【正文】 政府有效管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重要合作伙伴。引導(dǎo)中介服務(wù)企業(yè)向錢江世紀(jì)城區(qū)塊、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)塊、中心商貿(mào)區(qū)塊、江東和臨江工業(yè)區(qū)塊等功能區(qū)域集聚，全方位提升中介服務(wù)業(yè)的配套服務(wù)功能。發(fā)揮政府主管部門的監(jiān)管責(zé)任，建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，登記管理部門、各行業(yè)主管部門監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系。（二）實(shí)施計(jì)劃。三是進(jìn)一步開展社區(qū)老年人教育活動(dòng)。要多渠道整合社區(qū)設(shè)施資源，對(duì)已建社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)用房配置不足的，要通過(guò)購(gòu)買、租賃、置換、改造、新建、擴(kuò)建等辦法逐步解決。積極支持社區(qū)志愿服務(wù)組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好社會(huì)救助、助殘、優(yōu)撫、就業(yè)、為老、文體等服務(wù)項(xiàng)目，摸索建立“時(shí)間銀行”、“服務(wù)儲(chǔ)蓄”等社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制和制度，采取委托制的辦法，將一部分社區(qū)公益性服務(wù)項(xiàng)目委托社區(qū)志愿服務(wù)組織管理、承擔(dān)，不斷開拓社區(qū)志愿服務(wù)新領(lǐng)域，積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)福利服務(wù)中的骨干作用。為加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，各部門和鎮(zhèn)街在資金扶持、設(shè)施保障和稅收減免等方面給予一定的優(yōu)惠政策。按照“以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，以實(shí)業(yè)促事業(yè)”的市場(chǎng)化發(fā)展路子，以社區(qū)居民群眾的需要為立足點(diǎn)，積極探索社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新方法、新手段，采取項(xiàng)目管理的辦法，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)良性發(fā)展。三、總體目標(biāo)與實(shí)施計(jì)劃（一）總體目標(biāo)到2010年，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：立足蕭山，接軌杭州主城區(qū)，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，使我區(qū)的住宅與房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。政府保障型住房（含經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、廉租房、人才公寓）建設(shè)總量占當(dāng)年全區(qū)住宅建設(shè)總量的25％以上。完善住宅質(zhì)量保證體系，不斷提高住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，提高住宅質(zhì)量。加強(qiáng)與杭州主城區(qū)的有效對(duì)接，擴(kuò)大住宅消費(fèi)群體，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提升居住環(huán)境與居住品質(zhì)。在做精現(xiàn)有樓盤、支持企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外房產(chǎn)知名品牌企業(yè)，提高房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加90平方米以下的普通商品住房供應(yīng)，適度發(fā)展中檔住宅，控制高檔商品房建設(shè)，保證中低價(jià)位、中小戶型住房的有效供應(yīng)。，結(jié)合錢塘江、湘湖和蕭山特色的山水格局，處理好環(huán)境保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開辟社區(qū)服務(wù)業(yè)信息陣地，為社區(qū)居民群眾提供方便、快捷、有效的服務(wù)咨詢，滿足其服務(wù)需求。鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的制度，理順本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)管理體制，為社區(qū)服務(wù)提供指導(dǎo)和保障。到2010年各街道建立一所未成年人教育輔導(dǎo)站、下崗失業(yè)職工技能培訓(xùn)中心。社區(qū)的注冊(cè)登記志愿者人數(shù)達(dá)到居民總數(shù)的15%以上。各街道、社區(qū)都要建立起維護(hù)老年人合法權(quán)益的組織，有條件的街道、社區(qū)要建立老年人法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，90%以上的社區(qū)要達(dá)到老齡工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。開展老年健康咨詢、老年保健、老年護(hù)理和臨終關(guān)懷等服務(wù)。加強(qiáng)基層社區(qū)群眾性文化娛樂、體育健身和科普宣傳基地建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)文化服務(wù)品牌化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。二、發(fā)展重點(diǎn)。吸引中介創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦各類中介項(xiàng)目，為中介服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造人才條件。盡快成立蕭山區(qū)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展中心，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名中介服務(wù)業(yè)企業(yè)和總部，對(duì)于入駐“發(fā)展中心”的中介企業(yè)，給予一定的優(yōu)惠政策。三、總體目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃到2010年，我區(qū)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)增加值13億元以上，中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到2000家以上，其中知名品牌中介服務(wù)企業(yè)達(dá)到30家，中介服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)12500人以上，基本形成種類齊全、分布合理、運(yùn)作規(guī)范、接軌國(guó)際的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展為企業(yè)或個(gè)人提供法律咨詢、調(diào)查、訴訟、公證等專業(yè)性法律服務(wù)的組織，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)企業(yè)和廣大人民群眾的合法權(quán)益。包括：提供運(yùn)輸代理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)資料經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)代理機(jī)構(gòu)、廣告設(shè)計(jì)發(fā)布及代理機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、商標(biāo)專利代理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介及人才培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)議及展覽服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技成果交易服務(wù)機(jī)構(gòu)等。各地要把內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高作為編制行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容，在加快城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮師資配備和內(nèi)涵發(fā)展，做到建設(shè)一所，合格一所，全面提高師資水平和教育質(zhì)量。各地要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃編制工作擺上重要位置。開展中小企業(yè)法律維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)和維權(quán)服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，加快中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)大中專院校畢業(yè)生到沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金作用，吸引社會(huì)資本，重點(diǎn)對(duì)符合條件企業(yè)的技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模等項(xiàng)目給予支持，支持沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍，不斷提高綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例。依托沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)軍工科研單位和高校，支持軍工科研生產(chǎn)單位采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)等方式開展軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。（四）推進(jìn)軍民融合發(fā)展。圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)一批高端裝備制造、集成電路裝備和新材料項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)。深入實(shí)施智能制造，依托東軟醫(yī)療、沈陽(yáng)富創(chuàng)等企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用和鞍鋼礦業(yè)等企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，發(fā)揮遼寧省智能制造協(xié)作聯(lián)盟平臺(tái)作用，建設(shè)一批數(shù)字化示范車間和智能工廠，培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)和支持沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)建立技術(shù)中心，構(gòu)建高水平研發(fā)平臺(tái)，集聚高端創(chuàng)新人才，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托海城西柳和沈陽(yáng)五愛服裝市場(chǎng)，推進(jìn)鞍山市、遼陽(yáng)市發(fā)展棉服、職業(yè)裝、褲裝等系列產(chǎn)品。以沈陽(yáng)市為重點(diǎn)，以沈陽(yáng)米其林、沈陽(yáng)普利司通、沈陽(yáng)和平子午線等企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展全鋼子午線輪胎、工程 輪胎等高端輪胎產(chǎn)品。（二）發(fā)展目標(biāo)20182020年，各市固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速不低于全國(guó)平均水平，其中沈陽(yáng)市上述各項(xiàng)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)左右。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市圍繞沈陽(yáng)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)裝備制造業(yè)向高端化、特色化發(fā)展，鞍山市重點(diǎn)發(fā)展輸變電、石油鉆采成套裝備、冶金礦山成套裝備；撫順市重點(diǎn)發(fā)展煉化設(shè)備、煤礦安全設(shè)備；遼陽(yáng)市重點(diǎn)發(fā)展關(guān)鍵汽車零部件、工程機(jī)械；本溪市充分發(fā)揮“人參鐵”資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展汽車精密鑄件等。以遼陽(yáng)市為重點(diǎn)，依托遼寧忠旺等企業(yè)，大力發(fā)展軌道交通、工程裝備和航空航天等領(lǐng)域的新型工業(yè)鋁合金材料。以沈陽(yáng)市、鞍山市、撫順市、本溪市為重點(diǎn)，依托中電科第四十七研究所、沈陽(yáng)芯源、罕王微電子等單位，發(fā)展集成電路芯片設(shè)計(jì)、制造，集成電路設(shè)備及關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品；依托本溪福瑞德、遼陽(yáng)鴻宇等企業(yè)，發(fā)展環(huán)保型基礎(chǔ)元器件和關(guān)鍵材料、新型顯示器件等產(chǎn)品；依托遼寧聚龍、泰科安全等企業(yè)，發(fā)展面向下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和信息消費(fèi)的智能可穿戴、智能車載終端以及金融電子、電力電子等產(chǎn)品