【正文】 ，并向車站值班員或列車調(diào)度員報(bào)告。7．在六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)和起重作業(yè)。嚴(yán)禁貨車車廂載人、客貨混載、超載、機(jī)動(dòng)車帶病上路行駛，嚴(yán)禁疲勞駕駛。4．在接觸網(wǎng)帶電的情況下，、車幫及貨物上使用人力制動(dòng)機(jī)。接發(fā)車人員崗位1．車站值班員接到旅客列車運(yùn)行異常的報(bào)告時(shí)，必須立即喊停列車，并將情況報(bào)告列車調(diào)度員，嚴(yán)禁情況不明放行列車。9．營(yíng)業(yè)線施工，對(duì)聯(lián)鎖條件發(fā)生變化、擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的施工、自然災(zāi)害搶險(xiǎn)施工，開(kāi)通后第一趟嚴(yán)禁放行旅客列車。15．車站對(duì)站內(nèi)停留的車輛必須按《站細(xì)》規(guī)定做好防溜措施。原因不明禁止放行列車。27．在接觸網(wǎng)帶電的情況下，、車幫及貨物上使用人力制動(dòng)機(jī)。6．調(diào)度部門(mén)必須按規(guī)定認(rèn)真清理核對(duì)行車揭示，并落實(shí)簽認(rèn)制度；機(jī)務(wù)段、車務(wù)段公布的運(yùn)行揭示必須準(zhǔn)確清晰，杜絕漏錯(cuò)。必須充分認(rèn)識(shí)確保運(yùn)輸安全的極端重要性，充分認(rèn)清當(dāng)前運(yùn)輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。當(dāng)然在取得了一些成績(jī)的同時(shí)，我是決不能松懈的，安全責(zé)任大如天，安全工作壓倒一切，一個(gè)馬虎就有可能釀成災(zāi)禍，這就是平凡崗位而又不尋常的地方，每次當(dāng)班便是24小時(shí)的堅(jiān)守，只有這樣的日積月累，才會(huì)有安全千日目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)生事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。開(kāi)展鐵路交通事故的調(diào)查處理，必須遵循以下幾項(xiàng)基本原則：一、依法調(diào)查的原則必須按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)要求進(jìn)行鐵路交通事故的調(diào)查處理。各調(diào)查小組要相互配合，發(fā)現(xiàn)相互間的難點(diǎn)、疑點(diǎn)要及時(shí)溝通，消除遺漏和失誤，保證事故調(diào)查的統(tǒng)一和完整。又稱為一次原因，它可分為三類：（1）物的原因：指直接形成或能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。包括違章、違紀(jì)行為。（2）教育的原因。3． 主要原因在造成某次事故的直接原因和間接原因中，對(duì)事故發(fā)生起了主要作用的原因即為主要原因。第二條 鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故，包括影響鐵路正常行車的相關(guān)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故；或者鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過(guò)程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故（以下簡(jiǎn)稱事故）。第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）造成30人以上死亡。（四）客運(yùn)列車脫軌18輛以上。（五）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下。，雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下。第十三條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般A類以上事故的，為一般B類事故：。、脫軌的機(jī)車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車。第十六條 鐵道部可對(duì)影響行車安全的其他情形，列入一般事故。第二十一條 鐵道部列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)收取或填寫(xiě)“安監(jiān)報(bào)1”，并立即向值班處長(zhǎng)和安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告；值班處長(zhǎng)、安全監(jiān)察司值班人員按規(guī)定分別向本部門(mén)負(fù)責(zé)人、鐵道部辦公廳部長(zhǎng)辦公室報(bào)告，由部門(mén)負(fù)責(zé)人向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（五）機(jī)車車輛脫軌輛數(shù)、線路設(shè)備損壞程度等情況。第二十八條 重大事故由鐵道部組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。相關(guān)安全監(jiān)管辦接到電報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即派員參加事故調(diào)查組。第三十五條 事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)可指定臨時(shí)調(diào)查組組長(zhǎng)，組成臨時(shí)調(diào)查組，勘察現(xiàn)場(chǎng)，掌握人員傷亡、機(jī)車車輛脫軌、設(shè)備損壞等情況，保存痕跡和物證，查找事故線索及原因，做好調(diào)查記錄，及時(shí)向事故調(diào)查組報(bào)告。不能書(shū)寫(xiě)書(shū)面材料的，由事故調(diào)查組指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽認(rèn)。（八）脫軌事故發(fā)生后，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后一定長(zhǎng)度范圍內(nèi)的線路設(shè)備進(jìn)行檢查測(cè)量，并調(diào)閱近期內(nèi)該段線路質(zhì)量檢測(cè)情況；對(duì)事故地點(diǎn)前方（列車運(yùn)行相反方向）一定長(zhǎng)度的線路范圍內(nèi)，有無(wú)機(jī)車車輛配件脫落、刮碰行車設(shè)備的痕跡等進(jìn)行檢查，對(duì)脫軌列車中有關(guān)的機(jī)車車輛進(jìn)行檢查測(cè)量，并調(diào)閱脫軌機(jī)車車輛近期內(nèi)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)記錄。（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的調(diào)查信息。第四十八條 事故責(zé)任單位接到《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》后，于7日內(nèi)，填寫(xiě)《鐵路交通事故處理報(bào)告表》（安監(jiān)報(bào)2），按規(guī)定報(bào)送《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》制作機(jī)關(guān)，并存檔。第五十四條 營(yíng)業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故，屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；同時(shí)追究設(shè)備管理單位責(zé)任。有不妥之處，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。、從嚴(yán)管理的目的。這部新版《事規(guī)》每項(xiàng)條文都是嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定的，其中有近16條規(guī)定是直接參照《條例》而制定的 , 尤其新版《事規(guī)》明確了鐵路局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子的性質(zhì), 即是鐵路局也是鐵路安全監(jiān)督管理辦公室 , 原安監(jiān)部門(mén)是安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén) , 在事故調(diào)查處理和管理上 , 將代表政府履行依法行政的職責(zé) , 《條例》和新版《事規(guī)》都明確了我們的執(zhí)法范圍、權(quán)利、職責(zé)。新《事規(guī)》規(guī)定，責(zé)任事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的單位，非責(zé)任事故和待定責(zé)的事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生單位，改變了老《事規(guī)》事故統(tǒng)計(jì)在發(fā)生單位的規(guī)定。整合了安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)察力量，提高了監(jiān)察工作效率。原來(lái)界定的重大事故、大事故，雖然在新《事規(guī)》中分別稱為一般A類、一般B類事故，但其等級(jí)劃分都是法定的國(guó)家級(jí)事故，調(diào)查處理的主體是政府部門(mén)，鐵路系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)事故的考核也將作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，新《事規(guī)》突出了客車事故，凡是涉及客運(yùn)列車的，事故等級(jí)均高于其他列車的同類事故，以此促進(jìn)各單位突出抓好客車安全。老《事規(guī)》和《傷規(guī)》規(guī)定，造成3人以上死亡的構(gòu)成重大事故，而新《事規(guī)》規(guī)定，凡是發(fā)生2人以上死亡的，均構(gòu)成一般A 類以上事故。按照《條例》的授權(quán)，結(jié)合鐵路安全管理的特點(diǎn)，鐵道部又將一般事故分為A、B、C、D四類。同時(shí)，新《事規(guī)》突破了以前僅局限于國(guó)鐵范圍內(nèi)發(fā)生事故的調(diào)查處理，拓展為國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路企業(yè)以及鐵路專用線、專用鐵路等所有鐵路交通事故的調(diào)查處理。新《事規(guī)》規(guī)定，事故責(zé)任由組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)以事故認(rèn)定書(shū)的形式通知有關(guān)單位，改變了老《事規(guī)》中重大事故調(diào)查處理報(bào)告須由鐵道部批復(fù)的規(guī)定。此版《事規(guī)》,從法律法規(guī)屬性的凸現(xiàn)，到內(nèi)容的重大調(diào)整； 從條款大范圍的增減，到事故等級(jí)的重新劃定；從事故種類的明顯增加，到鐵路基本特色的保留，等等方面都充分反映出這部新版《事規(guī)》，在范圍、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上，發(fā)生了深刻的變化，這些變化是前所未有的，應(yīng)該說(shuō)，此版《事規(guī)》是一次“革命性”地修定。以前11部《事規(guī)》有很大區(qū)別。第五十八條 錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車事故的責(zé)任劃分：司機(jī)起動(dòng)列車，定車務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)未動(dòng)車，定車務(wù)單位責(zé)任；通過(guò)列車司機(jī)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，定車務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)及時(shí)停車，定車務(wù)單位責(zé)任。第五十三條 自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿?，因防范措施不到位，定?zé)任事故。（三）事故責(zé)任的認(rèn)定。必要時(shí)，可另行組織調(diào)查。（二）重大事故的調(diào)查期限為30日。第四十條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)、材料移交司法機(jī)關(guān)。（六）查閱有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)文件、操作規(guī)程、調(diào)度命令、作業(yè)記錄、臺(tái)賬、會(huì)議記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、上崗證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、承（發(fā)）包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全技術(shù)交底資料等，必要時(shí)將原件或復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。需要搬動(dòng)傷亡者、移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)做出標(biāo)記，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證；暫時(shí)無(wú)法移動(dòng)的，應(yīng)予守護(hù)，并設(shè)明顯標(biāo)志。（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。第二十六條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。（三）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。報(bào)告后要進(jìn)一步了解事故情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)“安監(jiān)報(bào)3”。、開(kāi)車、停車、錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)。、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。（三）造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（二）造成50人以上100人以下重傷。第六條 事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，認(rèn)真調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)定損失，定性定責(zé)，追究責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。事故原因分析基本程序參見(jiàn)圖1－1。（5）管理原因。主要有：（1）技術(shù)的原因。亦即由人的不安全行為而引起的事故。一、事故原因分析概述為了便于開(kāi)展事故原因分析，應(yīng)明確規(guī)范以下幾個(gè)基本概念：1．直接原因直接原因是在時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因，亦即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。五、協(xié)調(diào)配合的原則事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作是在特定的條件下，一項(xiàng)政策性、技術(shù)性比較強(qiáng)的綜合性的特殊的復(fù)雜的任務(wù)。第一節(jié) 事故調(diào)查處理的基本原則鐵路交通事故的調(diào)查處理是一項(xiàng)政策性、法規(guī)性、技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作。產(chǎn)生事故的原因是多層次的。而現(xiàn)在的崗位，對(duì)理論知識(shí)的要求更高，對(duì)實(shí)踐運(yùn)用的能力也更強(qiáng)了，為保證每次行車的順利，我對(duì)自身的要求也不斷嚴(yán)格：經(jīng)常參加技能培訓(xùn)或交流會(huì)，經(jīng)常閱讀提升作業(yè)能力的書(shū)籍，更重要的是在接發(fā)列車時(shí)將理論與實(shí)踐相結(jié)合，多反思，多琢磨?！?4．嚴(yán)格執(zhí)行汛期預(yù)警和巡檢制度，及時(shí)上報(bào)雨情、水情，嚴(yán)禁臆測(cè)放行列車。26．電務(wù)、車務(wù)、施工單位嚴(yán)禁違規(guī)使用手搖把。20．列車調(diào)度員、車站值班員必須加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)行的監(jiān)視。13．嚴(yán)格執(zhí)行汛期預(yù)警和巡檢制度，及時(shí)上報(bào)雨情、水情，嚴(yán)禁臆測(cè)放行列車。7．嚴(yán)禁調(diào)車通知單未標(biāo)明接觸網(wǎng)終端地點(diǎn)，使用電力機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。9．調(diào)車人員在車輛運(yùn)行中使用人力制動(dòng)機(jī)時(shí)，必須使用安全帶，要做到“上車先掛鉤、下車先摘鉤”；在不使用安全帶的車輛上作業(yè)時(shí)，必須選好站立位置。2．車站對(duì)站內(nèi)停留的車輛必須按