【正文】 ”的利器，破解改革膠著局面，提高改革落實(shí)的效率和質(zhì)量。各地也要加強(qiáng)對(duì)改革方案落實(shí)的督辦督察工作。十八洞村這次的做法是，村民每人出50元錢可得1股，加上國(guó)家下?lián)艿姆鲐毧顪愖?94萬(wàn)元，村民和村委會(huì)合計(jì)占股49%，合作社投入306萬(wàn)占股51%。當(dāng)然這只是產(chǎn)業(yè)發(fā)展一方面，中央政策精準(zhǔn)扶貧涉及的面是很多的，包括移民搬遷，包括教育和衛(wèi)生扶貧，都是精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容，通過(guò)綜合性的措施，使現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的窮人，在未來(lái)5年里面能夠擺脫貧困。在剛剛結(jié)束的十八屆五中全會(huì)上，有一個(gè)引人注目的政策變化，就是“二孩”全面放開。這四個(gè)突出，既是完成未來(lái)改革任務(wù)的重要保障，也是經(jīng)過(guò)已有實(shí)踐檢驗(yàn)的、行之有效的科學(xué)方法和重要原則。對(duì)此，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》做出了重大理論創(chuàng)新，將市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，并在這個(gè)理論框架下提出了一系列轉(zhuǎn)變政府職能的改革舉措。還有哪些體制機(jī)制等方面的問(wèn)題會(huì)束縛這些發(fā)展理念的實(shí)施，是下一步落實(shí)問(wèn)題導(dǎo)向，仍然需要不斷去梳理和解決的。把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革任務(wù)抓在手上，主動(dòng)出擊，貼身緊逼”。實(shí)際上，從十八屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)新人口管理、加快戶籍制度改革”開始，兩年來(lái)，從中央到地方，戶籍制度改革一直在不斷加快完善制度、細(xì)化政策。專家指出，戶籍制度改革從頂層設(shè)計(jì)提出大的制度框架開始，到一步步細(xì)化措施規(guī)則，體現(xiàn)了本輪全面深化改革在完善制度方面一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是頂層設(shè)計(jì)，從上到下，一步步一級(jí)級(jí)細(xì)化落實(shí)。而這份市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單直接復(fù)制于2013年成立的上海自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)探索經(jīng)驗(yàn)。接下來(lái)，大的制度框架下如何細(xì)化政策、完善制度，要看各部門、各地方出實(shí)招，見實(shí)效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是由總書記提出來(lái)的?！碑?dāng)前發(fā)展中總量問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是全面實(shí)施營(yíng)改增，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。政府工作報(bào)告指出，今年適度擴(kuò)大財(cái)政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?！皵U(kuò)大內(nèi)需”來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展7年，一些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)了供給大于需求的矛盾。3月6日，全國(guó)政協(xié)第十二屆四次會(huì)議舉行了第一場(chǎng)記者會(huì)，主題是政協(xié)委員談適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。改革無(wú)止境，完善制度無(wú)止境。這一天，廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)同時(shí)掛牌成立。戶籍制度改革又一硬骨頭被啃下。最新出爐的北京積分落戶征求意見稿提出，北京將對(duì)具備一定的資格的申請(qǐng)落戶人的條件進(jìn)行量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，總積分達(dá)到規(guī)定分值，就可在北京申請(qǐng)辦理常住戶口。找到問(wèn)題怎么辦？接下來(lái)就要突出精準(zhǔn)發(fā)力。仍以政府與市場(chǎng)的關(guān)系舉例，雖然政府已經(jīng)下放了很多權(quán)力，但是“含金量”高的有多少？不該管的不管，該管的是否又負(fù)起了足夠的責(zé)任呢？國(guó)家發(fā)展改革委研究員楊禹說(shuō)：“比如說(shuō)去年以來(lái)公眾熱議的，現(xiàn)在很多私家車能不能來(lái)做專車，在這方面有一些新情況，政府要恪守什么樣的準(zhǔn)則，管什么，不管什么，有些部門處理得并不是很好，這正是問(wèn)題導(dǎo)向所要解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。全面深化改革的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。” ：突出問(wèn)題導(dǎo)向12月9日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議并發(fā)表重要講話。實(shí)際上，不光扶貧工作需要精準(zhǔn)，我們面對(duì)改革中難啃的硬骨頭，同樣需要發(fā)力精準(zhǔn)。之所以有這樣的變化，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)馗淖兞嗽瓉?lái)那種撒胡椒面式的粗放的扶貧模式，開始根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜地進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧。我們?cè)谑硕创宓谝淮翁剿髁擞扇謇习傩諄?lái)合作出資，跟一個(gè)農(nóng)村合作社來(lái)出資，建立獼猴桃基地。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要深入開展督察工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出糾正，對(duì)需要調(diào)整完善的改革方案及時(shí)分析研究，努力使各項(xiàng)改革都能適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求，都能滿足人民群眾愿望和期待。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部推進(jìn)改革情況的了解，加大改革實(shí)績(jī)考核權(quán)重，形成鼓勵(lì)改革、支持改革正確用人導(dǎo)向。承擔(dān)牽頭任務(wù)的有關(guān)部門要定好方向，劃好底線，狠抓落實(shí)與督察，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革措施落地的責(zé)任，積極主動(dòng)想法設(shè)法打通改革的“最后一公里”?！薄耙环莶渴?，九分落實(shí)。會(huì)議指出，黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015－2020年），是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)的總施工圖和總臺(tái)賬。理不清思路，就踩不準(zhǔn)腳步，完不成任務(wù)。2016年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，開好局起好步，必須緊緊圍繞這個(gè)總目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。2015年，農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，都在隨著農(nóng)村綜改的深入發(fā)生著變化；這一年，對(duì)外開放型經(jīng)濟(jì)新體制的步伐堅(jiān)定有力，讓中國(guó)在開放與改革的深層次互動(dòng)中獲得新的動(dòng)力?！?015中文網(wǎng)絡(luò)搜索分析報(bào)告，由電腦根據(jù)“改革”、“深化改革”、“全面深化改革”三個(gè)關(guān)鍵詞的搜索熱度自動(dòng)生成。要“緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”必須推進(jìn)科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政水平，這是黨的建設(shè)制度改革的關(guān)鍵，也是黨的建設(shè)制度改革成功的標(biāo)志?！拔孱I(lǐng)域”是一個(gè)整體，是一個(gè)系統(tǒng)，其改革具有多元一體和基礎(chǔ)性、多層性、遷延性的特質(zhì)。并以此為要義，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。三：全面深化改革的途徑和手段（一）社會(huì)主義發(fā)展領(lǐng)域?qū)哟胃母铮?）經(jīng)濟(jì)體制改革。二、全面深化改革的目標(biāo)和重點(diǎn)——六個(gè)“緊緊圍繞”全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟，以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，推動(dòng)新一輪改革大潮涌起。極大增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的生機(jī)和活力。深化改革的舉措在這“六個(gè)緊緊圍繞”的前提下，深化改革過(guò)程進(jìn)行了一系列新舉措。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨,刻不容緩。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好滿足人民需求。加快轉(zhuǎn)變政府職能。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以開放促改革。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面，提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，謀劃的一系列新目標(biāo)、新部署、新舉措，針對(duì)的都是我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題?？倳浗罩鞒贮h外人士座談會(huì)，就中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見建議并發(fā)表重要講話。全面深化改革，逢山開路，遇水架橋，抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，就不會(huì)落入所謂中等收入陷阱。中央提出改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，就是對(duì)改革所處時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件的一個(gè)形象而又準(zhǔn)確的重大判斷。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這既說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)力度是空前的，也表明我們黨已經(jīng)形成了新的改革領(lǐng)導(dǎo)體制。正確、準(zhǔn)確推進(jìn)改革，是自上而下、頂層設(shè)計(jì)的改革要求的體現(xiàn)；協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，是實(shí)現(xiàn)改革最大綜合效益的重要保障；自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性，是改革的基本遵循。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須樹立“五要”新思維，即要正確推進(jìn)改革，要準(zhǔn)確推進(jìn)改革，要有序推進(jìn)改革，要協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，要自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性。二是“系統(tǒng)”，即不是各個(gè)領(lǐng)域體制改革的單向推進(jìn)，而是各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)改革的系統(tǒng)推進(jìn)。30多年的改革開放實(shí)踐充分說(shuō)明，只有堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；只有適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，不斷提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，才能妥善應(yīng)對(duì)和解決現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾問(wèn)題，確保全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。把建立完備的制度體系確立為全面深化改革的新的歷史任務(wù)，表明我們黨對(duì)改革任務(wù)認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化?！薄皟蓚€(gè)半程”的論述具有深邃的歷史和戰(zhàn)略眼光，闡明了建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系這一改革新的歷史任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了全面深化改革的歷史方位。這一論斷展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的道路自信、理論自信和制度自信，展示了黨中央深謀遠(yuǎn)慮、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定信念，勾畫出了中華民族、中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的事業(yè)繼往開來(lái)、薪火相傳、與時(shí)俱進(jìn)的壯闊前景。黨的十八大以來(lái)，新一屆黨中央提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。篇二：習(xí)近平關(guān)于全面深化改革的十大重要論點(diǎn)黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志圍繞全面深化改革作出了一系列精辟論述，深刻回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是站在時(shí)代高度，對(duì)改革進(jìn)行了多角度全方位的理論思考，將中國(guó)共產(chǎn)黨的改革理論的系統(tǒng)探索推向了新的高度。第一，關(guān)于使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。五是時(shí)間設(shè)計(jì)到2020年，按這個(gè)時(shí)間段提出改革任務(wù)，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果?？梢哉f(shuō)，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。其間，中央政治局常委會(huì)會(huì)議3次、中央政治局會(huì)議2次分別審議決定，決定征求意見稿還下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求黨內(nèi)老同志意見，專門聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士意見。今年4月，中央政治局經(jīng)過(guò)深入思考和研究、廣泛聽取黨內(nèi)外各方面意見，決定黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問(wèn)題并作出決定。1992年，鄧小平同志在南方談話中說(shuō)：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。____________ *這是習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要點(diǎn)。要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知。歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)是相通的。必須認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。第三，改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們?cè)揭訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，善于通過(guò)提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民 前進(jìn)，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷為深化改革開放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。黨的十八大之后，中央即著手考慮十八屆三中全會(huì)的議題。正是從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要的高度，黨的十八大以來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。改革開放以來(lái)歷次三中全會(huì)都研究討論深化改革問(wèn)題，都是在釋放一個(gè)重要信號(hào)，就是我們黨將堅(jiān)定不移高舉改革開放的旗幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的理論和路線方針政策。在征求意見過(guò)程中，各方面共提出了許多好的意見和建議。全會(huì)決定起草，突出了5個(gè)方面的考慮。第一部分構(gòu)成第一板塊，是總論，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路。1992年，黨的十四大提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提出要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用?！案母镩_放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。：改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。習(xí)近平同志關(guān)于明確改革政治定位和保持戰(zhàn)略定力的論述，為我們?cè)诩姺睆?fù)雜的形勢(shì)下推進(jìn)改革指明了政治遵循。習(xí)近平同志鮮明地提出制度現(xiàn)代化任務(wù)，這是理論和實(shí)踐上的重大升華，標(biāo)注了中國(guó)現(xiàn)代化的新高度。全面深化改革總目標(biāo)的提出，不僅豐富和深化了社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵，更重要的是闡明了改革的性質(zhì)和根本任務(wù)，明確了全面深化改革的總抓手和總方向。：全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)。習(xí)近平同志指出：“改革開放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中前進(jìn)”。一方面，明確了改革推進(jìn)的方向性、穩(wěn)妥性、有序性、耦合性、嚴(yán)肅性。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“改革開放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。緊緊依靠人民推動(dòng)改革，以最大公約數(shù)的思想方法研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，聚合眾力、融合眾智，就將形成強(qiáng)大的改革合力和持久的改革動(dòng)力。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。比如，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不論從世界發(fā)展態(tài)勢(shì)看還是從國(guó)內(nèi)發(fā)展要求看，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨，刻不容緩。在形勢(shì)大好的時(shí)候，要多看到不利因素，把壞的方面估計(jì)充分。要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。與之相對(duì)應(yīng)，改革必然要從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面區(qū)別不同情況而謀劃，并相應(yīng)拿出時(shí)間表和路線圖。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步深化文化體制改革。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平。創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居