪事項的有關(guān)人員有其他關(guān)系，可能影響信訪聽證會公正進(jìn)行的；信訪人提出回避申請應(yīng)當(dāng)說明理由，在聽證會開始前提出；回避事由在聽證會開始后知道的，也可以在聽證結(jié)論作出前提出。三、聽證會繼續(xù)進(jìn)行 我宣布聽證會繼續(xù)進(jìn)行，工作人員請當(dāng)事雙方返回會場。下面由信訪事項承辦單位作最后陳述。四、宣布紀(jì)律現(xiàn)在宣讀聽證會紀(jì)律：未經(jīng)聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問；發(fā)言要簡明扼要，語言要文明得當(dāng)，禁止侮辱和惡意攻擊他人，發(fā)言中如有與本信訪事項無關(guān)的話或發(fā)言時間過長，聽證主持人有權(quán)提示或責(zé)令中止；信訪人或委托代理人、信訪事項承辦人不得擅自中途退場，信訪人及其代理人未經(jīng)允許中途退場的視為放棄聽證權(quán)利；不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽證秩序的行為；不得攜帶與聽證會無關(guān)的物品及錄音錄像等設(shè)備。第二篇：信訪聽證通知書張輝昌案聽證會主持詞第一部分一、公布聽證事由 根據(jù)《山東省信訪事項聽證辦法》第五條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在開始對信訪人張輝昌、李學(xué)華、張昆侖等營子村村民上訪反映村支書周瑞瑜賄選，利用集體土地蓋樓中飽私囊，非法將村里土地房屋劃歸其弟弟周瑞華，營子村生活用水不能飲用等問題舉行聽證會。第二十九條 聽證開始前，主持人應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人到場情況，宣布聽證紀(jì)律和聽證會場有關(guān)注意事項，介紹聽證參加人，并詢問聽證參加人是否提出回避申請。信訪人認(rèn)為聽證主持人、聽證員與聽證事項有利害關(guān)系或者有其他可能影響聽證會公正性的，可以在聽證會開始前向聽證機關(guān)提出回避申請。第二十條 聽證主持人在聽證活動中的職責(zé)：（一）決定舉行聽證的時間、地點；（二）決定聽證的延期、中止、終止；（三）通知聽證參加人；（四）詢問聽證參加人；（五）接收有關(guān)證據(jù)；（六）宣傳與信訪事項有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（七）維持聽證秩序；（八）指定專人制作聽證筆錄；（九）聽證機關(guān)賦予的其他權(quán)利。信訪事項承辦人包括處理信訪事項的承辦人、復(fù)查信訪事項的承辦人及復(fù)核信訪事項的承辦人。第十二條 信訪人應(yīng)當(dāng)自被告知聽證決定之日起5日內(nèi)向聽證機關(guān)提出信訪聽證意見書。第五條 聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，并接受社會監(jiān)督，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信訪事項的聽證除外。第二條 本規(guī)定所稱信訪聽證，是指各級政府（含派出機關(guān)）、縣級以上政府工作部門（以下簡稱聽證機關(guān)），對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，采取聽證會的形式，通過陳述、質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責(zé)任，宣傳法律，依法處理信訪事項的活動。第八條 信訪人在信訪事項處理、復(fù)查、復(fù)核過程中，也可以向聽證機關(guān)提出信訪聽證申請。第十三條 聽證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到信訪聽證意見書之日起15個工作日內(nèi)組織聽證，并在舉行聽證7日前，將聽證的時間、地點通知信訪人。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項及代理權(quán)限。信訪聽證會期間，聽證員由聽證機關(guān)根據(jù)信訪事項的具體情況從專家儲備數(shù)據(jù)庫中確定。第二十六條 信訪聽證費用由聽證機關(guān)承擔(dān)。第三十二條 聽證會有下列情形之一的，聽證主 6 持人應(yīng)當(dāng)做出中止舉行聽證的決定：（一）需要通知新的證人到場或者需要重新鑒定、勘驗的；（二）信訪人因不可抗拒的事實，無法繼續(xù)參加聽證的；（三）出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。二、介紹參加聽證會人員以及聽證員 下面我宣讀主持人、記錄人、工作人名單：本次聽證會由區(qū)委辦公室副主任、信訪局長王建勇同志主持，區(qū)信訪事項復(fù)查辦公室的同志擔(dān)任記錄員。（聽信訪人說，并控制信訪人陳述內(nèi)容在材料涉及范圍之內(nèi)）現(xiàn)在信訪事項承辦人提出處理信訪事項的證據(jù)和運用法律法規(guī)政策的依據(jù)以及處理意見（聽承辦人說）第三部分一、總結(jié)爭議焦點 下面我總結(jié)一下信訪人的信訪請求： 2 信訪人張輝昌等人不斷上訪反映以下5個問題：（1）營子村黨支部書記周瑞瑜在19941995年期間，利用給與村委合伙開發(fā)的名義，用集體的60畝糧田蓋了50戶二層小樓，賣房款全部歸個人所有；