【正文】 ，認(rèn)真清查梳理自己在發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，列出清單，逐項(xiàng)限期整改。堅(jiān)持做到哪里不落實(shí)就跟蹤督查到哪里，哪里難推動(dòng)就把主要精力投放到哪里，努力促進(jìn)各部門、各單位改善管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，真正建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、行政規(guī)范的管理新體系。在這個(gè)問題上，市委、市政府的態(tài)度非常明確，決不能因?yàn)樯贁?shù)人而損害東臺(tái)形象，影響東臺(tái)的發(fā)展。一流的機(jī)關(guān)效能創(chuàng)造一流的投資環(huán)境，營(yíng)造一流的發(fā)展氛圍。因此，我們必須在全社會(huì)大力塑造激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的全新環(huán)境。要牢固確立“支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展意識(shí)。實(shí)干，就是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一切工作都要堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，知實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，不圖形式主義，不搞形象工程，要急為發(fā)展所急，想為發(fā)展所想，齊心協(xié)力地營(yíng)造有利于加快發(fā)展、有利于親商引商的良好環(huán)境。我們要看到，不少人犯錯(cuò)誤，都是從小節(jié)上打開缺口的，千里長(zhǎng)堤毀于蟻穴。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得更大實(shí)效優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)后，各部門、各單位要按照會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真清查梳理自己在發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，列出清單，逐項(xiàng)限期整改。堅(jiān)持做到哪里不落實(shí)就跟蹤督查到哪里，哪里難推動(dòng)就把主要精力投放到哪里，努力促進(jìn)各部門、各單位改善管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，真正建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、行政規(guī)范的管理新體系。在這個(gè)問題上，市委、市政府的態(tài)度非常明確，決不能因?yàn)樯贁?shù)人而損害東臺(tái)形象，影響東臺(tái)的發(fā)展。所以，整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，勢(shì)在必行，迫在眉睫，刻不容緩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是開放經(jīng)濟(jì)。一個(gè)人不講誠(chéng)信，就無法立身；一個(gè)國(guó)家不講誠(chéng)信，就無法立世；一個(gè)縣也要講誠(chéng)信，不講誠(chéng)信，就無法立足。我們要建設(shè)山西省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，就必須在全縣營(yíng)造一種優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。二、當(dāng)前影響制約XX發(fā)展的主要問題我來XX工作雖然只有短短一個(gè)多月的時(shí)間，確實(shí)感受到了全縣廣大干部群眾不甘落后、敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神和干勁，但也聽到不少影響和制約XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和問題。少數(shù)執(zhí)法人員對(duì)待司機(jī)態(tài)度蠻橫，亂扣證件，甚至拿著人家的證件一走了之，到處找不見人，致使外地車輛滯留XX，問題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決；其四是執(zhí)法不公正。這個(gè)問題不解決，直接打擊了依法納稅者的積極性，助長(zhǎng)了偷稅漏稅企業(yè)的囂張氣焰，滋生了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作人員的腐敗行為。服務(wù)不優(yōu)問題。為把XX建設(shè)成山西省發(fā)展環(huán)境最優(yōu)縣，必須采取以下堅(jiān)決措施：要樹立大局意識(shí)。沒有上路執(zhí)法資格的單位，絕不能上路檢查。有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要以這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行一次大教育、大整頓、大清理。對(duì)所分管單位和個(gè)人管理不力，繼續(xù)發(fā)生影響、干擾和破壞XX發(fā)展環(huán)境的人和事，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。一是堅(jiān)持在應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)中求發(fā)展，綜合實(shí)力邁上新水平。大力提升城市管理水平，深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序綜合整治，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，被省委、省政府命名為省級(jí)文明城市。六是堅(jiān)持在優(yōu)化環(huán)境中求落實(shí)，工作作風(fēng)發(fā)生新變化。一是外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境復(fù)雜多變帶來的挑戰(zhàn)。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，首先必須解決思想觀念上不適應(yīng)、不相符的問題，解決束縛我們手腳的舊體制、舊格局。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)面前，我們沒有任何理由沾沾自喜，沒有任何理由來放松自我。當(dāng)前，世界各國(guó)都在積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，出臺(tái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力政策，力度之大、范圍之廣，前所未有。全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外資本尋求戰(zhàn)略合作的愿望更趨強(qiáng)烈，資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動(dòng)。從增量投入上看，近幾年我市固定資產(chǎn)投資連續(xù)保持較快增長(zhǎng)，去年達(dá)到108億元，多年持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)性投入，今年將會(huì)陸續(xù)見到效益。（一）千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，為保增長(zhǎng)促跨越提供強(qiáng)力支撐。二要著力解決存在的困難和問題。策劃項(xiàng)目就是謀劃發(fā)展。要在繼續(xù)抓好企業(yè)招商、區(qū)域招商、駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商等行之有效招商方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)，拓展招商領(lǐng)域。鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)明確一人脫產(chǎn)專職招商，13個(gè)招商分局每人每年駐點(diǎn)招商的時(shí)間不得少于240天。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的作用，堅(jiān)持定期調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度分析，特別要抓好各類要素保障，堅(jiān)決防止資金鏈斷裂。三要支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)今年確定的城市建設(shè)重點(diǎn)工程，要明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確獎(jiǎng)懲，加快建設(shè)進(jìn)度，確保東御橋路北延、西順河路北延等續(xù)建工程完工，完成九州路東延和西延、泗河景觀路建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)鐵路立交橋、跨泗河大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。要按。要牢固樹立抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生提升的理念，破除抓城市建設(shè)就是搞政績(jī)工程、形象工程的片面認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。要充分運(yùn)用市場(chǎng)環(huán)境偏緊形成的倒逼機(jī)制，督促企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，全力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，最大限度地降低生產(chǎn)成本、拓展盈利空間。當(dāng)前，扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下降的勢(shì)頭，遏制部分企業(yè)效益滑坡的局面，是當(dāng)務(wù)之急和重中之重。三要繼續(xù)強(qiáng)化激勵(lì)考核。要圍繞打造魯南對(duì)外開放新高地，用心研究、準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向、新機(jī)遇，持續(xù)展開更富針對(duì)性、實(shí)效性的招商攻勢(shì)，務(wù)求引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全方位提高擴(kuò)大開放招商引資的境界和水平。要有針對(duì)性地抓好項(xiàng)目的篩選論證，落實(shí)項(xiàng)目報(bào)批的各種要件，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)更大力度的對(duì)接，確保更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“盤子”。一些投資規(guī)模大的項(xiàng)目要提前做好準(zhǔn)備，采取“一攬子運(yùn)作、一條龍服務(wù)”，以最快的速度完善各種手續(xù)?；谝陨戏治鲱A(yù)測(cè)，對(duì)今年的發(fā)展我們充滿信心，關(guān)鍵是把這種信心轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為沖天干勁，真正做到防驕戒滿、干字當(dāng)頭、全力全速、只爭(zhēng)朝夕，確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。第三，信心來自于我們對(duì)發(fā)展前景的理性預(yù)測(cè)。從某種意義上講，危機(jī)實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的強(qiáng)制性調(diào)整，將有利于縮短我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程，也使我們?cè)谵D(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整上，認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加自覺。對(duì)此，全市上下都要堅(jiān)定信心，無論前進(jìn)道路上遇到多少困難，克難攻堅(jiān)、拼搏進(jìn)取的精神不能滑坡；無論宏觀環(huán)境發(fā)生什么變化，爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的信心不能動(dòng)搖。從省內(nèi)情況看，競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)咄咄逼人，鄒平瞄準(zhǔn)“學(xué)趕全國(guó)前10強(qiáng)、爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，去年地方財(cái)政收入達(dá)到24億元，一躍進(jìn)入全省前3強(qiáng)；榮城、龍口等發(fā)達(dá)縣市與我市差距也越拉越大。要解決思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的突出問題。一方面，要切實(shí)看到困難挑戰(zhàn)，始終保持清醒的頭腦。免除高中階段學(xué)生學(xué)費(fèi)等為民十件實(shí)事順利完成，增長(zhǎng)60%。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革，順利完成了17家市屬企業(yè)改革任務(wù)。剛剛過去的2008年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)極少數(shù)借機(jī)到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)無理取鬧，尋釁滋事，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的地痞、村霸和欺行霸市的不法分子，公檢法部門要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。電視臺(tái)和《今日XX》要開辟專題欄目，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要利用會(huì)議、培訓(xùn)、標(biāo)語、傳單、黑板報(bào)等多種形式為XX優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳造勢(shì)。三、采取強(qiáng)有力的措施，努力把XX建設(shè)成山西省發(fā)展環(huán)境最優(yōu)縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，事關(guān)XX的對(duì)外形象，事關(guān)XX的發(fā)展大局，事關(guān)XX的前途未來，事關(guān)全縣31萬人民的根本利益。只是把少數(shù)無關(guān)緊要的審批項(xiàng)目放到審批中心辦理，而把大多數(shù)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目依然緊緊抓在手中不放，作為單位和個(gè)人謀取私利的資本和工具；其三是少數(shù)部門變相搞收費(fèi)。企業(yè)苦不堪言，群眾怨聲載道。上路亂設(shè)卡，不著裝、不持證；其二是執(zhí)法不嚴(yán)格。我們要建設(shè)山西省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，就必須在全縣營(yíng)造一種公平競(jìng)爭(zhēng)、依法辦事、文明有序的法制環(huán)境。服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高，客商就愿意和你打交道，就愿意和你談項(xiàng)目，就愿意給你投資金。建設(shè)山西省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，必須要有誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，在某種程度上講就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，就是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。這些目標(biāo)和任務(wù)，能否落到實(shí)處，能否變?yōu)槿罕娍吹靡姟⒚弥?、享受到的?shí)實(shí)在在的東西，一個(gè)重要前提和基礎(chǔ)條件就是必須優(yōu)化好發(fā)展環(huán)境，把XX建設(shè)成山西省發(fā)展環(huán)境最優(yōu)縣。前幾年，市紀(jì)委、優(yōu)化辦在這方面已做了不少工作，今后還要繼續(xù)加大力度。要定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表、外來客商和行風(fēng)監(jiān)督員組成督查組，對(duì)各部門、各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行階段性督查。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合全市正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照社會(huì)各界民主評(píng)議機(jī)關(guān)反映的突出問題，有針對(duì)性地制定整改措施，把機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)效能的提升作為衡量實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高依法辦事的能力和水平。小節(jié)之中有政治、有方向、有形象、有人格。實(shí)干，就是要團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力。任何一項(xiàng)事業(yè)，都唯有真抓實(shí)干，才能創(chuàng)出一番天地。各職能部門要善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們都可以借鑒運(yùn)用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都可以大膽地探索和試行；凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都可以從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活用好。實(shí)踐告訴我們，四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。目前我們機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和效能還不完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，在思想觀念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面存在明顯不足，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府還有許多工作要做。前幾年，市紀(jì)委、優(yōu)化辦在這方面已做了不少工作，今后還要繼續(xù)加大力度。要定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表、外來客商和行風(fēng)監(jiān)督員組成督查組，對(duì)各部門、各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行階段性督查。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合全市正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照社會(huì)各界民主評(píng)議機(jī)關(guān)反映的突出問題，有針對(duì)性地制定整改措施，把機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)效能的提升作為衡量實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高依法辦事的能力和水平。小節(jié)之中有政治、有方向、有形象、有人格。實(shí)干，就是要團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力。任何一項(xiàng)事業(yè)，都唯有真抓實(shí)干，才能創(chuàng)出一番天地。各職能部門要善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們都可以借鑒運(yùn)用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都可以大膽地探索和試行；凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都可以從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活用好。實(shí)踐告訴我們，四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。目前我們機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和效能還不完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，在思想觀念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面存在明顯不足，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府還有許多工作要做。從市有關(guān)部門提供的情況來看，目前基層和客商對(duì)我市一些部門的反映還比較多，有些方面的問題還比較嚴(yán)重。成功引進(jìn)500萬元以上項(xiàng)目180個(gè)；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元，%；新批外商投資項(xiàng)目29個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資6313萬美元，自營(yíng)進(jìn)出口總額首次突破1億美元，；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)642家，新增注冊(cè)資本6億元。最后，我再講三點(diǎn)意見。五年來的實(shí)踐，為我們進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了啟示：一是必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把為民、務(wù)實(shí)、清廉作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門在集中整治發(fā)展環(huán)境工作中，要深入村組，深入農(nóng)戶，通過調(diào)研、座談等形式，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的意愿，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題，務(wù)求以滿腔的熱忱、誠(chéng)摯的關(guān)懷，取得群眾的理解和支持，贏得群眾的擁護(hù)和信賴。原創(chuàng)文章。機(jī)關(guān)干部和村組負(fù)責(zé)人不得在項(xiàng)目招投標(biāo)和工程建設(shè)中參與推介、聯(lián)系及推銷等活動(dòng)。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門要積極探索被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，組織相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)，積極拓展就業(yè)渠道，切實(shí)解決他們的后顧之憂。要深入宣傳優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的重要意義，教育引導(dǎo)廣大群眾正確處理個(gè)人利益與全局利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極支持、配合做好征地拆遷工作，以主人翁的姿態(tài)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局。如果我們不進(jìn)一步重視環(huán)境建設(shè)，稍縱即逝的歷史機(jī)遇不僅難以把握，現(xiàn)有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)也可能喪失殆盡。雖然目前這只是一種傾向和苗頭，但如果任其蔓延，必將導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣的上揚(yáng)，長(zhǎng)此以往勢(shì)必成為社會(huì)公害。有的非法勢(shì)力糾集社會(huì)閑散和各種有前科劣跡人員，組成黑幫性質(zhì)的銷售、運(yùn)輸、索債組織，把持砂石的產(chǎn)出、銷售、運(yùn)輸、結(jié)算等環(huán)節(jié)，哪里有工程建設(shè)，他們就稱霸到哪里，強(qiáng)買強(qiáng)賣，巧取豪奪，搞得雞犬不寧。雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但影響很大，往往一人、一戶就影響了整個(gè)工程建設(shè)。今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策措施，進(jìn)一步規(guī)范了征地拆遷行為，強(qiáng)化了對(duì)耕地的保護(hù)和對(duì)農(nóng)民利益的維護(hù)。同時(shí)，隨著環(huán)境的不斷改善，為人民群眾提供了良好的人居環(huán)境，一些農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到社區(qū)，從村民變成市民，優(yōu)美的人居環(huán)境，又潛移默化地影響人、教育人、改造人，從而不斷提高了廣大群眾的素質(zhì)和生活質(zhì)量。但是，絕大多數(shù)群眾以理解的目光關(guān)注城市發(fā)展，以滿腔的熱忱支持城市建設(shè)，尤其是城郊村組的干部群眾更是為城市建設(shè)做出了諸多奉獻(xiàn)。2002年，我們以集中整治和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，積極創(chuàng)建人民滿意的基層站所。一、客觀看待經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展軌跡，充分肯定環(huán)境建設(shè)的突出作用，切實(shí)增強(qiáng)抓好環(huán)境建設(shè)的歷史責(zé)任感改革開放以來，特別是“八五”期間，伴隨工業(yè)的異軍突起，進(jìn)入搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的快速增長(zhǎng)期，縣級(jí)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。2001年繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，深化行政審批制度改革，在全省率先建立了行政服務(wù)中心。大規(guī)模的城市建設(shè)，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了一定影響。2001年為2506元，2002年為2648元，2003年達(dá)到2823元。認(rèn)真剖析“三難”現(xiàn)象，其成因是多方面的，固然是有部分群眾對(duì)土地有著割舍不斷的依戀感情，但最根本的原因是以下幾個(gè)方面：一是政策理解上存有偏差?！叭y”問題的出現(xiàn)，往往是極少數(shù)群眾不顧全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，被局部和個(gè)人利益所蒙蔽，為了一己之利、一時(shí)之利阻撓正常的征地、拆遷和施工建設(shè)。在征地拆遷過程中，少數(shù)村組干部利用職務(wù)上的便利，打著集體的旗號(hào)，充當(dāng)黑中介，強(qiáng)攬