【正文】 福利掛鉤。三、下步打算在下步的工作中，將繼續(xù)以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：繼續(xù)加大清理“黑車、非駕”工作力度，依法取締報(bào)廢拖拉機(jī)行駛和作業(yè)，消除各類違法違章行為，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。規(guī)范操作，強(qiáng)化源頭管理工作。加大宣傳工作力度，采取多種形式全面提高農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)水平；三是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度得到落實(shí)。三繼續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序，開展打假工作，維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。二、主要工作情況明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。查處糾正農(nóng)機(jī)各類違法違章行為2515起，發(fā)放安全反光標(biāo)識(shí)600余貼，有效地降低了春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,提高了廣大農(nóng)機(jī)駕駛員的安全駕駛意識(shí)?！胺邱{”：共清理出766人次。（四）對(duì)全市農(nóng)機(jī)大戶，種糧大戶、農(nóng)事服務(wù)組織展開調(diào)研，做好下半年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。二、存在的問題（一）農(nóng)機(jī)監(jiān)理站由于自收自支人員較多，服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)逐年下降，收支矛盾越來越大，造成農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員人心不穩(wěn)，工作積極性不高，服務(wù)質(zhì)量不高。全市88萬畝小麥全部收割完畢，機(jī)收率達(dá)100%，已栽插水稻85萬畝，機(jī)插秧面積完成39萬畝。市政府同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的通知》（天政〔20nn〕48號(hào)）文件，慶德超副市長(zhǎng)代表市政府與相關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志簽訂了《20nn農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（市）工作做了明確要求。為了做好今年的機(jī)插秧推廣工作，在強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持發(fā)揮整村整組和大戶合作組織的示范帶動(dòng)效應(yīng)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，著力推廣統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一插秧、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”的機(jī)插秧社會(huì)化服務(wù)新模式，確保完成全市今年機(jī)插秧推廣工作目標(biāo)任務(wù)。另外市政府辦公室專門制定了《天長(zhǎng)市20nn年機(jī)插秧推廣工作考核辦法》（天政辦〔20nn〕24號(hào)），并轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)機(jī)局《天長(zhǎng)市20nn年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣實(shí)施方案》（天政辦〔20nn〕25號(hào)），市財(cái)政將拿出5萬元專項(xiàng)資金對(duì)機(jī)插秧工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要向市政府說明原因，且當(dāng)年的農(nóng)機(jī)化目標(biāo)責(zé)任制考核不得分。已完成今年第一批國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1018萬元，申請(qǐng)購置了各類農(nóng)機(jī)具782臺(tái)套。二是全局工作人員必須做到持牌上崗，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，堅(jiān)持上班簽到，下班簽離。X、繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)”，使達(dá)標(biāo)示范戶的數(shù)量更上一個(gè)臺(tái)階。四、加大經(jīng)費(fèi)投入，提升安全生產(chǎn)保障能力。四是規(guī)范管理，不斷提高監(jiān)理工作水平。一是加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真完善設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和農(nóng)機(jī)銷售、維修市場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作。重點(diǎn)查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛、無戶行車、違法載人、酒后駕車、超速超載，農(nóng)業(yè)機(jī)械違章作業(yè)、安全設(shè)施不全帶病作業(yè)等情況，有效預(yù)防了重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生；五是深入開展農(nóng)機(jī)安全治理行動(dòng)，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況，排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況，排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)及駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)等情況，對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)現(xiàn)象進(jìn)行整治，對(duì)駕駛操作人員無證駕駛現(xiàn)象進(jìn)行治理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患；六是深入開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，對(duì)《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好氛圍；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)，防患于未然。同時(shí)，結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)，逐鄉(xiāng)召開農(nóng)機(jī)駕駛員安全聯(lián)組會(huì)議，搞好安全教育，提高廣大群眾安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。為保證農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理和檢審驗(yàn)工作的順利實(shí)施，及時(shí)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理政策的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，印發(fā)了《關(guān)于做好2011年度農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)工作的通知》，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員的入戶掛牌、培訓(xùn)考證以及檢審驗(yàn)工作做了具體安排，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及派駐農(nóng)機(jī)專干簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確分工，責(zé)任到人，層層落實(shí)。啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管備案管理工作，統(tǒng)計(jì)建檔，并做好隱患排查和安全操作技術(shù)培訓(xùn)等工作。啟動(dòng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理，3月份對(duì)沙坡頭區(qū)農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，重新建立信息檔案和臺(tái)賬，并進(jìn)行了全面清理整頓。在免費(fèi)管理工作中，主要采取的措施如下：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。編寫印發(fā)《農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理宣傳資料》、《致廣大駕駛員和農(nóng)民朋友的一封信》、《農(nóng)機(jī)安全知識(shí)手冊(cè)》等共13000份，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí) “五免、四優(yōu)、一扶持”的意義和目的，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性。（三）狠抓“三項(xiàng)建設(shè)”、“三項(xiàng)行動(dòng)”，規(guī)范農(nóng)機(jī)執(zhí)法行為，營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全氛圍一是深入貫徹實(shí)施《道交法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB161512008）等法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測(cè)和安全技術(shù)要求，規(guī)范培訓(xùn)、檢驗(yàn)、考試、事故處理等工作程序，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平；積極爭(zhēng)取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的工作格局；加強(qiáng)中寧、海原兩縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)營(yíng)長(zhǎng)山頭、渠口農(nóng)場(chǎng)的安全監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核，保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)；二是落實(shí)市人民政府“農(nóng) 機(jī)五免、四優(yōu)、一扶持”民生實(shí)事，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施；努力改善了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法手段，切實(shí)履行好農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整頓、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全操作監(jiān)管與人員培訓(xùn)等監(jiān)理服務(wù)職能；完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，做到能夠及時(shí)妥善處理較大以上農(nóng)機(jī)事故，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做好保障能力建設(shè)；三是明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公共安全職責(zé)，合理設(shè)置崗位，做好監(jiān)理人員職責(zé)分工；進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)機(jī)下派人員的安全監(jiān)管職責(zé)；有計(jì)劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德