【正文】 民政、宣傳、交通等相關(guān)部門都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，要逐步從單純依靠行政手段組織防汛抗旱工作，轉(zhuǎn)變到綜合運(yùn)用法律的、行政的、市場的手段組織開展工作，將依法治水納入到依法治縣的方略之中，進(jìn)一步健全和完善社會化投入、全民化參與的社會保障體系和“防汛抗旱、人人有責(zé)”的法規(guī)體系，依法整合調(diào)度社會方方面面的資源，參與、支持做好防汛抗旱工作。我先講幾點(diǎn)意見。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年淮河大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。二要突出解決內(nèi)澇問題。第一，要充分認(rèn)識做好防汛抗旱工作的艱巨性。第二，要充分認(rèn)識發(fā)生大洪水的可能性。濱海新區(qū)已被納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，全市進(jìn)入了全新的發(fā)展歷史新階段，黨中央、國務(wù)院關(guān)心，全國人民關(guān)注，全世界矚目，一旦發(fā)生大洪水要比上述地區(qū)損失大的多、政治影響大的多。同時(shí)，要抓好節(jié)約用水，這是我們解決干旱缺水問題的根本之策，必須高度重視，扎實(shí)有效地全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，確保按時(shí)完成節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。三是要強(qiáng)化防汛應(yīng)急處置能力建設(shè)。今年頭五個(gè)月，我市降雨較常年偏多，但進(jìn)入六月以后，降雨嚴(yán)重偏少。但農(nóng)業(yè)節(jié)水還有很大潛力可挖，要大力發(fā)展滴灌、噴灌、滲灌等現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施裝備，徹底改變大水漫灌的狀況，打一場農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的硬仗，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)和裝備的革命性變化。要把情況想的多一點(diǎn)，措施定的細(xì)一點(diǎn)，預(yù)案做的實(shí)一點(diǎn)，決不能出現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的問題。防汛部門要根據(jù)防汛工作需要，充分發(fā)揮各單位、各部門的作用，適時(shí)組織防汛抗旱會商，溝通情況，協(xié)調(diào)工作，共商對策。在防汛準(zhǔn)備階段取得一定成果的時(shí)候，我們要清醒地認(rèn)識到工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。只要全市形成合力，我們就能克服任何困難。氣象、國土資源、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、交通、電力、鐵路等部門和單位要樹立大局意識，切實(shí)履行好防汛職責(zé)。我市重點(diǎn)行洪河道、水庫閘站的防汛責(zé)任人已經(jīng)在《**日報(bào)》上公布。從我市目前情況看，工業(yè)節(jié)水和生活節(jié)水已取得明顯成效。防汛組織領(lǐng)導(dǎo)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作，都要根據(jù)預(yù)案的要求，抓緊熟悉情況，落實(shí)各項(xiàng)措施，并加強(qiáng)督促檢查。要充分利用主汛期到來之前的時(shí)間，突出重點(diǎn)，抓緊進(jìn)行水庫、河道堤防除險(xiǎn)加固、應(yīng)急度汛和蓄滯洪區(qū)安全工程建設(shè)，爭取在主汛期發(fā)揮效益；各郊區(qū)縣對排水泵站要進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，提高排水除澇能力；市區(qū)對排水泵站要進(jìn)行檢查，提高城區(qū)的排水能力，減少瀝澇。今年是我市連續(xù)干旱的第十二個(gè)年頭，到目前為止，降雨比多年平均偏少兩成；城市供水水源地潘家口水庫和于橋水庫蓄水比多年同期平均少６億立方米，城市供水和抗旱形勢不容樂觀。進(jìn)入六月以來，湖南、貴州、廣東、廣西、江西、福建等地區(qū)遭受嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)害，已造成128人死亡、24人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)89．2億元。這些都給防汛工作增加了難度。建設(shè)第五篇：防汛抗旱指揮部會議領(lǐng)導(dǎo)講話一、充分認(rèn)識形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感防汛抗旱工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。對于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對淮、淠河的采砂管理，對于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。針對以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。在4月23日的市政府常務(wù)會議上，湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級政府要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。會議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢，動員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。三是依法治水。一是團(tuán)結(jié)治水。我們要認(rèn)真研究上級的有關(guān)政策，搞好項(xiàng)目儲備，千方百計(jì)做好申報(bào)立項(xiàng)工作，盡最大努力地爭取上級資金扶持。第三，工程到位。要抓緊建立健全各類防汛組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，重點(diǎn)組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我們天天講要維護(hù)好人民群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益、最高利益，實(shí)實(shí)在在地做好防汛抗旱工作，就是體現(xiàn)人民的最高利益，也就是共產(chǎn)黨人最大的政治。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大跨越”和“兩個(gè)翻番”目標(biāo)積極工作，奮力拼博，農(nóng)業(yè)喜獲豐收，工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭。同志們，防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重，容不得半點(diǎn)麻痹和懈怠。一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時(shí)趕到抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)。移民建房工作要進(jìn)一步加快進(jìn)度，正南淮堤加固等其他項(xiàng)目建設(shè)，要確保有一個(gè)寬松的施工環(huán)境。三是加強(qiáng)蓄水管理。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè)，保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。二是制訂完善各類防汛預(yù)案。二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確?！保?，確?；?、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。第二，從我縣的特殊縣情看。剛才，德寶局長傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會議精神，郭局長通報(bào)了今年的氣象形勢，等一會國慶書記還將作重要講話。對于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看。第三，從今年的天氣趨勢看。第一，從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。會議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢，動員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。在4月23日的市政府常務(wù)會議上，湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級政府要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。針對以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救