【正文】 件的能力和水平。針對(duì)當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的思想認(rèn)識(shí)不足、源頭預(yù)防不夠、干部作風(fēng)不實(shí)、輿論引導(dǎo)不力、事件處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，應(yīng)從提高以下四種能力著手。而民心的穩(wěn)定又有賴(lài)于民生問(wèn)題的解決。由于利益沖突的增多、思想多元化的影響，加上社會(huì)出現(xiàn)分配不公、貧富差距拉大，容易使一些群眾的“不公平感”、“被剝奪感”增強(qiáng)；一些干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，容易引起群眾的反感；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為，容易引起群眾的痛恨等等。首先，要正確認(rèn)識(shí)和把握網(wǎng)絡(luò)等媒體的特點(diǎn)和規(guī)律。四、提高對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的處置能力對(duì)群體性突發(fā)事件處置失當(dāng)，是造成事件反復(fù)甚至升級(jí)擴(kuò)大的重要原因。如果處理不好，導(dǎo)致矛盾激化，就會(huì)直接影響到社會(huì)大局的穩(wěn)定。對(duì)事件的首要分子、組織者、策劃者，其行為構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，其行為違反治安管理法規(guī)的，依法給予治安管理處罰。在突發(fā)事件發(fā)生后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部采取睜一只眼閉一只眼的敷衍態(tài)度，怕得罪人，怕丟烏紗帽，遇到矛盾繞道走，處臵不及時(shí)，從而導(dǎo)致釀成大禍。其五，缺乏把握規(guī)律的預(yù)見(jiàn)性。應(yīng)對(duì)好突發(fā)事件，是我們黨執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是進(jìn)一步提高行政能力的重要方面，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。一方面要及時(shí)準(zhǔn)確地控制事態(tài)發(fā)展，有效防范影響的深化，另一方面要特別善于抓住應(yīng)對(duì)和處理的最佳時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)主動(dòng)。疏導(dǎo)教育在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中至關(guān)重要。對(duì)策六，善后工作要到位。因此，一是要注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論，不斷提高自身的理論素養(yǎng)和理性思維能力，善于從大局上把握方向，同時(shí)要注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。對(duì)策七，學(xué)習(xí)實(shí)踐要到位。向社會(huì)提供真實(shí)可靠的公共信息是政府和媒體的社會(huì)責(zé)任，信息的公開(kāi)，特別是對(duì)那些涉及重大公益的災(zāi)難性信息，就更應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確地提供給公眾。同時(shí)要在堅(jiān)守基本原則的同時(shí)善于靈活運(yùn)用，在情況有所變化的情況下，在請(qǐng)示上級(jí)同意并授權(quán)，可以對(duì)“底線(xiàn)”適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，不能死摳教條以致錯(cuò)失解決問(wèn)題的時(shí)機(jī)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，一分一秒都顯得異常寶貴，嚴(yán)密高效的組織指揮是實(shí)現(xiàn)最佳境界的決定因素。對(duì)策一，思想認(rèn)識(shí)要到位。表現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，不能在短時(shí)間內(nèi)聚合各種要素，包括黨委、政府各職能部門(mén)以及新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)各界的人力、物力、財(cái)力等資源在第一時(shí)間內(nèi)集聚到位。一、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件不利的原因部分領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在突發(fā)事件面前應(yīng)對(duì)不力，無(wú)所作為，究其原因，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：其一，缺乏見(jiàn)微知著的敏銳性。要堅(jiān)持回訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，及早做好工作。其二，堅(jiān)持“三個(gè)慎用”（慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施）和依法果斷處置相結(jié)合的原則。正確對(duì)待媒體監(jiān)督和網(wǎng)上輿論，對(duì)正常的批評(píng)報(bào)道要自覺(jué)接受監(jiān)督，迅速糾正；對(duì)事實(shí)有出入的報(bào)道應(yīng)及時(shí)溝通，說(shuō)明情況，取得理解；對(duì)惡意炒作的報(bào)道，開(kāi)通正面渠道，引導(dǎo)輿論。大量不穩(wěn)定因素起源于基層，疏導(dǎo)群眾情緒主要靠基層，要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面向基層傾斜，切實(shí)增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。執(zhí)行政策既要到位，又要注意維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，避免為了解決一時(shí)一地的問(wèn)題，隨意亂開(kāi)口子、亂表態(tài)，甚至無(wú)原則地遷就而引起攀比和新的矛盾。一要高度關(guān)注民生問(wèn)題。第四篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力提高領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力廣西日?qǐng)?bào)20100123■ 中央黨校進(jìn)修班突發(fā)事件與危機(jī)管理研究專(zhuān)題課題組中央黨校進(jìn)修班突發(fā)事件與危機(jī)管理研究專(zhuān)題課題組我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又處在社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期，努力提高預(yù)防應(yīng)對(duì)群體性突發(fā)事件的能力，是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的重大公共治理課題，也是實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定”目標(biāo)的重要條件。實(shí)踐表明，大凡群體性突發(fā)事件的成功處置，都是干部各種理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的綜合表現(xiàn)。群體性突發(fā)事件常常成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。在應(yīng)對(duì)某個(gè)突發(fā)事件中，要牢牢把握住政策“底線(xiàn)”不被突破，力戒隨意性。要求廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下訪(fǎng)、聯(lián)系群眾、廣交朋友，深入到基層一線(xiàn)和群眾家中，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的東西，全面掌握第一手資料情況，做到對(duì)各類(lèi)矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然指掌，情況熟悉，胸有成竹。要深入工作第一線(xiàn)和基層，虛心向群眾求策問(wèn)計(jì)，從群眾那里獲得聰明才智。要讓社會(huì)公眾及時(shí)準(zhǔn)確地了解事態(tài)的進(jìn)展情況，引導(dǎo)公眾的態(tài)度和行為。疏導(dǎo)教育在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中至關(guān)重要。一旦發(fā)生突發(fā)事件，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，快速掌握情況，及時(shí)制定措施，果斷應(yīng)對(duì)處置；要區(qū)分不同情況，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾沖突，及時(shí)平息事態(tài)，努力構(gòu)建高效率的群體性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制；要查清原委、掌握政策、講究方法，既要維護(hù)群眾合法權(quán)益又要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育，既要堅(jiān)持依法處理又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，決不能消極觀(guān)望、逃避責(zé)任、貽誤時(shí)機(jī)、激化矛盾；要能保持克制忍讓?zhuān)數(shù)米毫?，?tīng)得進(jìn)閑語(yǔ)，放得下架子，經(jīng)得起沖擊。運(yùn)行機(jī)制方面，包括監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)機(jī)制、公眾溝通與動(dòng)員機(jī)制、應(yīng)急資源配置與征用機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和協(xié)調(diào)整合機(jī)制、研究咨詢(xún)機(jī)制、政府間合作和評(píng)估反饋機(jī)制等。此外，要積極通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、案例分析會(huì)、業(yè)務(wù)研討會(huì)等形式，經(jīng)常探討處置方略，深化對(duì)策研究，不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平。實(shí)踐證明，提高對(duì)各種突發(fā)問(wèn)題辨別處置的敏銳性至關(guān)重要。二要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)適應(yīng)形勢(shì)變化和任務(wù)需要的新知識(shí)、新技能，尤其是掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷拓寬知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。突發(fā)危機(jī)事件會(huì)給公務(wù)員帶來(lái)巨大心理壓力，由于事件本身的不確定性和信息的不充分性，要求公務(wù)員多謀善斷，科學(xué)分析，果斷決策。如關(guān)照全局的大局意識(shí)，預(yù)測(cè)分析能力、快速?zèng)Q策的思路方法、媒體交流技巧、—2—新聞發(fā)布會(huì)的流程組織、應(yīng)急預(yù)案的擬定，溝通協(xié)調(diào)動(dòng)員，突發(fā)事件影響的恢復(fù)等。如經(jīng)濟(jì)學(xué)方面：要了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、通貨膨脹、宏觀(guān)調(diào)控、壟斷、競(jìng)爭(zhēng)、傾銷(xiāo)等知識(shí)。（一）政治素質(zhì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的