【正文】 地”專項行動。要牢牢把握解放思想、提升境界這個思想保證，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認識當(dāng)前萊蕪發(fā)展面臨的嚴峻形勢，深刻認識存在的突出矛盾和問題，深刻認識未來發(fā)展的宏偉目標和美好前景，以思想的大解放、境界的大提升，推動全市新一輪跨越式大發(fā)展。第三篇：劉士合同志在全市“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率優(yōu)環(huán)境保增長促發(fā)展”活動動員大會上的講話（范文模版）劉士合同志在全市“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率 優(yōu)環(huán)境保增長促發(fā)展”活動動員大會上的講話同志們：這次會議主要是對深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動進行安排部署，動員全市上下迅速從節(jié)日氛圍中走出來，全面鋪開今年各項工作，從速從快抓好推進落實，確保完成全年目標任務(wù)。這是市委、市政府從萊蕪實際出發(fā)，著眼發(fā)展大局，作出的重要決策。因此，要戰(zhàn)勝困難和危機，實現(xiàn)逆勢崛起和跨越趕超，必須抓住“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”這個根本和要害，緊緊抓在手上、切實抓出成效，為保增長、促發(fā)展提供可靠保證。因此，市委、市政府確定，今后五年全市GDP確保達到1200億元、力爭1500億元，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達到3500億元、力爭4000億元，地方財政收入確保達到80億元、力爭突破100億元，把萊蕪建設(shè)成為真正意義上的“大萊蕪”、“強萊蕪”、“新萊蕪”?！案呔辰?、高標準、高起點、大作為”是市委確定的當(dāng)前和今后一個時期的工作總要求。會議結(jié)束后，市直各部門單位要按照部署要求，迅速把活動開展起來，特別是在制定整改措施時，要拿出在全省爭一流的工作方案。市、區(qū)、鎮(zhèn)都要成立大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負責(zé)同志要親自抓大項目建設(shè)，親自研究大項目建設(shè)，親自解決項目建設(shè)中存在的問題，確保抓出成效。要加強督導(dǎo)考核。各區(qū)、各園區(qū)、各鎮(zhèn)都要圍繞確保實現(xiàn)大項目建設(shè)目標，層層分解招商引資任務(wù)，不折不扣地抓好落實。要完善招商政策。實施“1255大企業(yè)培植計劃”，力爭五年內(nèi)發(fā)展銷售收入過千億元企業(yè)1家、過五百億元企業(yè)2家、過百億元企業(yè)5家、過十億元企業(yè)50家。加強企業(yè)家隊伍教育培訓(xùn)，組織引導(dǎo)企業(yè)家提升能力、講究誠信、自重自強、干事創(chuàng)業(yè)。要建立健全企業(yè)家激勵約束機制。要大力實施“大企業(yè)培植計劃”。充分發(fā)揮萊鋼、魯?shù)V、泰鋼、九羊等大企業(yè)的主體作用，圍繞企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)招商的針對性和實效性。要明確招商攻堅任務(wù)。要加大項目包裝推介力度，提高項目的成熟度，為招商引資奠定堅實基礎(chǔ)。萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)今年過十億元的項目必須保證3個，過億元項目保證10個；雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城開發(fā)區(qū)、農(nóng)高區(qū)過十億元項目必須保證2個，過億元項目保證10個；各鎮(zhèn)根據(jù)基礎(chǔ)條件分三類，一類必須保證過十億元項目2個、過億元項目510個，二類必須保證過十億元項目1個、過億元項目510個，三類必須保證過億元項目6個，并鼓勵各鎮(zhèn)勇當(dāng)排頭兵，按一類確定大項目建設(shè)目標。各區(qū)、各園區(qū)、各鎮(zhèn)要圍繞上述目標，詳細制定大項目建設(shè)、招商引資、財政增收等推進計劃，以完成時限倒逼工作進度，以目標要求倒逼工作推進，把各項目標細化到季度、到月、到周、到日，責(zé)任到單位、到崗、到人，一步一步抓推進，一項一項抓落實，確保高水平實現(xiàn)發(fā)展目標。各級要準確把握活動的指導(dǎo)思想和目的要求，結(jié)合實際認真抓好活動開展，務(wù)求取得實效。抓住機遇做大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強競爭實力、提高民生保障水平，力促萊蕪經(jīng)濟社會發(fā)展躍上一個大的臺階，是我們的政治責(zé)任和歷史使命。全市各級必須跳出萊蕪看萊蕪，把萊蕪放在全省發(fā)展大格局中來審視，清醒、深刻地認識到，我市經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、在區(qū)域競爭中處于不利地位等各種矛盾和問題，表面看是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題，但根子是發(fā)展問題。這三者緊密相聯(lián)、協(xié)同作用，是一個地方振興崛起的動力和源泉所在。會議對2011全市先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。楊宜新就貫徹會議精神作了安排部署。要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理，著力建設(shè)優(yōu)美宜居城市，改善群眾生產(chǎn)生活條件，增強集聚發(fā)展資源要素的能力。三要強力推進“招商引資攻堅年”，堅持開明開放，更加積極主動地打開市門，以大開放、大招商推動萊蕪大發(fā)展。要明確軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任，各區(qū)、鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會是本區(qū)域軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任主體，主要負責(zé)人負第一責(zé)任；市直部門主要負責(zé)人為本單位第一責(zé)任人。實行限時辦結(jié)制，各級各部門要在制定活動整改落實方案時，加強研究，強化效率意識，進一步規(guī)范辦事程序。以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境為重點，努力把我市打造成為招商、安商、富商、親商的熱土，打造成有利于企業(yè)成長和做大做強的沃土，打造成強力吸納聚集生產(chǎn)要素的“磁場”和“洼地”。加大住房困難家庭保障力度。要堅持高效能管理。在加快推進新型工業(yè)化的同時，要著眼長遠，建設(shè)優(yōu)美宜居城市，改善群眾生產(chǎn)生活條件，增強集聚發(fā)展資源要素的能力。六要著力解決制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題。萊城工業(yè)區(qū)要以承接濟南制造業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，加快壯大先進制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化新城市。同時，選擇一批具有技術(shù)、品牌、市場優(yōu)勢和成長性強的民營企業(yè)，加大扶持力度，促其迅速膨脹，努力形成既有“高峰”、又有“群山”，大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。從市、區(qū)、鎮(zhèn)干部中選派素質(zhì)好、能力強、水平高的干部擔(dān)任督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，對現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)每家派駐一個督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)小組，每組2人，離崗常駐企業(yè)，真正做到下得去、住得下、干得實，切實幫助企業(yè)解決好發(fā)展中的實際困難和問題。四要促進企業(yè)做大做優(yōu)做強。上半年、下半年市里分別組織一次集中招商活動，由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到長三角、珠三角、北京、上海、福建等重點區(qū)域和城市進行招商簽約，各區(qū)、各園區(qū)、各鎮(zhèn)都要提前對接洽談，確保有一批大項目、好項目簽約和落地。招商引資是加快萊蕪跨越趕超最現(xiàn)實、最有效的選擇。鋼鐵是萊蕪最大的支柱產(chǎn)業(yè)，萊鋼是萊蕪最大的資源。要在全市迅速掀起大項目建設(shè)的熱潮，以大項目帶動大投入、大調(diào)整、大發(fā)展、大跨越。市委、市政府對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展高度重視，對20個鎮(zhèn)(街道)的發(fā)展寄予極大期望。二、準確把握活動的指導(dǎo)思想、目的要求和主要任務(wù)活動的指導(dǎo)思想是：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合，堅持以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”為主線，以“保增長、促發(fā)展”為核心，從解放思想、更新觀念入手，進一步強化“發(fā)展意識、機遇意識、危機意識”，堅持“高境界、高標準、高起點、大作為”的總要求，突出抓干部、抓制度、抓監(jiān)督、抓落實，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。開展這項活動，就是要通過學(xué)習(xí)提高、查找問題、整改落實、強化監(jiān)督等措施，集中打一場“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”攻堅戰(zhàn)，為服務(wù)和保障全市發(fā)展創(chuàng)造良好條件。同樣是經(jīng)受國際金融危機沖擊，同樣是面對嚴竣復(fù)雜的形勢，全國很多鋼鐵城市、重化工城市甚至一些欠發(fā)達地區(qū)，都搶抓危機當(dāng)中的機遇，都在逆勢突進，拼搏進取，大干快上，成功實現(xiàn)了加速趕超。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我就開展好活動，講幾點意見。會議印發(fā)了《中共萊蕪市委、萊蕪市人民政府關(guān)于在全市開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動的意見》，明確了活動的指導(dǎo)思想、目的要求、方法步驟，確定了十項重點任務(wù)。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動，是一項重大的“發(fā)展工程”、“民心工程”，也是一場涉及思想、利益、制度等方面的深刻變革。六要著力解決金融、土地、環(huán)境、人才等制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題。要著重在以下十個方面下功夫：一要按照“三高一大”的總要求確定工作目標，努力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。加強對行政服務(wù)中心的監(jiān)管，審批部門應(yīng)進必進，杜絕體外循環(huán)現(xiàn)象；加強電子監(jiān)察，及時查處違規(guī)違紀問題；嚴禁擅自設(shè)置審批前置條件以及利用備案、核準等形式搞變相審批；完善公開評議政府部門及涉民科室辦法，強化社會監(jiān)督。要扎實推進政務(wù)服務(wù)標準化。同時，加強和創(chuàng)新社會管理，深入推進“平安萊蕪”建設(shè)，抓好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管；堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，成立市委群眾工作辦公室，落實各單位工作責(zé)任，限期解決并跟蹤督辦群眾反映的熱點難點問題；實行黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員混合編組，每周一次輪流接訪，力爭盡快辦結(jié)全市所有積案。積極擴大城鎮(zhèn)就業(yè)。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善與房地產(chǎn)開發(fā)有機結(jié)合起來，用市場的手段建設(shè)城市，拓展建設(shè)資金來源，努力促進財政增收。引進和用好人才，企業(yè)是主體，各個企業(yè)要學(xué)會借腦發(fā)展自己。要把鎮(zhèn)域經(jīng)濟擺到更加突出的位置，積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，推動鎮(zhèn)域綜合實力上臺階。雪野旅游區(qū)要以爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)為目標，辦好中國國際航空體育節(jié)等活動，提升旅游、會展、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要支持企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益。各企業(yè)也要按照高點定位、跨越發(fā)展的要求，強化發(fā)展意識、機遇意識，制定發(fā)展規(guī)劃，選準發(fā)展路徑，策劃論證一批大項目、好項目，盡快做大做優(yōu)做強。修訂完善項目異地安置政策，合理確定招商引薦方與項目落地方的責(zé)任和利益分成比例，形成多方合作、互利共贏的機制。要實行分散招商、集中推進。請市委辦、市政府辦抓緊制定下發(fā)“大項目建設(shè)推進年”活動《實施意見》，各級各部門單位要從速從快抓好大項目建設(shè)推進工作，4月上旬進行第一季度現(xiàn)場觀摩。要加強大項目策劃和儲備。二要強力推進“大項目建設(shè)推進年”。萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)地方財政收入在全省縣區(qū)或省級高新區(qū)中排名每年至少上升3個位次；雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城開發(fā)區(qū)、農(nóng)高區(qū)要分別在全省同類園區(qū)中爭先進位。所有這些，最終要靠各級干部大干苦干實干的優(yōu)良作風(fēng)，要靠各級各部門單位高效率的工作，要靠萊蕪大地處處優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。主要是：一些同志發(fā)展意識、危機意識、機遇意識不強，對萊蕪在區(qū)域競爭中面臨的多重危機無動于衷、麻木不仁，缺乏使命感、責(zé)任感和緊迫感；一些同志思想境界、思維視野和工作標準不高，滿足于同其他地市比人均、用自己的長處比別人的短處，滿足于低水平、一般化，自我感覺良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的膽略和氣魄；有些同志事業(yè)心和責(zé)任感不強，特別是脫離群眾、脫離實際，作風(fēng)漂浮，工作不力，心思和精力沒用在抓工作、謀發(fā)展上；有些同志精神狀態(tài)不佳，困難面前畏難發(fā)愁、怨天尤人，消極退縮、不思進取，缺乏攻堅破難的勇氣、韌勁和辦法；有些部門和干部宗旨觀念、服務(wù)意識淡薄，“衙門作風(fēng)”嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，工作節(jié)奏不快、效率不高，特別是有的單位和干部吃拿卡要，惡意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，群眾反映強烈；“三亂”問題突出，各種形式的涉企檢查收費過多過高過濫，有些部門重收費輕服務(wù)，可收可不收的也要收，收費就高不就低，有的甚至只收費不服務(wù)；有些執(zhí)法單位把罰款作為硬性指標和創(chuàng)收項目，以罰代管、以罰代法問題突出，加重了企業(yè)負擔(dān)，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；企業(yè)周邊環(huán)境不好，霸頭強攬工程、強銷建材、強裝強卸、強索惡要等現(xiàn)象較為突出，一些項目駐地村也借口集體利益高價強攬工程、索要錢物；開明開放的氛圍還不夠濃厚，主動接受省會濟南和周邊城市輻射帶動的意識不強，有的區(qū)鎮(zhèn)和單位重承諾輕落實、重招商輕安商，招商時激情滿懷，簽約后熱情驟降，客商來時笑臉相迎，企業(yè)獲利又犯“紅眼病”，誠信建設(shè)有待進一步加強；在全市加快發(fā)展的“大合唱”中還有不少“不和諧音符”，不爭論、不觀望、不等待、一心一意干事業(yè)的氛圍還不濃厚，鼓勵改革創(chuàng)新、寬容失誤、允許失敗的氛圍還沒有真正形成，等等。去年全市實現(xiàn)GDP625億元，%%；、%，%；固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、貸款余額等經(jīng)濟指標在全省占比過低、增速過慢的問題都十分突出，經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和水平，與兄弟地市的差距正不斷擴大。剛才，朱勝運同志宣讀了市委、市政府表彰決定，對2011年度全市先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。一、深刻認識開展好活動的重要性和必要性作風(fēng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系事業(yè)成敗和民心向背，效率影響發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，發(fā)展環(huán)境直接決定一個地方聚集資源要素的能力和區(qū)域競爭力。困難無時不有、無處不在，困難面前關(guān)鍵看境界、看作風(fēng)、看抓工作的力度、看抓落實的本事、看大干苦干抓推進的精神。今后五年是萊蕪奮起趕超、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時期。活動的目的要求是：引導(dǎo)全市上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的總要求，以“坐不住”的責(zé)任感、“等不起”的使命感、“慢不得”的緊迫感，著力解決工作作風(fēng)、服務(wù)效率、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，加快形成“講大局、樹正氣，講奉獻、重實干”的社會風(fēng)尚，努力在“全力抓經(jīng)濟、重點抓項目、突出抓招商、關(guān)鍵抓投入、合力謀跨越”上實現(xiàn)新突破，確保圓滿完成全年目標任務(wù)。只有下定決心把鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展起來，萊蕪未來的發(fā)展才有希望。要明確目標抓推進。會后，發(fā)改委牽頭，要圍繞鋼鐵精深加工策劃一批投資過十億元、幾十億元的大項目。必須堅持開明開放，更加積極主動地打開市門，最大限度地吸引項目、吸引資金、吸引技術(shù)、吸引人才，最大限度地集聚各種發(fā)展要素，以大開放、大招商推動萊蕪大發(fā)展。要強化企地聯(lián)合招商。加快萊蕪跨越發(fā)展，關(guān)鍵在企業(yè)，重點在企業(yè)，希望也在企業(yè)，必須集中力量，強化措施，盡快在全市培育一批規(guī)模大、實力強、效益好的骨干企業(yè)、支柱企業(yè)、臺柱子企業(yè)。前兩個階段集中活動結(jié)束之后，督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)小組要全部進駐企業(yè)，干部所在單位的“一把手”對包扶企業(yè)負總責(zé)。五要加快推動園區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要以服務(wù)配套萊鋼為重點，著力建設(shè)國內(nèi)特色化、專業(yè)化的鋼鐵深加工基地和鋼鐵物流基地。要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和金融風(fēng)險防范機制，健全企業(yè)和個人征信數(shù)據(jù)庫，完善誠信體系；組織金融機構(gòu)開展“金融服務(wù)創(chuàng)新年、信貸服務(wù)企業(yè)行”活動，建立銀企合作網(wǎng)，加強銀企之間的聯(lián)誼對接和信息交流；加快推進企業(yè)上市，拓寬企業(yè)融資渠道，力爭年內(nèi)2家企業(yè)實現(xiàn)上市，3家企業(yè)進入上市程序；制定金融機構(gòu)獎勵政策，激勵金融機構(gòu)加大對項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的支持力度。要堅持高起點規(guī)劃。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推行精細化管理模式,實現(xiàn)城市管理的信息化、標準化、常態(tài)化、精細化，提升城市管理水平。實施村莊環(huán)境綜合整治和建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。要全面落實“一線工作法”。對企業(yè)、群眾上門辦理的事項，首先要告知能辦不能辦，能辦理事項什么時候能辦完，不能辦理事項為什么不能辦。要突出抓好企業(yè)周邊環(huán)境治理，各級公安