【正文】 ，辦理引進手續(xù)。第二十一條 實施海外高層次人才跟蹤計劃。第二十六條 本辦法及各工作細(xì)則自發(fā)布之日起實施，由專項辦負(fù)責(zé)解釋。第五條 各重大專項牽頭組織單位負(fù)責(zé)本專項人才引進的組織實施。第九條 重大專項牽頭組織單位對擬引進人選進行審核，研究提出擬引進人選承擔(dān)重大專項任務(wù)的工作和經(jīng)費安排，在10個工作日內(nèi)形成推薦意見報科技部。第五章 附 則第十五條 國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)等國家重點創(chuàng)新項目的引才工作，由科技部等部門參照《引進海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實施。第五條 高等院校、科研機構(gòu)是本領(lǐng)域人才引進和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進的具體工作。用人單位主管部門制定相關(guān)政策措施，為引進人才匹配專項支持經(jīng)費。中央企業(yè)的人才引進工作由國資委牽頭組織實施，國有商業(yè)金融機構(gòu)的人才引進工作由人民銀行牽頭組織實施。第八條 牽頭組織單位分別組織專家對推薦人選進行評審和遴選，在10個工作日內(nèi)研究提出引進人選建議和綜合評審意見，報專項辦。附件四海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進工作細(xì)則第一章 總 則第一條 為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進工作，促進科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育一批具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《引進海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。(三)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上。(二)給予多次出入境簽證。第三條“千人計劃”圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2008年開始，用5－10年，在國家重點創(chuàng)新項目、重點學(xué)科和重點實驗室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進并有重點地支持2000名左右海外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會保障部會同教育部、科技部、人民銀行、國務(wù)院國資委、中國科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、中國工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團中央、中國科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。第十一條 經(jīng)過13年的培育和觀察后，對作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才，由省(區(qū)、市)組織部門推薦，中組部會同科技部、人力資源和社會保障部予以表彰。第三章 引進標(biāo)準(zhǔn)與程序第七條 重點引進人才一般應(yīng)符合《引進海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求，同時具備以下條件：(一)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國際先進，能夠填補國內(nèi)空白、具有市場潛力并進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。第十一條 用人單位主管部門要制定相關(guān)政策措施，為引進人才開展工作創(chuàng)造良好條件。(二)具有豐富的金融管理、資本運作經(jīng)驗，在業(yè)界有較大影響。第二條 按照“千人計劃”的部署，圍繞中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)的需要，從2008年開始，用510年，引進500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才和金融人才。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個工作日內(nèi)與引進人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進人才如期到崗工作。(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單。第十三條 重大專項牽頭組織單位和用人單位應(yīng)按照有關(guān)特殊政策規(guī)定，根據(jù)實施重大專項任務(wù)的需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)等方面為引進人才開展工作提供支持。(二)在海外承擔(dān)過與重大專項相關(guān)的重大項目，具有較強的產(chǎn)品開發(fā)能力。(二)組織專家評審，提出引進人才建議名單。第二十四條 引進人才因個人原因未履行協(xié)議，由牽頭組織單位提出意見，經(jīng)工作小組審核，取消其享受的相關(guān)待遇。第二十條 建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫，為人才引進提供支持。第十四條 專項辦征求有關(guān)部門意見后，報工作小組審批。(二)在國際知名企業(yè)和金融機構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。第七條 各重點領(lǐng)域的人才引進工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實施。創(chuàng)新體制機制，搭建事業(yè)平臺，營造良好環(huán)境，充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。(4)知識產(chǎn)權(quán)引進人才在公司工作期間取得的研究成果，根據(jù)國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，確定其權(quán)益歸屬，引進人才有保守公司商業(yè)機密，遵守竟業(yè)限制等法律規(guī)定的義務(wù)精神激勵（1）頒發(fā)特聘專家證書（2）對科技創(chuàng)新工作由突出貢獻(xiàn)的頒發(fā)榮譽證書（3）提供培訓(xùn)、參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、參觀交流的機會第四篇：引進海外高層次人才暫行辦法引進海外高層次人才暫行辦法中組發(fā)[2008]28號第一章 總 則第一條 為貫徹落實《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》(中辦發(fā)[2008]25號)，組織實施“千人計劃”，制定本辦法。對未搬家的，每年報銷2次往返探親機票。住房補貼、子女教育補貼、配偶生活費補貼可參照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（1）住房問題，可提供一套120平米左右、便于生活和工作的住房，或給予相應(yīng)水平的租房補貼。契約式管理與海外高層次人才簽訂契約合同，在合同中規(guī)定要達(dá)到的工作結(jié)果，及形成成果的時間，但并不注重科研的過程，即不限定人才工作的方式、地點，消除規(guī)章制度對人才的限制。（4）符合條件的海外優(yōu)秀人均可以自薦的方式直接向公司海外人才引進工作小組申報。牽頭組織單位組織專家對申報人選進行評審，提出建議并報專項辦。優(yōu)化政策環(huán)境引才幫助解決海外高層次人才落戶、子女教育、配偶工作、醫(yī)療保健和住房等實際問題，優(yōu)化人才工作環(huán)境，吸引海外高層次人才。三、引進渠道依托海外人脈關(guān)系引才在公司范圍內(nèi)開展海外高層次人才需求情況調(diào)查，建立海外高層次人才信息庫和海外高層次人才需求目錄。經(jīng)浦東新區(qū)人力資源和社會保障局會同相關(guān)部門共同審定后確定?？捎蓛晌灰陨蟽稍涸菏?、中央“千人計劃”專家等共同推薦。（二）建立浦東新區(qū)銀政合作平臺，引導(dǎo)商業(yè)銀行放寬中小企業(yè)審貸標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)融資提供便利。在此基礎(chǔ)上，再提供50萬元人民幣的安家補貼。一、總體目標(biāo)計劃用5至10年時間，引進100名具有海外豐富從業(yè)經(jīng)歷、通曉國際規(guī)則和慣例、掌握核心技術(shù)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外高層次人才（以下簡稱浦東新區(qū)“百人計劃”）。引進人才可納入本市市級醫(yī)療保健照顧范圍，在選定的醫(yī)療機構(gòu)享受醫(yī)療照顧人員待遇。用人單位與當(dāng)?shù)卣杉薪ㄔO(shè)、設(shè)立人才公寓，妥善解決引進人才安居問題。引進人才及其配偶、子女，呵參加本市各項社會保險，包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險等，繳費年限以實際繳納各項社會保險費的年限為準(zhǔn)。居留和出入境。用人單位要按國際慣例和科研規(guī)律，設(shè)置考核周期和考核指標(biāo)，依據(jù)與引進人才簽署的聘用合同或勞動合同(協(xié)議)，評價引進人才的工作績效，避免多頭、重復(fù)評價。引進人才可參與國家和本市重大項目咨詢論證、重大科研計劃項目研究和標(biāo)準(zhǔn)制訂等工作或擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。鼓勵人才自我推薦。圍繞加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的需要，重點引進和支持批國際金融、航運、貿(mào)易、經(jīng)濟領(lǐng)域高端人才及有一定國際知名度的文化藝術(shù)大師、創(chuàng)意人才。繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有各類人才支持計劃的作用，形成分層分類的優(yōu)秀人才引進、培育平臺。一、總體要求堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立人才猶先發(fā)展理念，接照突出重點，以用為本、特事特辦、統(tǒng)籌實施的原則，加大上?！扒擞媱潯蓖七M力度；堅持產(chǎn)業(yè)聚才、項目引才，大力引進、培育和用好海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊；堅持充分尊重、積極支持、放手使用人才，營造創(chuàng)新偉大、創(chuàng)業(yè)崇高的良好氛圍，為搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快實現(xiàn)“四個率先”，加快建設(shè)“四個申心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅強人才保證。在國際知名企業(yè)、金融機構(gòu)、其他相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和國際組織中擔(dān)任重要職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。建立海外高層次人才信息庫和海外高層次人才信息共享機制，組織海外高層次人才論壇，及時發(fā)布、定期更新《上海海外高層次人才需求目錄》，引導(dǎo)海外高層次人才向上海經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域集聚，提高升才工作的針對性和有效性。崗位職務(wù)。對承擔(dān)重大項目而需引進海外高層次人才的用人單位，可按有關(guān)規(guī)定幫助引進人才申請政府部門的科技資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等。支持引進人才參加國內(nèi)各種學(xué)術(shù)組織，參加中國科學(xué)院院士(外籍院士)、中國工程院院士(外籍院士)評選。落戶。其無業(yè)配偶、子女符合本市有關(guān)規(guī)定的，可參加本市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險并享受相應(yīng)待遇。上海海關(guān)為引進人才設(shè)立綠色通道。引進人才的中國籍子女參加普通高校招生入學(xué)考試的，同等條件下可優(yōu)先錄取。（三）在浦東新區(qū)重點發(fā)展的生物醫(yī)藥、電子信息制造、新能源、民用航空制造、先進重大裝備、新能源汽車、海洋工程裝備、軟件和信息服務(wù)、新材料等九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擁有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)創(chuàng)新，科研成果顯著，在重大專項、重點學(xué)科、重點實驗室中主持或參與過大型科研項目的創(chuàng)新人才；或擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果領(lǐng)先，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，產(chǎn)品具有良好市場化發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)人才。（五）具有中國國籍的引進人才及其配偶、子女，愿意落戶上海的，可不受出國前戶籍所在地的限制，幫助落戶上海；對愿意放棄外國國籍申請加入或恢復(fù)中國國籍的，積極幫助申請加入中國國籍并辦理落戶上海手續(xù)。（四）被認(rèn)定為國家級、市級或區(qū)級研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)，按照《浦東新區(qū)科技發(fā)展基金研發(fā)投入補貼資金操作細(xì)則》的規(guī)定，提供相應(yīng)的研發(fā)費用補貼。（3）個人自薦。本意見由浦東