【正文】 無紙化傳輸，提高了工作效率，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支。市委辦公廳、市政府辦公廳還把解決群眾問題和困難列入督辦工作逐 一落實(shí)，同時(shí)把這個(gè)欄目列入日常管理，形成了長效機(jī)制。要充分發(fā)掘社會、公眾、法人 對電子政務(wù)的需求，并將這些需求轉(zhuǎn)換為電子政務(wù)的需求，通過信息技術(shù)將它們具體固化到 電子政務(wù)信息系統(tǒng)中。要按照中共中央辦公廳和 國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（中辦發(fā)(2004)34 號文件）的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。其中，首要的是抓好電子政務(wù)的總體框架和頂層設(shè)計(jì)，以此強(qiáng)化電子 政務(wù)各個(gè)層面的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和整體組織。二是整合資源，拉動產(chǎn)業(yè)。在電子政務(wù)建設(shè)逐步由網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向需求主導(dǎo)、由需求主 導(dǎo)轉(zhuǎn)向信息資源開發(fā)利用為主導(dǎo)的大趨勢下，不僅要有技術(shù)支持，更要有充足的資金作保證。強(qiáng)化信息資源的綜合開發(fā)、利用和整合。當(dāng)前，哈爾濱市電 子政務(wù)建設(shè)面臨發(fā)展良機(jī)，應(yīng)統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，乘勢而上，開拓進(jìn)取，加快推進(jìn)電子政 務(wù)建設(shè)，為建設(shè)服務(wù)型、效能型和創(chuàng)新型政府作出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加大投入，確保實(shí)效。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安、民政、勞動和社會保障、檔案、規(guī)劃、土地、城市管理等重 點(diǎn)部門，要搞好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先。沒有“貨”，“路”和“車”就成了無源之水，無本之木。因此，政府要積極引導(dǎo)示范，始終把政務(wù)需求作為電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)。其中，設(shè)置“百姓談”欄目，市民可以在欄目內(nèi)發(fā)帖，廣 大市民紛紛上網(wǎng)反映問題，提出意見和建議。特別 是一些時(shí)效性強(qiáng)的信息能夠在較短的時(shí)間內(nèi)迅速編發(fā)、報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)批示也能及時(shí)回告落 實(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)迅速決策提供依據(jù)。辦公廳與各區(qū)、縣（市）人民政府和市政府有 關(guān)部門第一批 69 家單位實(shí)現(xiàn)了非涉密文件的雙向無紙化傳輸。市工商局、規(guī) 劃局、開發(fā)區(qū)、南崗區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)等單位已經(jīng)在不同程度上開展了行政審批事項(xiàng)的網(wǎng) 上申請、辦理工作。但整體而言，哈爾濱市電子政務(wù)在省會城市信息化指標(biāo)綜合測評中還處于中下游，水平還存在相當(dāng)大的差距。結(jié)束語電子政務(wù)對我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會信息化建設(shè)來說，是一次難得的機(jī)遇也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 進(jìn)行信息化普及教育提高全民信息技術(shù)應(yīng)用水平，消除“ 數(shù)字鴻溝”，使每個(gè)人都能享受電子政務(wù)所帶來的便利。并可進(jìn)入系統(tǒng)修改、刪除重要數(shù)據(jù)文件。各級地方政府電子政務(wù)的建設(shè)各自為政，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。電子政務(wù)的推行，打破了原有政府部門之間的界限，構(gòu)建一個(gè)全面電子化的虛擬政府。各地政府根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展情況，確定發(fā)展電子政務(wù)建設(shè)的步驟，目前我國電子政務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面。英國政府先后發(fā)布了一系列的政策規(guī)劃和指導(dǎo)性文件，如今，英國地方政府都實(shí)現(xiàn)了服務(wù)電子化，幾乎所有的服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)。本文通過剖析中國電子政務(wù)建設(shè)存在的問題，提出中國電子政務(wù)建設(shè)的對策和措施，以便進(jìn)一步推進(jìn)我國電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展。[關(guān)鍵詞]：電子政務(wù)，現(xiàn)狀，問題，對策The Problems and Tactics of EGovernment in China(JIANG Lu，0805012012，Administrative 081，The School of Public Management)[Abstract]The informationization of the government department is all important part of the informationization of the government．The function of the information technology influences the reformation and innovation of the administrational in Chine has developed vigorously in recent years，the public know more about start to develop efficient and there are many paper emphatically discuss EGovernment in China in the development progress of the potential problems，and finally put forward on the overall plan that can develop and improve EGovernment in our country.[Key words]Egovernment。（二）繼續(xù)做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了從業(yè)人員能夠獨(dú)立操作和使用辦公自動化系統(tǒng)，為我局推行電子政務(wù)和信息安全工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。由于組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)清晰，運(yùn)行規(guī)范，我局電子政務(wù)建設(shè)與信息安全工作正在扎實(shí)向前推進(jìn)。建立現(xiàn)代政府，必須要有一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。三是運(yùn)用信息技術(shù)重塑行政服務(wù)流程。國土資源電子政務(wù)建設(shè)是一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就，要從經(jīng)費(fèi)投入、管理方式、技術(shù)手段、隊(duì)伍建設(shè)等方面建立起一套長效發(fā)展機(jī)制，確保完成國土資源電子政務(wù)建設(shè)各項(xiàng)工作。三、下步工作計(jì)劃統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。配合上級部門完成國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)升級、改造和集成應(yīng)用和“一張圖”管理國土資源相關(guān)工作。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所已開通使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所電子政務(wù)系統(tǒng)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作效率。我局近年雖在電子政務(wù)建設(shè)方面加大了投入，但由于我局經(jīng)費(fèi)緊張，硬件軟件設(shè)施環(huán)境還不夠完善。建立長效發(fā)展機(jī)制。信息技術(shù)使得公共行政的決策可以在廣泛了解決策所需信息的前提下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)行政決策的理性化、科學(xué)化，避免了靠經(jīng)驗(yàn)決策和決策信息不完備導(dǎo)致的盲目決策所帶來的損失，從而降低行政成本，提高行政效率。第四，以電子政務(wù)促進(jìn)公務(wù)人員素質(zhì)的提高。為切實(shí)推進(jìn)我局信息化建設(shè)工作，我局成立了以紀(jì)委書記呂立紅任組長，辦公室主任李學(xué)增、副主任管永軍、辦公室科員杜麗麗、梁秀清為成員的局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本單位電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)管理、協(xié)調(diào)和維護(hù)工作。為用好、用活電子政務(wù)系統(tǒng)，我局把電子政務(wù)知識學(xué)習(xí)和干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，組織干部職工進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分利用多媒體教學(xué)形式，對辦公自動化系統(tǒng)的主要功能進(jìn)行實(shí)際操作，遇見問題現(xiàn)場答疑。不斷完善組織，加強(qiáng)制度建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。本文著重對電子政務(wù)在我國的發(fā)展過程